本文是一篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)管理論文，本文主要對(duì)2011-2020年湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策進(jìn)行協(xié)同性分析。通過對(duì)政策主體的構(gòu)成與分布情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)政策工具使用比例不均衡；
第1章 緒論
1.1研究背景與研究意義
1.1.1研究背景
2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域都面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。從國(guó)際局勢(shì)來(lái)看，我國(guó)與西方國(guó)家的矛盾日益顯著、尖銳，西方國(guó)家為阻止我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)崛起，通過多重手段意圖壓制我國(guó)5G技術(shù)的建設(shè)與發(fā)展，打壓中國(guó)制造2025，制裁華為等科技公司在國(guó)際社會(huì)上的發(fā)展等事件愈演愈烈。我國(guó)必須不斷加大在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，才能在國(guó)際社會(huì)上占有一席之地。國(guó)家整體的創(chuàng)新能力雖取得了一定程度的進(jìn)步，逐漸拉近了與美國(guó)等科技強(qiáng)國(guó)的距離，但創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率依然較低。我國(guó)要進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，解決“卡脖子技術(shù)”問題進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，擺脫西方國(guó)家對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的阻礙；從國(guó)內(nèi)局勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了穩(wěn)增速、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力的“新常態(tài)”階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已然成為我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也是解決國(guó)內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)問題的有效途徑。2021年全國(guó)新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力1500萬(wàn)，新增高校畢業(yè)生909萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)艱巨。
為了實(shí)現(xiàn)“保就業(yè)、惠民生”的宏觀目標(biāo)，我國(guó)在轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定和實(shí)施上突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。為此，從中央到地方相繼出臺(tái)了大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的相關(guān)政策，凸顯出該問題的重要性、緊迫性。政府部門先后出臺(tái)“大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”等指導(dǎo)意見，以期通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)來(lái)打破當(dāng)前面臨的困局。“進(jìn)一步做好新形勢(shì)下創(chuàng)業(yè)工作”是我國(guó)“十三五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的工作目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策作為科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要控制變量，在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)到帶動(dòng)就業(yè)這個(gè)多主體參與的復(fù)雜體系中，主要通過激勵(lì)、協(xié)調(diào)、約束和監(jiān)督反饋等機(jī)制對(duì)各模塊起到“催化”和“潤(rùn)滑”作用。因此我國(guó)不同層級(jí)、不同部門出臺(tái)了大量的相關(guān)政策，期望通過制定相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策來(lái)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升，繼而帶動(dòng)更多的就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)管理論文怎么寫

.....................
1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
政策科學(xué)及其評(píng)價(jià)的系統(tǒng)研究最早可追溯到哈羅德·拉斯韋爾和丹尼爾·勒納合著的《政策科學(xué)：范圍與方法的新發(fā)展》一書[2]，此后關(guān)于政策評(píng)價(jià)發(fā)展的研究大致可以分為四個(gè)階段：注重政策效果的評(píng)價(jià)、關(guān)注使用取向的評(píng)價(jià)、有關(guān)政策的批判評(píng)價(jià)和建構(gòu)主義取向的評(píng)價(jià)。對(duì)于政策評(píng)價(jià)的研究也逐漸從政策文本本身的定性研究進(jìn)一步發(fā)展到對(duì)政策進(jìn)行定量研究，并且構(gòu)建出多種影響廣泛的政策評(píng)價(jià)模型以及經(jīng)濟(jì)模型等及政策評(píng)價(jià)方法等[3]。其中創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，學(xué)者們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的研究開始圍繞如何提升經(jīng)濟(jì)效益與科技社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。曲婉通過理論研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策能夠在減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)造良好的環(huán)境方面扮演著重要的角色[4]。另一方面，在科技社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中卻存在著，不斷加大政策支持力度支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但是政策效果卻不盡如人意。為能夠提升政策實(shí)施效果，為政策優(yōu)化的提供決策依據(jù)及理論模型，提高政策制定與實(shí)施過程的科學(xué)化水平，一些學(xué)者開始嘗試對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行量化對(duì)其績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。大多通過構(gòu)建復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論框架，以“政策要素刺激—創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)反應(yīng)—績(jī)效評(píng)估”為基礎(chǔ)模型來(lái)展開研究[5]。
結(jié)合本文研究?jī)?nèi)容，文獻(xiàn)綜述從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策研究、政策協(xié)同及其評(píng)價(jià)研究以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的協(xié)同研究展開。
........................
