緒  論  

 

（一）研究背景 

山西省地處內(nèi)陸，煤炭資源豐富，作為中國(guó)重要的能源與資源基地，新中國(guó)成立 60 多年來(lái)為全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)源源不斷的提供動(dòng)力資源。山西作為一個(gè)典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份，80%的縣域有煤炭資源分布，這些城市經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的粗放型無(wú)序的開(kāi)采，已經(jīng)接近或幾乎接近“資源枯竭城市”，地表植被的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。同時(shí)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能耗較高的局面，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。工業(yè)的產(chǎn)值主要靠煤炭、焦炭、冶金、電力這些產(chǎn)業(yè)支撐。 山西省在國(guó)家政策的積極支持下，依靠資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)難題，必須考慮它的復(fù)雜性與長(zhǎng)期性。在這個(gè)過(guò)程中必須嚴(yán)肅認(rèn)真處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，積極促進(jìn)山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2010 年 12 月 1 日，我國(guó)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)改革小組，通過(guò)組織專家學(xué)者進(jìn)行多次綜合調(diào)查分析研究與項(xiàng)目的科學(xué)論證，正式批準(zhǔn)設(shè)立山西省為我國(guó)首個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，旨在通過(guò)相關(guān)領(lǐng)域深化改革與制度方面的頂層設(shè)計(jì)，激發(fā)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力，促進(jìn)山西省各行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)山西省產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，從而更好地建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型改革試驗(yàn)示范區(qū)。國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立為寧夏電力公司的發(fā)展帶來(lái)許多前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。 在“十二五”期間，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向內(nèi)需的背景下，寧夏電力公司快速健康發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民收入的增加，消費(fèi)水平的提高，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，商品與社會(huì)服務(wù)供給能力增強(qiáng)，有著巨大的推動(dòng)作用。山西省作為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在民營(yíng)企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、企業(yè)工商注冊(cè)登記，資源領(lǐng)域行業(yè)的稅收優(yōu)惠、企業(yè)建設(shè)用地審批，激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、金融支持、企業(yè)綜合服務(wù)方面，做出了積極的探索和改革。

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（二）研究意義

當(dāng)前研究民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的文獻(xiàn)很多，但是通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合來(lái)，系統(tǒng)整體性的綜合研究民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的文章卻是寥寥無(wú)幾，本文通過(guò)以寧夏電力公司為研究對(duì)象，結(jié)合所學(xué)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，具體分析寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。這對(duì)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的研究，對(duì)于我們進(jìn)一步拓展民營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展空間的來(lái)說(shuō)其意義是非常深遠(yuǎn)的。對(duì)于構(gòu)建適合特定環(huán)境民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)財(cái)務(wù)理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，豐富我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論具有十分重要的作用。寧夏電力公司經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近三十多年的發(fā)展，為山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步做出了不可替代的作用，同時(shí)也為山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新鮮的活力。然而,由于寧夏電力公司受到自身客觀條件的局限，以及發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各種不利外部因素的影響，寧夏電力公司在管理上還比較落后, 其中很重要的一點(diǎn)就是寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題較多。本文通過(guò)對(duì)寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)寧夏電力公司存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,通過(guò)寧夏電力公司財(cái)務(wù)案例分析，結(jié)合所學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，提出改善寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。這對(duì)于促進(jìn)山西民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。 

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二、寧夏電力公司發(fā)展及其財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析 

 

（一）寧夏電力公司發(fā)展現(xiàn)狀 

近年來(lái)，寧夏電力公司在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策與地方經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)下，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，積極利用我省的政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造新能源和工業(yè)基地，促進(jìn)了山西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)數(shù)量占山西省注冊(cè)登記企業(yè)總數(shù)的比重達(dá) 77%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量占地方生產(chǎn)總值的比重 54.4%。[28]山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從過(guò)去主要靠投資拉動(dòng)和資源的消耗，逐步循序漸進(jìn)的走向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從資源消耗走向資源循環(huán)利用與資源再生研發(fā)。從表 2-1 可以看出，從 2003 年以來(lái)，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量持續(xù)增加，從2003 年的 44.89 萬(wàn)戶，增加到 2012 年的 114.37 萬(wàn)戶。山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，個(gè)體工商戶在山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中的比例逐年下降，比例從 2003 年的90.44%下降到 2012 年的 82.27%；民營(yíng)企業(yè)的占山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的比例從 2003年的 9.56%上升到 2012 年的 17.73%。總的來(lái)說(shuō)，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。 從上表 2-2 可以看出寧夏電力公司普遍建立了以有限責(zé)任公司制為主要組織類型的組織結(jié)構(gòu)。這對(duì)于寧夏電力公司提升企業(yè)管理水平，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，科學(xué)合理進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高自身生產(chǎn)效率有十分重要的作用。 

