本文是一篇財(cái)會(huì)管理論文，筆者認(rèn)為站在績(jī)效指標(biāo)的角度來(lái)講，通過(guò)積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)混改，使自身所具有的盈利能力得到顯著增強(qiáng)，在更多的資本積累起來(lái)之后，為實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展提供的重要支持與保證，所以，總體來(lái)講，中國(guó)建材在混改當(dāng)中取得了巨大的成功。
1引言
1.1研究背景與意義
1.1.1研究背景
自1949年新中國(guó)成立后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著支柱作用的國(guó)有企業(yè)也經(jīng)歷了多次變革。1949-1977年，啟蒙階段：在新中國(guó)建立之初，我國(guó)以前蘇聯(lián)模式為藍(lán)本，初步構(gòu)建了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。國(guó)有企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)、振興經(jīng)濟(jì)時(shí)發(fā)揮著其他企業(yè)無(wú)法取代的作用。該階段，中國(guó)國(guó)企也造出了自己的汽車(chē)、飛機(jī)等。
1978-1992年，初步探索階段：十一屆三中全會(huì)發(fā)布的公報(bào)提到我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所推行的體制，權(quán)力集中度過(guò)高，國(guó)家應(yīng)更多的進(jìn)行放權(quán)，讓各地及相關(guān)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面擁有更多的自主權(quán)。該階段，國(guó)家開(kāi)始針逐步對(duì)國(guó)企逐步推進(jìn)擴(kuò)大權(quán)利，涉及的主要方面為：一是仍將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)放在首要位置，合理利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力，對(duì)國(guó)家及企業(yè)間存在的關(guān)系做出充分協(xié)調(diào)；二是使企業(yè)掌握更多的自主權(quán)，且將其經(jīng)營(yíng)情況跟職工能夠享有的物質(zhì)利益關(guān)聯(lián)起來(lái)，以此對(duì)企業(yè)的職工進(jìn)行激勵(lì)，使其更為積極地開(kāi)展工作。 1993-2002年，制度創(chuàng)新階段：十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確了國(guó)企在后續(xù)改革中需遵循的方向，即在管理方面設(shè)立“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)”的更具現(xiàn)代化特征的制度，基于對(duì)該類(lèi)制度的設(shè)立，促使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)及發(fā)展方面具有更強(qiáng)的自主性且能對(duì)自身行為進(jìn)行有效約束，成為真正的法人實(shí)體、市場(chǎng)主體。期間，國(guó)企改革在以下方面發(fā)生了質(zhì)變，且給資本市場(chǎng)產(chǎn)生了極為關(guān)鍵的影響：一是確切落實(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的要求，股份合作制被廣泛運(yùn)用，規(guī)模較小的國(guó)企以出租、出售等方式交由集體或個(gè)人進(jìn)行管理及運(yùn)用；二是通過(guò)管理者收購(gòu)，地方國(guó)企或集體企業(yè)可轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)。該階段，國(guó)企改革為國(guó)內(nèi)企業(yè)及民眾帶來(lái)了極好的發(fā)展基礎(chǔ)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)中開(kāi)始占有更大的比例。
1.2文獻(xiàn)綜述
1.2.1關(guān)于國(guó)企混改動(dòng)因研究的相關(guān)文獻(xiàn)回顧
對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)企來(lái)講，因?yàn)橥嬖谥卫斫Y(jié)構(gòu)存在漏洞，股權(quán)結(jié)構(gòu)不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致這些企業(yè)所具有的運(yùn)行效率始終不高，所具有的競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)?？傮w來(lái)講，國(guó)企在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，管理體制比較僵化陳舊，管理理念不能及時(shí)更新，難以做到與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致實(shí)際訴求難以得到有效滿足。