第2章 概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1概念界定
2.1.1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的概念
創(chuàng)新理論的奠基人熊彼特認(rèn)為：“創(chuàng)新”是一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是把由新的生產(chǎn)要素和條件組成的新組合引入生產(chǎn)體系中，創(chuàng)新可以分為四個(gè)階段：發(fā)明、創(chuàng)新、傳播和模仿[58]；彼得·德魯克在熊彼特的研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展了創(chuàng)新理論，繼續(xù)探討了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神，意識(shí)到創(chuàng)新與企業(yè)家精神的重要性，并且更加關(guān)注企業(yè)家與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。
由于學(xué)者們對(duì)“創(chuàng)業(yè)”的內(nèi)涵闡釋各有側(cè)重，所以目前還沒有形成一致的定義[59]。“創(chuàng)業(yè)”的研究源于法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Cantillon在1755年將“entrepreneur”一詞引入學(xué)術(shù)界，從字義上來(lái)看代表了一種創(chuàng)業(yè)或者企業(yè)家精神。因此早期國(guó)外有關(guān)創(chuàng)業(yè)的研究大多把創(chuàng)業(yè)視為企業(yè)家行為，將創(chuàng)業(yè)精神等同于企業(yè)家精神。
創(chuàng)業(yè)雖無(wú)通用的、明確的定義，但是有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)有狹義和廣義之分，狹義的創(chuàng)業(yè)概念是指創(chuàng)辦一個(gè)新企業(yè)并開展商業(yè)活動(dòng)獲取利潤(rùn)的過程；廣義的創(chuàng)業(yè)通常指解決某個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)的同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)新事業(yè)的過程，具有開創(chuàng)性的特征[60]。羅天虎認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造和積累財(cái)富的奮斗過程，同時(shí)能夠在創(chuàng)業(yè)的過程中改變現(xiàn)有生活條件，是一種具有開拓性和功利性等基本特征的活動(dòng)[61]；葛建新認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是在為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的過程中創(chuàng)辦新企業(yè)并且進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[62]。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)過程中必然涉及創(chuàng)新，但創(chuàng)新不一定是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)袖人物Jeffry A. Timmons認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)是商業(yè)機(jī)會(huì)、團(tuán)隊(duì)和資源三個(gè)要素動(dòng)態(tài)平衡的過程[63]；張秀娥認(rèn)為創(chuàng)造力是創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技社會(huì)影響下的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)環(huán)境中，為了滿足消費(fèi)者不斷變化的需求，合理配置與保持三要素平衡的最重要工具之一[64]。通過學(xué)者們對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解與定義，可以理解為創(chuàng)業(yè)是發(fā)現(xiàn)社會(huì)需求，并通過投入時(shí)間、精力來(lái)研發(fā)和創(chuàng)造新產(chǎn)品或者服務(wù)來(lái)解決社會(huì)需求并且創(chuàng)造出新企業(yè)的過程。
....................................
2.2理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共政策分析理論
現(xiàn)代公共政策的研究起源于美國(guó)政治學(xué)家德羅·威爾遜，他認(rèn)為政策是由政府部門制定的由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)。拉斯維爾(Lasswell)是第一位把公共政策與科學(xué)直接聯(lián)系起來(lái)，并且賦予其現(xiàn)代意義，他認(rèn)為公共政策是“具有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃”[85]。
公共政策分析即政策科學(xué)，是一種能夠?qū)φ哌M(jìn)行定量研究的方法，是以統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)，借助定量分析工具將定性的政策量化，豐富了政策分析的方法理論范圍，能夠幫助學(xué)者更加客觀、科學(xué)的對(duì)公共政策開展研究。本文利用政策科學(xué)法采用定性與定量相結(jié)合的方式，對(duì)獲取的湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策進(jìn)行研究。
2.2.2 政策工具理論
（1）政策工具的內(nèi)涵
政策工具根本來(lái)看就是為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)使用的一種手段。陳振明指出政策工具是政府部門在推行政策時(shí)使用的最有效的方法[86]；陳慶云認(rèn)為，政策工具是各級(jí)政府部門對(duì)管轄領(lǐng)域進(jìn)行管理的有效機(jī)制[87]；顧建光認(rèn)為政策工具是政府部門決策者為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)時(shí)可能使用的手段[88]；趙筱媛認(rèn)為政策工具是政策體系中的重要元素，是由政府完全掌握的用于實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段[89]；李允杰指出，政策工具是政府相關(guān)部門在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)時(shí)開展的活動(dòng)[90]。
（2）湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策工具及其類型
結(jié)合已有對(duì)于政策工具的研究成果，本文對(duì)獲取的湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策文本內(nèi)容逐一研讀與解析，深入分析湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策的歷史脈絡(luò)，在進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)新文化，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面以期為政府部門提出針對(duì)性的理論建議。截止目前，在政策工具的相關(guān)研究中，本文參考Rothwell 和 Zegveld政策工具理論，將湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策工具分為“供給型政策工具”、“環(huán)境型政策工具”以及“需求型政策工具”三類，并對(duì)每一類政策工具進(jìn)一步做出解釋。
.........................
