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中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理改進策略

時間:2021-09-17 來源:51mbalunwen作者:vicky
通過本文的撰寫,筆者得出下幾點結(jié)論:1、商業(yè)銀行流程再造的重要環(huán)節(jié)之一就是實施財務(wù)集中上收管理。商業(yè)銀行實行財務(wù)集中上收管理,從操作和管理兩個層面再造了財務(wù)流程,對內(nèi)實現(xiàn)了財務(wù)業(yè)務(wù)審核的一體化和集中化,對外實現(xiàn)了財務(wù)業(yè)務(wù)支付的流程化和自動化,同時提高了銀行服務(wù)于內(nèi)外部客戶的效率和效果。財務(wù)集中上收管理,是財務(wù)管理模式的重大轉(zhuǎn)變,財務(wù)中心的成立,優(yōu)化了全行財務(wù)管理組織架構(gòu),規(guī)范了財務(wù)開支的各個環(huán)節(jié),改善了會計信息質(zhì)量,提高了財務(wù)風(fēng)險防范能力,并初步實現(xiàn)了財務(wù)會計和管會計的職能分離,有助于促進財務(wù)資源配置,提升財務(wù)精細化管理水平。

一、緒論

(一)研究背景和意義
1、研究背景
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)銀行的經(jīng)營不斷擴張,但在經(jīng)濟增速放緩、利率市場化改革、互聯(lián)網(wǎng)金融興起的新形勢下,商業(yè)銀行在發(fā)展中不斷變革。財務(wù)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,但在發(fā)展過程中,財務(wù)管理顯現(xiàn)出權(quán)限分散、成本增加、效率低下、風(fēng)險加大等問題。在這種形勢下,在西方諸多大型企業(yè)實施并取得良好效果的財務(wù)共享服務(wù)模式得到了國內(nèi)商業(yè)銀行廣泛的關(guān)注。20 世紀 80 年代起,大型跨國企業(yè),包括美國的福特公司、杜邦公司、通用電氣公司等,建立了財務(wù)服務(wù)共享中心,國內(nèi)的海爾集團、中國網(wǎng)通、四川長虹等也開始使用財務(wù)共享服務(wù)中心管理模式,其主要內(nèi)容是通過把集團企業(yè)內(nèi)部不同分支機構(gòu)或子公司的具有相同性質(zhì)的財務(wù)核算工作集中到財務(wù)共享服務(wù)中心,通過流程再造,將財務(wù)業(yè)務(wù)標準化和流程化,實行集中處理,以實現(xiàn)加強管理、節(jié)約成本、提高效率、控制風(fēng)險的目的,最終提升企業(yè)核心競爭力。
本文以中國銀行甘肅省分行實施財務(wù)集中上收管理為研究對象,2015 年,作為中國銀行總行財會管理工作的重大戰(zhàn)略推進,中國銀行在一級分行層面進行財務(wù)集中,采用財務(wù)共享服務(wù)中心模式,建立一級分行財務(wù)中心。
2、研究意義
在國有商業(yè)銀行中,中國建設(shè)銀行和中國工商銀行分別于 2007 年和 2011年采用財務(wù)共享服務(wù)中心模式建立了一級分行財務(wù)中心。2013 年底,財政部在《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》(財會[2013]20 號)中規(guī)定:“分公司、子公司數(shù)量多、分布范圍廣的大型企業(yè)集團應(yīng)當(dāng)探索利用信息科學(xué)技術(shù)的方法促進會計工作的集中,逐步建立財務(wù)共享服務(wù)中心(財政部會計司,2014)。”財政部的指導(dǎo)意見,確定了大型企業(yè)建立財務(wù)共享服務(wù)中心的重要性和趨勢性。諸多跨國企業(yè)和國內(nèi)大型企業(yè),已經(jīng)建立了財務(wù)共享服務(wù)中心,開展財務(wù)共享服務(wù),既降低了財務(wù)管理的成本,也提高了財務(wù)運營的效率,同時逐步推進財務(wù)會計和管理會計的職能分離。這是一種創(chuàng)新的財務(wù)管理模式,正在大型企業(yè)的經(jīng)營中發(fā)揮著日趨重要的作用。
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(二)研究方法
主要采用文獻研究、案例研究、參與觀察研究等方法,以中國銀行甘肅省分行的財務(wù)集中上收管理為案例,對現(xiàn)狀和存在問題進行分析,以提出相應(yīng)的改進對策。
本文共六章,主要內(nèi)容和章節(jié)安排如下:
第一章:緒論。本章主要介紹本論文的研究背景、意義、研究方法,列明章節(jié)安排以及框架圖。
第二章:理論介紹。通過介紹財務(wù)集中上收管理相關(guān)理論,指出建立財務(wù)共享服務(wù)中心、實行財務(wù)集中管理是國內(nèi)商業(yè)銀行財務(wù)管理改革的必然要求。
第三章: 現(xiàn)狀分析。本章將對中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理現(xiàn)狀進行分析,以中國銀行甘肅省分行作為典型案例,詳細介紹并深入分析中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理的情況。
第四章: 提出問題。本章將對中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理存在問題進行剖析,多方面呈現(xiàn)和分析中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理實施中面對的各種挑戰(zhàn)和問題,尋找問題的根源。
第五章: 改進對策。本章將對中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理提出改進建議,第五章為本文的中心章節(jié)。通過結(jié)合前面兩章的內(nèi)容,面對目前中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理實踐中的各種問題,提出改進對策,更好地發(fā)揮財務(wù)集中上收管理的效用。
第六章:結(jié)論及未來展望。通過前三章的研究和論述,得出結(jié)論和未來展望。
本文圍繞中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理模式這一個主線,論文研究框架圖如下:
圖 1 論文研究框架圖
圖 1 論文研究框架圖
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二、財務(wù)集中上收管理相關(guān)理論