首先，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化動(dòng)因。國(guó)企在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，如果需要完成不同的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，但是，僅僅圍繞其中的某個(gè)目標(biāo)加以激勵(lì)，那么，將使其他各個(gè)目標(biāo)的順利達(dá)成受到極為不利的影響，引起資源分配不科學(xué)不合理，最終導(dǎo)致運(yùn)行效率不高。同時(shí)，國(guó)企在發(fā)展當(dāng)中，政府往往占據(jù)主導(dǎo)地位，在引入人才的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)所具有的自主權(quán)明顯不足，管理者將更多的注意力集中在政府層面，忽視企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的提升?；诖?，國(guó)企負(fù)責(zé)人通常通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的方式，有助于政治地位的提升（張偉，2017）。受到政企不分的影響，導(dǎo)致國(guó)企在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，難以充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化分工的優(yōu)勢(shì)，對(duì)運(yùn)營(yíng)效率的提升帶來(lái)極為不利的影響（鄭志剛，2020），不利于充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的優(yōu)勢(shì)，還有可能導(dǎo)致企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展受到威脅。
其次，改善企業(yè)治理動(dòng)因。從實(shí)際情況來(lái)看，一些職能部門(mén)往往借助于任免管理人員的方式，對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生相應(yīng)的影響作用，在這種情況下，政府不僅管理各項(xiàng)資本，還管理企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)?；诖?，企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，所有者難以發(fā)揮應(yīng)有的基本作用，不利于科學(xué)決策的制定與實(shí)施（鄭志剛，2019），而且，還將導(dǎo)致代理成本難以得到科學(xué)嚴(yán)格的管理與控制。獲得管理權(quán)的管理者借助于特定身份對(duì)股東進(jìn)行抗衡，最終產(chǎn)生內(nèi)控問(wèn)題，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展造成極為不利的影響（鄭志剛，2020）。研究人員湯泰劼等（2020）通過(guò)圍繞相關(guān)問(wèn)題與內(nèi)容展開(kāi)系統(tǒng)研究與分析得出，對(duì)于民營(yíng)股東來(lái)講，可以通過(guò)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)舉措與辦法，使國(guó)企所面臨的內(nèi)控以及內(nèi)部管理問(wèn)題得到妥善應(yīng)對(duì)與處理，更加嚴(yán)格有效的對(duì)代理成本加以管理與控制。在推進(jìn)混改的情況下，企業(yè)擁有了更多的大股東，通過(guò)促進(jìn)彼此加強(qiáng)監(jiān)督，有助于對(duì)代理成本進(jìn)行嚴(yán)格管控（Boateng and Huang，2017）。在形成股東分權(quán)制衡的情況下，可以推動(dòng)企業(yè)不斷對(duì)現(xiàn)有的治理體制機(jī)制加以改進(jìn)與優(yōu)化，推動(dòng)決策體系以及治理結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展完善。
2國(guó)企混改動(dòng)因及績(jī)效相關(guān)理論概述
2.1相關(guān)概念
2.1.1混合所有制
混合所有制并不是一個(gè)新的概念，從宏觀角度來(lái)分析，混合所有制是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，主要包括私有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)兩者同時(shí)存在，但具備不同的性質(zhì)的特征。從微觀的角度來(lái)分析，混合所有制是強(qiáng)調(diào)國(guó)有或者民營(yíng)等不同屬性的企業(yè)的資本融合，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這篇文章在對(duì)課題進(jìn)行探究的過(guò)程當(dāng)中，更多的從微觀層面來(lái)分析。首先，混合所有制并不等同于私有化，和私有化有著本質(zhì)的區(qū)別，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)混合發(fā)展的過(guò)程中依然會(huì)發(fā)揮著引領(lǐng)的作用，雖然部分企業(yè)會(huì)在混改過(guò)程中喪失絕對(duì)或者相對(duì)控股地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)地位不會(huì)發(fā)生改變。其次，混合所有制是雙向選擇，而私有化是單項(xiàng)選擇。
第二：混合所有制和股份制存在一定的區(qū)別，從根本上來(lái)講，前者為體現(xiàn)企業(yè)資本來(lái)源與組成的一種所有制形式，而后者則是現(xiàn)代企業(yè)的組織形式，主要是由公有資本和非公有資本共同出資組成。此外，混合所有制類(lèi)型的組織經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)不是唯一的，它具備多樣性的特質(zhì)，同時(shí)各項(xiàng)資本所具有的基本屬性存在一定的差異性，因此，對(duì)于特定的企業(yè)而言，在投資主體比較豐富多樣的情況下，產(chǎn)權(quán)多元化類(lèi)型的企業(yè)也就隨之建立起來(lái)。