第3章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策協(xié)同性分析框架設(shè)計(jì) .................... 18
3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策文本收集整理 .................................... 18
3.1.1 政策收集原則 ............................... 18
3.1.2 政策篩選原則 .................................... 18 
第4章 湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策頻數(shù)分析 ............................ 32
4.1 政策文本關(guān)鍵詞關(guān)聯(lián)與分布分析 .................. 32
4.1.1 政策文本高頻詞分布 ............................ 32
4.1.2 政策文本高頻詞關(guān)聯(lián)分析 ............................... 33 
第5章 湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策協(xié)同度評(píng)價(jià) ........................ 41
5.1 湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策主體研究評(píng)價(jià) ........................ 41
5.1.1 政策主體構(gòu)成與分布 ................................... 41
5.1.2 政策主體合作關(guān)系分析 .......................... 42 
第5章  湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策協(xié)同度評(píng)價(jià)
5.1 湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策主體研究評(píng)價(jià)
5.1.1 政策主體構(gòu)成與分布
政策主體是指頒布相關(guān)政策的政府部門，本文所研究的政策主體是制定與發(fā)布湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策文本的政府單位。比如湖北省科技廳，湖北省教育廳等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是一個(gè)跨階段演進(jìn)、多主體參與的復(fù)雜系統(tǒng)，需要完善的政策支持。越來(lái)越多不同領(lǐng)域的政策主體參與制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，逐漸完善了湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系。
本文對(duì)搜集到的2011-2020年間共72份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策的主體分布情況進(jìn)行研究評(píng)價(jià)。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，參與制定與發(fā)布湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策的主體有湖北省政府辦公廳（A）、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳（B）、湖北省科技廳（C）、湖北省教育廳（D）、共青團(tuán)湖北省委（E）、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（F）、湖北省財(cái)政廳（G）、中共湖北省委組織部（H）以及人民銀行武漢分行（I）等9個(gè)政府單位。表5-1展示的是單個(gè)政策主體發(fā)布的政策數(shù)量以及不同政策主體聯(lián)合發(fā)布的政策數(shù)量。

創(chuàng)業(yè)管理論文參考

.............................
第6章  研究總結(jié)與展望
6.1研究總結(jié)
本文主要對(duì)2011-2020年湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策進(jìn)行協(xié)同性分析。通過對(duì)政策主體的構(gòu)成與分布情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)政策工具使用比例不均衡；多個(gè)政策主體之間合作發(fā)布政策數(shù)量較少，政策主體之間協(xié)同合作不足；但政策協(xié)同水平雖總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但有待進(jìn)一步提高。
基于政策工具視角，從供給型政策工具、環(huán)境型政策工具以及需求型政策工具的使用頻率展開分析，了解各類政策工具的使用頻率、分布情況與失衡結(jié)構(gòu)；在此基礎(chǔ)上，對(duì)政策目標(biāo)分布情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，了解影響政策目標(biāo)的核心因素。可以看出，湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策工具逐漸完善，政策覆蓋面越來(lái)越廣，能有效推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。
通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法，對(duì)湖北省政策主體之間的合作頻次與合作關(guān)系展開研究。僅有少部分政策主體對(duì)外合作頻次較高，關(guān)系較為緊密。其他政策主體對(duì)外的合作頻次較低，與其他政策主體之間的合作關(guān)系較為薄弱，主要與該政策主體本身的職責(zé)范圍有關(guān)。 設(shè)計(jì)政策量化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建政策協(xié)同測(cè)度模型，對(duì)湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策從政策力度、政策措施以及政策目標(biāo)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行協(xié)同測(cè)量。根據(jù)政策發(fā)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及規(guī)律，將其進(jìn)一步劃分試點(diǎn)探索期、逐步完善期以及全面發(fā)展期三個(gè)階段。在此基礎(chǔ)上，對(duì)不同類型的政策工具在時(shí)間維度演變情況進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)近10年湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策工具整體使用愈發(fā)全面，協(xié)同水平逐漸提升。
與此同時(shí)，對(duì)湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策的政策總效力、平均效力在歷史演進(jìn)過程中的協(xié)同情況進(jìn)行分析，同時(shí)也對(duì)政策措施之間協(xié)同程度以及政策目標(biāo)之間協(xié)同程度的演變情況進(jìn)行分析?；诖耍瑢?duì)湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策協(xié)同水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以看出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系逐步完善，協(xié)同作用水平逐漸上升。
參考文獻(xiàn)（略）