(一)企業(yè)流程再造理論
1993 年,在美國麻省理工學(xué)院教授邁克·哈默(M·Hammer)與詹姆斯·錢皮(J·Champy)出版的著作《Reengineering the Corporation》中,提出了企業(yè)流程再造(BPR, Business Process Re-engineering)理論。
1、基本概念
根據(jù)有關(guān)文獻,企業(yè)流程再造的概念可以被理解為:為了能夠充分適應(yīng)不斷變化的外部競爭環(huán)境,企業(yè)必須摒棄曾獲成功的或已成慣例的運作模式和工作方法。為了創(chuàng)造性地改進成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度等重要的現(xiàn)代企業(yè)運營基準,而需要對工作流程進行根本性重新思考并實行徹底改革,核心是以工作流程為中心,重新設(shè)計有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營、管理和營運方式。該理論提出了全新的企業(yè)經(jīng)營管理思路,強調(diào)現(xiàn)代企業(yè)組織形式應(yīng)以新的“流程導(dǎo)向”取代現(xiàn)有的“職能導(dǎo)向”。
2、特點
流程再造的核心是打造客戶滿意的業(yè)務(wù)流程,其中心思想是打破企業(yè)現(xiàn)有的以職能而設(shè)置部門的管理方式,轉(zhuǎn)而是以業(yè)務(wù)流程為中心,重構(gòu)企業(yè)管理過程,在整體上重新確認企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,以追求全局最優(yōu)。該模式具有以下特點:
(1)以客戶為中心。流程再造的目標是打造客戶滿意的企業(yè)流程,從識別客戶的需求出發(fā),改進客戶的體驗和感知,強調(diào)客戶因素,確立經(jīng)營目標。通常情況下,客戶對于企業(yè)的服務(wù)流程有著直觀的感受,流程的是否順暢取決于企業(yè)的內(nèi)部管理和職能分工。傳統(tǒng)模式下,企業(yè)內(nèi)部按照不同的分工設(shè)立了相應(yīng)的職能部門,但過于臃腫的中層部門經(jīng)常人為地打斷了流程的實施,主要原因在于不同部門間的博弈和推諉。因此,改變企業(yè)以職能建設(shè)為中心的現(xiàn)狀,進行以客戶為中心的流程再造,目標是實現(xiàn)流程在企業(yè)中的連貫性,改善客戶體驗。
(2)重新設(shè)計流程。為了實現(xiàn)改進目標,企業(yè)需要再次評估現(xiàn)有流程并重新進行設(shè)計。對于已不符合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的流程應(yīng)予以廢止,對于運行不暢和效率低下的流程進行改造,以全局最優(yōu)為原則,通過流程再造提高企業(yè)的內(nèi)部運行效率和外部服務(wù)效率,提高企業(yè)競爭力和客戶吸引力,以取得競爭優(yōu)勢。
(3)信息科技支撐。在計算機和信息技術(shù)普及以前,企業(yè)的各種信息相互分離,大型集團的總部對于各分支機構(gòu)的管理控制無法借助有效的是信息支撐。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)特別是大型企業(yè)的組織架構(gòu)、經(jīng)營管理模式發(fā)生了質(zhì)的變化。通過搭建現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)和平臺,包括財務(wù)管理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)等,企業(yè)得以實現(xiàn)高效的信息收集和信息傳輸,實現(xiàn)信息資源共享,企業(yè)總部通過流程再造實現(xiàn)了對于分支機構(gòu)的實時管理和監(jiān)控,最大限度的避免了經(jīng)營風(fēng)險。
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(二)財務(wù)共享服務(wù)理論