2.2國(guó)企混改的基本模式
2.2.1員工持股模式
（1）員工持股計(jì)劃。具體來(lái)講，即是指根據(jù)實(shí)際需要讓企業(yè)當(dāng)中的工作人員持有一定的股份，在這種情況下，能夠保證企業(yè)自身與工作人員所具有的利益實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，可以取得十分理想的激勵(lì)與促進(jìn)效果。通常情況下，企業(yè)當(dāng)中的工作人員所獲得的報(bào)酬基本固定，在這種情況下，往往導(dǎo)致工作人員在日常的工作當(dāng)中積極性不高，工作效率以及工作質(zhì)量都比較低，不利于充分挖掘工作人員的潛力，從根本上來(lái)講，也是企業(yè)資源的一種浪費(fèi)。相反，在工作人員持股的情況下，可以使該問(wèn)題得到有效的應(yīng)對(duì)與處理，工作人員通過(guò)積極工作，不僅可以為企業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)，而且，還有助于維護(hù)自身利益。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，工作人員的工作熱情被充分點(diǎn)燃，能夠積極主動(dòng)的參與到各項(xiàng)日常工作當(dāng)中去，通過(guò)不斷努力，力求取得更高的工作業(yè)績(jī)，所取得的激勵(lì)與促進(jìn)效果極為理想?；诖耍瑸榱烁涌茖W(xué)合理地對(duì)工作人員進(jìn)行管理，使員工之間能更好互相監(jiān)督，通常需要成立員工持股會(huì)，使員工的積極性提高，主動(dòng)維護(hù)企業(yè)利益。
（2）管理層持股。為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)激勵(lì)管理人員，可以在企業(yè)上級(jí)管理人員開(kāi)展管理層持股制度，在獲得股權(quán)的情況下，管理人才所取得的實(shí)際管理成效與其能夠獲得的收益形成直接關(guān)聯(lián)，因此，也能夠形成良好的激勵(lì)與促進(jìn)效果。在開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的過(guò)程當(dāng)中，不再盲目追求短期利益，而是從企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮問(wèn)題分析問(wèn)題，更加科學(xué)合理的開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
3國(guó)企混改動(dòng)因及路徑分析-以中國(guó)建材股份有限公司為例...................................13
3.1中國(guó)建材股份有限公司改革背景及公司概況..................................13
3.1.1中國(guó)建材改革背景................................13
3.1.2公司概況.......................13
4中國(guó)建材股份有限公司混改的績(jī)效及成功原因分析..............................22
4.1中國(guó)建材混改后盈利分析..............................22
4.1.1中國(guó)建材混改后盈利能力分析...................................22
4.1.2中國(guó)建材混改后償債能力分析.................................25
5結(jié)論與啟示..................................40
5.1結(jié)論.................................40
5.1.1中國(guó)建材混改提高了該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.....................40
5.1.2中國(guó)建材混改優(yōu)化了該企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)..........................41
4中國(guó)建材股份有限公司混改的績(jī)效及成功原因分析
4.1中國(guó)建材混改后盈利分析
混合所有制改革不僅可以提升中國(guó)建材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也對(duì)其財(cái)務(wù)績(jī)效產(chǎn)生影響。本節(jié)主要采用比率分析法和趨勢(shì)分析法，分析中國(guó)建材的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和發(fā)展能力，分別包括并購(gòu)整合以及重大資產(chǎn)重組后中國(guó)建材的相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)分析到2020年12月31日。數(shù)據(jù)來(lái)源于同花順、東方財(cái)富、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、前瞻數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.1.1中國(guó)建材混改后盈利能力分析
本節(jié)主要是分析中國(guó)建材混合所有制混改后的財(cái)務(wù)指標(biāo)。中國(guó)建材并購(gòu)整合主要分為四個(gè)階段：2006年03月與徐州海螺并購(gòu)重組、2007年08月成立南方水泥、2009年3月并購(gòu)重組北方水泥、2011年12月并購(gòu)重組西南水泥；中國(guó)建材在2017年開(kāi)始吸收合并中材集團(tuán)，2018年完成內(nèi)部重大資產(chǎn)，從而按區(qū)域完成板塊布置混改，本節(jié)將從這五個(gè)階段對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。 5結(jié)論與啟示
