第 1 章 緒論

 

1.1 研究的背景與意義

1.1.1 研究背景

建筑與我們的經(jīng)濟(jì)、文化和生活息息相關(guān)。沒有它就沒有生活化、沒有城市化；沒有它人類就回到原始時(shí)代。展望未來，建筑業(yè)如火如荼。2020年中國全面建設(shè)小康社會(huì)，城市建筑自然要跟上時(shí)代的步伐，正因如此，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，遍及神州各地；建設(shè)隊(duì)列如洪水猛獸般擴(kuò)大，電力行業(yè)中的供電也會(huì)隨著建筑行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。供電行業(yè)作為我國生活和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)主要地位。隨著電力系統(tǒng)改革制度逐步開展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，中國電力事業(yè)逐步發(fā)展至蓬勃期，整個(gè)社會(huì)用電需求大幅增加。電力公司每年都會(huì)開展很多建設(shè)項(xiàng)目，筆者選取的供電項(xiàng)目為其中的一個(gè)分支，建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中存在巨大的危險(xiǎn)。根據(jù)國家能源局2014年提供的報(bào)告顯示:直至2014年5月24日，發(fā)生的事故在電力行業(yè)的共有19次，共有25人付出生命。其中，事故發(fā)生在電力建設(shè)中而發(fā)生施工者傷亡總計(jì)5起，8人付出生命，事故發(fā)生在電力業(yè)進(jìn)而引起人身傷亡共計(jì)14次，17人付出生命。再看2015年中國安全監(jiān)督管理局提供的2016年事故發(fā)生量報(bào)告顯示：電力安全事故的發(fā)生為普遍現(xiàn)象，并且危害性大，經(jīng)濟(jì)損失慘重，對(duì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)產(chǎn)生較大影響。2016年全年共有特大型死傷事故49起，86人為此付出生命。其中，事故發(fā)生在電力建設(shè)中進(jìn)而造成人身死傷的事故16起，47人付出生命；事故在電力生產(chǎn)中發(fā)生引起人身死傷的共33起，39人付出生命； 將2014年、2015年和2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)電力安全事故呈逐年上升趨勢(shì)。

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1.2 研究的方法與內(nèi)容

 

1.2.1 研究方法

1.文獻(xiàn)檢索法:以供電項(xiàng)目實(shí)施工作安全管理為研究主題，搜集學(xué)習(xí)與安全供電相關(guān)聯(lián)的書刊，認(rèn)真閱讀與安全有關(guān)的理論、分析施工安全管理體系、鉆研與安全施工有關(guān)的有深度的期刊以及發(fā)表的博碩論文，從搜集的所有資料里，挑取有用信息，并對(duì)所選的有用信息進(jìn)行分析、歸納和整改，完成對(duì)電力項(xiàng)目實(shí)施工作安全管理的研究，進(jìn)而完成論文撰寫。

2.實(shí)證研究法:在本論文的撰寫中，通過對(duì)其他項(xiàng)目施工安全管理的安全事故進(jìn)行案件分析，綜合中國國情、和我國整個(gè)電力行業(yè)的安全管理情況，總結(jié)出一套適用于萬達(dá)供電項(xiàng)目的的安全管理辦法。

3.案例分析法：以萬達(dá)廣場供電施工中出現(xiàn)的與安全有關(guān)的事件為例，開展分析，養(yǎng)成分判安全事件問題的能力和處理問題的經(jīng)驗(yàn)。本文以錦州萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目為具體案例，結(jié)合現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論、安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論，進(jìn)行案例的分析與研究。

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第 2 章 錦州萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目施工安全管理現(xiàn)狀與問題

 