20 世紀 80 年代,美國福特汽車公司首先在其歐洲分公司成立了財務(wù)服務(wù)共享中心,后來,通用電氣公司、杜邦公司也成立了相似的機構(gòu)。90 年代初,惠普公司、戴爾公司和 IBM 公司等大型跨國企業(yè),都在其分公司成立了服務(wù)共享中心。國內(nèi)的大型企業(yè),包括海爾集團、四川長虹等也開始使用共享服務(wù)中心管理模式。二十一世紀初,隨著經(jīng)濟全球化的進一步深化,新興經(jīng)濟體和跨國公司迎來了快速發(fā)展。作為一種新的財務(wù)管理模式,財務(wù)共享服務(wù)中心在越來越多的跨國企業(yè)和國內(nèi)大型企業(yè)中興起與推廣。
1、基本概念
財務(wù)共享服務(wù)中心是將位于不同國家、地區(qū)的實體會計業(yè)務(wù)匯總到一個共享服務(wù)中心統(tǒng)一記賬和報告,目的是為了保證會計計量和會計報告的統(tǒng)一、規(guī)范,由于不再需要在每個分公司或辦事處都設(shè)置會計核算職能,因此可以節(jié)省系統(tǒng)構(gòu)建和人工成本。
在以往的大型企業(yè)管理模式中,每個分支機構(gòu)不論規(guī)模大小,都需要設(shè)立相同的職能部門,因此不可避免的存在著重復(fù)建設(shè)和效率低下等問題。財務(wù)共享服務(wù)中心的核心在于通過設(shè)計新的業(yè)務(wù)流程和模式,將集團企業(yè)內(nèi)各個分公司的某些同類的事務(wù)性功能(如會計核算賬務(wù)處理、員工工資發(fā)放等)進行集中處理,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),降低運營成本。
財務(wù)共享服務(wù)秉承共享服務(wù)的主要特點,進行財務(wù)流程再造,通過信息管理系統(tǒng)和影像系統(tǒng)的運用,將位于不同區(qū)域和分支機構(gòu)的具有相同屬性的財務(wù)業(yè)務(wù)進行線上統(tǒng)一集中,在某一地點建立財務(wù)共享服務(wù)中心,統(tǒng)一人員、統(tǒng)一標準對上述業(yè)務(wù)進行處理。財務(wù)共享服務(wù)中心的出現(xiàn),解決了傳統(tǒng)財務(wù)管理模式下的諸多問題,降低了企業(yè)的財務(wù)管理投入成本,提高了會計核算的準確性和財務(wù)運營的效率,最終提升了企業(yè)的核心競爭力。
表 1 省分行財務(wù)中心、二級分行財務(wù)人員職責(zé)劃分
表 1 省分行財務(wù)中心、二級分行財務(wù)人員職責(zé)劃分
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三、中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理現(xiàn)狀分析..............8
(一)中國銀行甘肅省分行簡介....................................8
(二)中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理模式....................9
(三)中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理運行現(xiàn)狀...............15
四、中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理存在問題分析.........18
(一)省分行層面管理難度加大...................................18
(二)財務(wù)集中上收管理與業(yè)務(wù)融合不夠緊密.......................19
(三)財務(wù)中心的業(yè)務(wù)流程和運行效率存在改進空間.................20
五、中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理改進建議..............28
(一)提升省分行管理的能力和力度...............................28
(二)增進業(yè)務(wù)發(fā)展和財務(wù)管理融合...............................29
(三)繼續(xù)改進業(yè)務(wù)流程并提高運行效率...........................30