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（二）寧夏電力公司發(fā)展階段

1978 年改革開(kāi)放以來(lái)，寧夏電力公司由小變大，由弱變強(qiáng)，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化，有效的推動(dòng)了山西省地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣?。在黨的十一屆三中全會(huì)精神指引下，經(jīng)過(guò)民營(yíng)企業(yè)艱苦的創(chuàng)業(yè)，形成了一批以個(gè)體與私營(yíng)為主體的社會(huì)階層。他們依靠個(gè)人的聰明才智，完成原始資本積累的使命。山西省從 1979 年開(kāi)始恢復(fù)和發(fā)展個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)，到年底統(tǒng)計(jì)有個(gè)體工商戶 1978戶,從業(yè)人員 2089 人。[30]1982 年以后，山西省個(gè)體工商戶得到逐步恢復(fù)和較快發(fā)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。到 1988 年底，山西省發(fā)展個(gè)體工商戶 420000 戶，從業(yè)人員843000 人。這時(shí)山西省還沒(méi)有正式登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)。這一階段的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展主要是完成初始的資本的積累與技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，社會(huì)上商品與市場(chǎng)服務(wù)的短缺為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。 在全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合調(diào)整的背景下，山西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展指標(biāo)都是負(fù)增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的速度與效益直線下滑。1992 年鄧小平的南巡講話，解決了困擾全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中關(guān)于姓“資”姓“社”的問(wèn)題，提出了有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)有利于”，使人們發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念思想得到解放。山西省制定了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想,加快改革開(kāi)放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。[30]截止 1992 年底,山西省個(gè)體工商戶恢復(fù)到 1988 年的 420000 戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均得到快速發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到 5334 戶，企業(yè)從業(yè)人員 107600 人。 

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三、寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題成因分析—以 M 企業(yè)為例........ 22 

（一）M 企業(yè)簡(jiǎn)介.... 22 

（二）行業(yè)背景分析 .... 23 

（三）M 企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題成因分析 .... 25 

1、籌資方面 ........ 25 

2、投資方面 ........ 26 

3、營(yíng)運(yùn)管理方面.... 27 

4、收益分配方面.... 29 

四、促進(jìn)寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理的對(duì)策.... 30 

（一）民營(yíng)企業(yè)自身方面........ 30 

（二）公共服務(wù)部門方面........ 36 

五、結(jié)論與展望........ 37 

 

四、促進(jìn)寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理的對(duì)策 

 

（一）民營(yíng)企業(yè)自身方面

從前面的分析中我們可以得出：寧夏電力公司現(xiàn)金流充裕時(shí)，鮮有負(fù)債，當(dāng)企業(yè)負(fù)債率較高時(shí)，籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流入流出比為負(fù)，在未來(lái)，如果經(jīng)營(yíng)不當(dāng)就有可能會(huì)償債的風(fēng)險(xiǎn)。[44]如果過(guò)度依賴金融機(jī)構(gòu)，并投資技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)其出現(xiàn)支付危機(jī)、現(xiàn)金流困難時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)一方面，寧夏電力公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，而另一方面，寧夏電力公司又不得不繼續(xù)籌資的惡性循環(huán)。所以，一定要結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃，保持合理的資本結(jié)構(gòu)。其次，創(chuàng)新企業(yè)的籌資管理。完善民營(yíng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)資本負(fù)債關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)不僅要通過(guò)內(nèi)源性權(quán)益籌資、金融機(jī)構(gòu)的借款來(lái)緩解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的資金短缺，還要積極有效拓寬民營(yíng)企業(yè)籌資渠道，使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所需的資金渠道更加多元。通過(guò)提升自己，積極爭(zhēng)取上市籌資，依法建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和當(dāng)前金融市場(chǎng)需求的籌資機(jī)制,采用了包括發(fā)行股票、債券等各種證券在內(nèi)的各種籌資渠道方式,擴(kuò)大了民營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源渠道。[45][46]再次，降低企業(yè)的籌資資本與風(fēng)險(xiǎn)。提高民營(yíng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)信息的透明度，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信息披露意識(shí)，加強(qiáng)與銀行的長(zhǎng)期合作關(guān)系，降低銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)信息的監(jiān)督與搜集成本。 

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結(jié)論

 

隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密的聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，民營(yíng)企業(yè)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的生存與發(fā)展壓力。民營(yíng)企業(yè)想在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占有一席之地，對(duì)企業(yè)的管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范與創(chuàng)新，尤其是在現(xiàn)代企業(yè)管理中處于核心地位的財(cái)務(wù)管理。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者必須意識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要性，并且把財(cái)務(wù)管理理念滲透到企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)方面，同時(shí)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極的改革與創(chuàng)新，才能有效促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)對(duì)寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的整體性研究分析，筆者得出了以下結(jié)論： 首先，寧夏電力公司在其發(fā)展的不同周期階段，財(cái)務(wù)管理存在著許多不規(guī)范，財(cái)務(wù)控制薄弱，財(cái)務(wù)規(guī)劃決策不科學(xué)。寧夏電力公司應(yīng)該從預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析、決策、監(jiān)督和人事七個(gè)方面入手，建立一系列管理科學(xué)、規(guī)范合理并且運(yùn)行高效的財(cái)務(wù)管理制度。 其次，寧夏電力公司大部分屬于家族企業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及民營(yíng)企業(yè)的逐漸壯大，民營(yíng)企業(yè)的管理決策方式與人員的素質(zhì)已經(jīng)不能很好地適應(yīng)企業(yè)面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。寧夏電力公司需要建立實(shí)行科學(xué)高效的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理業(yè)人員的素質(zhì)。 再次，寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)是一組關(guān)系契約組織網(wǎng)絡(luò)，這些契約不僅是不完全的而且還要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。民營(yíng)企業(yè)高效的財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作溝通。由于筆者理論研究能力有限，文中有不完善的地方，真誠(chéng)的請(qǐng)各位老師給予指導(dǎo)。本文對(duì)寧夏電力公司財(cái)務(wù)管理中各種問(wèn)題的更深層次原因有待深入細(xì)致的研究，這也將是我將來(lái)進(jìn)一步探索研究的方向。希望本文能對(duì)改善寧夏電力公司的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)寧夏電力公司持續(xù)健康快速成長(zhǎng)有所借鑒與啟迪。 

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參考文獻(xiàn)（略）