5.1結(jié)論
5.1.1中國(guó)建材混改提高了該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
①中國(guó)建材通過(guò)混合所有制改革解決了行業(yè)集中度問(wèn)題，從而提高該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。水泥行業(yè)供給與需求具備周期性，因此水泥行業(yè)受行業(yè)集中度高，拉低價(jià)格；運(yùn)輸成本大，難以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域擴(kuò)展業(yè)務(wù)；中國(guó)水泥行業(yè)發(fā)展區(qū)域化明顯，水泥產(chǎn)量主要分布在華東、中南和西南地區(qū)，總計(jì)占中國(guó)整體水泥產(chǎn)量79.8%的市場(chǎng)份額。由于不同區(qū)域在需求、環(huán)保限產(chǎn)力度及龍頭企業(yè)對(duì)市場(chǎng)影響力等方面存在不同的發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致區(qū)域間水泥行業(yè)價(jià)格表現(xiàn)差異較大，形成南強(qiáng)北弱現(xiàn)象?？v觀中國(guó)建材混合所有制的改革歷程，遵守了水泥行業(yè)的三大難題規(guī)律，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低迷時(shí)，推進(jìn)重組，重組并購(gòu)了徐州海螺，并且在江浙一帶合并一百多家民營(yíng)企業(yè)，最終成立南方水泥，實(shí)行了區(qū)域化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也建立了北方水泥，西南水泥，解決了水泥運(yùn)輸成本大，難以跨區(qū)域拓展業(yè)務(wù)的難題，也占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)大部分的水泥市場(chǎng)，有助于解決中國(guó)市場(chǎng)上水泥行業(yè)集中度高從而拉低價(jià)格的難題。同時(shí)在2020年，中國(guó)建材也擬與控股公司天山股份股份重組，把南方水泥，西南水泥、中材水泥和中聯(lián)水泥作賣(mài)給天山股份，這更一步整合了該企業(yè)的水泥板塊，也能讓天山股份一躍成為全球最大的水泥行業(yè)，所以在國(guó)有企業(yè)混改的過(guò)程中，要熟悉行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，抓住行業(yè)發(fā)展規(guī)律與前景對(duì)國(guó)有企業(yè)混和所有制改革并且進(jìn)一步深化公司結(jié)構(gòu)改革，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，在行業(yè)市場(chǎng)中占一席之地。
②通過(guò)國(guó)企混改整合資源，從而使中國(guó)建材在進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中確立更多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，所具備的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也隨之增強(qiáng)。為了使該企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展中能夠獲得相關(guān)的動(dòng)力支持，中國(guó)建材積極參與混合所有制革新與升級(jí)，并借助于聯(lián)合重組的基本方式有機(jī)整合各項(xiàng)資源，使資本結(jié)構(gòu)更加科學(xué)完善，該企業(yè)也顯著提高了自身所具備的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從水泥行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，中國(guó)建材積極抓住機(jī)遇，對(duì)大量企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組，水泥行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)集中度得到顯著提升，使企業(yè)獲得更多的運(yùn)營(yíng)收益。從集團(tuán)的維度來(lái)講，在參與混改的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的有效整合，與此同時(shí)，還引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)作用，促進(jìn)自身呈現(xiàn)出更加快速的發(fā)展勢(shì)頭。在完成整改工作的基礎(chǔ)上，中國(guó)建材根據(jù)實(shí)際需要，充分彰顯自身主導(dǎo)作用，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，對(duì)各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行革新與升級(jí)。站在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況的層面來(lái)將，積極推動(dòng)產(chǎn)研結(jié)合的基本運(yùn)營(yíng)機(jī)制，科學(xué)合理的進(jìn)行布置與安排，從而提高該企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)（略）