五、中國銀行甘肅省分行財務(wù)集中上收管理改進建議

(一)提升省分行管理的能力和力度
1、以制度為準繩,依照制度執(zhí)行
為了進一步規(guī)范財務(wù)管理職能,適應(yīng)改革需要,提升財務(wù)管理水平,中國銀行甘肅省分行歷時一年,全面梳理和修訂了與財務(wù)集中上收管理有關(guān)的財務(wù)管理制度和核算辦法,形成了一套頂層會計制度,作為全行財會管理的“準則”,成為會計核算的基礎(chǔ)和準繩,這既是多年來財務(wù)工作的總結(jié)和經(jīng)驗,也順應(yīng)各項外部環(huán)境的發(fā)展變化。全行各級財務(wù)人員都應(yīng)該熟悉掌握頂層會計制度,并嚴格執(zhí)行制度。對于制度執(zhí)行過程中產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)的問題,各級人員要及時向省分行財務(wù)中心進行反饋,通過溝通解決并總結(jié)經(jīng)驗,促進省分行財務(wù)管理部不斷完善頂層的財務(wù)會計制度。
2、重樹財務(wù)合規(guī)意識
開展財務(wù)工作的基本要求是執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度、樹立財務(wù)合規(guī)意識。近年來,“重業(yè)務(wù)、輕財務(wù)”的趨勢頗為明顯,要扭轉(zhuǎn)這一趨勢,就要在各級機構(gòu)重樹財務(wù)合規(guī)意識。首先,省分行財務(wù)管理部要以身作則,通過辦培訓(xùn)班、編制手冊等方式主動宣講財務(wù)合規(guī)要求,通過剖析財務(wù)典型案例,對各級人員予以警示,在全行營造經(jīng)營合規(guī)的氛圍,堅守財務(wù)合規(guī)的底線。二級分行的財務(wù)管理部也要做好傳導(dǎo)和宣講工作,確保所有員工嚴守財經(jīng)紀律。其次是嚴肅執(zhí)行問責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)違規(guī)問題,例如提供虛假材料套取報銷費用、預(yù)算內(nèi)容與實際開支不符等情況,要對當(dāng)事人嚴肅問責(zé)和處理,營造“違規(guī)必問責(zé)、問責(zé)必嚴格”的氛圍,并提高財務(wù)合規(guī)指標在績效考核中的占比。
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六、結(jié)論及未來展望

(一)結(jié)論
面對經(jīng)濟增速放緩、利率市場化、互聯(lián)網(wǎng)金融等帶來的機遇和挑戰(zhàn),國內(nèi)商業(yè)銀行的迎來了新一輪的發(fā)展和變革。面對日益激烈的競爭,各大國有商業(yè)銀行探索著財務(wù)管理體制的改革,在財務(wù)管理中不同程度地采取了集中管理模式,強化集中核算和風(fēng)險控制,有效提升財務(wù)管控能力,防范財務(wù)風(fēng)險,優(yōu)化資源配置,提升經(jīng)營效益。本文以中國銀行甘肅省分行為案例,通過研究財務(wù)集中管理相關(guān)理論,結(jié)合筆者親身參與中國銀行甘肅省分行實行財務(wù)集中上收管理的實踐過程,通過分析其在財務(wù)集中管理的實踐經(jīng)驗,指出其現(xiàn)行集中管理模式存在的問題,并提出相應(yīng)解決對策。通過本文的撰寫,筆者得出下幾點結(jié)論:
1、商業(yè)銀行流程再造的重要環(huán)節(jié)之一就是實施財務(wù)集中上收管理。商業(yè)銀行實行財務(wù)集中上收管理,從操作和管理兩個層面再造了財務(wù)流程,對內(nèi)實現(xiàn)了財務(wù)業(yè)務(wù)審核的一體化和集中化,對外實現(xiàn)了財務(wù)業(yè)務(wù)支付的流程化和自動化,同時提高了銀行服務(wù)于內(nèi)外部客戶的效率和效果。財務(wù)集中上收管理,是財務(wù)管理模式的重大轉(zhuǎn)變,財務(wù)中心的成立,優(yōu)化了全行財務(wù)管理組織架構(gòu),規(guī)范了財務(wù)開支的各個環(huán)節(jié),改善了會計信息質(zhì)量,提高了財務(wù)風(fēng)險防范能力,并初步實現(xiàn)了財務(wù)會計和管會計的職能分離,有助于促進財務(wù)資源配置,提升財務(wù)精細化管理水平。
2、財務(wù)集中上收管理的實踐,是商業(yè)銀行重大的管理創(chuàng)新,根本目的還是為商業(yè)銀行創(chuàng)造價值。商業(yè)銀行實行財務(wù)集中上收管理,以財務(wù)共享服務(wù)的模式建立財務(wù)中心,將二級分行的財務(wù)審核權(quán)和支付權(quán)集中到省分行,實現(xiàn)全省一個財務(wù)中心,統(tǒng)一進行核算,通過信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化為分布在不同區(qū)域的二級分行提供標準化和流程化的財務(wù)共享服務(wù),從而提高財務(wù)運營效率,降低財務(wù)運營成本,創(chuàng)造管理價值。
參考文獻(略)
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