2.1 錦州萬達(dá)廣場及供電項(xiàng)目概況

萬達(dá)廣場是由國內(nèi)著名地產(chǎn)企業(yè)萬達(dá)集團(tuán)在大連投資興建的商業(yè)大樓，一般包括購物中心，娛樂中心以及城市公寓。 所建之處，往往都成為當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)性建筑。作為中國商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)，大連萬達(dá)集團(tuán)經(jīng)過25年的快速發(fā)展，形成以商業(yè)地產(chǎn)、高級(jí)酒店、文化旅游、連鎖百貨為四大支柱產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。2012年，企業(yè)資產(chǎn)3000億元，年收入1417億元，年納稅202億元，凈利潤超過100億元。已在全國開業(yè)69座萬達(dá)廣場、38家五星和超五星級(jí)酒店、6000塊電影屏幕、57家百貨店、63家量販KTV，持有物業(yè)面積1290萬平方米，規(guī)模全球第二。2013年將開業(yè)20個(gè)萬達(dá)廣場、17家高星級(jí)酒店，新增持有物業(yè)面積436.6萬平方米。錦州市重量級(jí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目--大連萬達(dá)集團(tuán)在錦投資建設(shè)的錦州萬達(dá)廣場項(xiàng)目于11月21日成功摘牌。錦州市萬達(dá)廣場項(xiàng)目于2014年2月25日在北京簽約，2015年10月23日，土地正式掛牌，項(xiàng)目投資額為45億，建設(shè)于松山新區(qū)，占地63畝，13.2萬m2。在功能設(shè)置上，項(xiàng)目以購物中心為主，設(shè)置多個(gè)功能復(fù)合體。整個(gè)項(xiàng)目功能齊全，為群眾提供娛樂、休閑、文化等服務(wù)，入駐了多家時(shí)尚品牌，業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣。項(xiàng)目涉及健身、電影、電器等多個(gè)行業(yè)，居民能在購物中心享受到綜合性的服務(wù)。商業(yè)街設(shè)置合理，室內(nèi)、外空間大，景點(diǎn)獨(dú)特，風(fēng)景優(yōu)美。在購物中心建設(shè)完成之后，對(duì)提高錦州市的城市形象有很大貢獻(xiàn)。此項(xiàng)目的引進(jìn)，對(duì)錦州市經(jīng)濟(jì)、文化、生活等多方面起到引領(lǐng)效果。首先，錦州在引進(jìn)該項(xiàng)目后，許多品牌自然入駐，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，這對(duì)打造商業(yè)錦州具有巨大的價(jià)值，有效提升城市商業(yè)檔次。其次，萬達(dá)廣場項(xiàng)目建成能夠新增大量就業(yè)崗位，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，無論是施工階段、營業(yè)階段，都會(huì)需要大量的人力，這可有效解決勞動(dòng)力閑置問題。除此之外，稅收得以增加，建設(shè)期和經(jīng)營期規(guī)范納稅，持有物業(yè)稅收穩(wěn)定，群眾需求多樣化得以需要，豐富群眾消費(fèi)需求，這將對(duì)稅收和就業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。

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2.2 萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目施工安全管理現(xiàn)狀

著眼于萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目，現(xiàn)今安全管理現(xiàn)狀大體良好，但因錦州市供電公司在萬達(dá)項(xiàng)目中主要承擔(dān)電力安裝工程，大體上都為35千伏以下的操作，包括“變電”、“送電”和“配電”以及相應(yīng)的裝配、檢查和測(cè)試，因此要求相當(dāng)高的規(guī)范性，技術(shù)參差不起，苛求質(zhì)量好壞，施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大，且周期長、投資規(guī)模高、危險(xiǎn)性高、工作環(huán)境惡劣，外加施工人員大多綜合素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，施工中又涉及多種繁雜的技術(shù)難題，有些項(xiàng)目供電公司也會(huì)外包給其他團(tuán)隊(duì)，外包團(tuán)隊(duì)工作質(zhì)量不一，安全問題把控不夠等多種因素致使在施工過程中存在許多安全隱患，一旦在施工過程中發(fā)生安全事故造成傷亡，不利于維護(hù)企業(yè)在百姓心中的形象，致使競爭處于劣勢(shì)。為此，施工項(xiàng)目安全管理就變得非比尋常。

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第 3 章 錦州萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目施工安全管理方案的優(yōu)化設(shè)計(jì) ...15

3.1 優(yōu)化方案設(shè)計(jì)的目的和原則..... 15

3.2 項(xiàng)目施工安全優(yōu)化設(shè)計(jì)方案..... 19

第 4 章 錦州萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目安全管理體系實(shí)施保障措施 .....28

4.1 供電項(xiàng)目施工制度保障......... 28

4.2 萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目施工安全文化教育保障............. 31

4.3 萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)技術(shù)保障............. 32

 

第4章 錦州萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目安全管理體系實(shí)施保障措施

 

4.1 供電項(xiàng)目施工制度保障

4.1.1 供電項(xiàng)目施工安全管理制度的建立

萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目雖與一般建筑項(xiàng)目大體相同卻仍具有特殊性，但還按照一般建筑項(xiàng)目的要求進(jìn)行安全管理制度建設(shè)。大體可分為以下幾點(diǎn)：1.考慮到“安全重于泰山”的需要，項(xiàng)目部參考了建筑領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)，通過了“安全生產(chǎn)資金保障制度”。2.在運(yùn)行該項(xiàng)目時(shí)，相關(guān)的資金也會(huì)投入到安全生產(chǎn)保障上。資金主要用于對(duì)隱藏事故進(jìn)行排查，維修設(shè)備，提高衛(wèi)生、安全水平；開展安全宣傳，對(duì)具有安全代表性的作業(yè)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)賞。引進(jìn)新生產(chǎn)技術(shù)、消防技術(shù)；開展消防演練。3.做好年度安全工作，制定年度工作任務(wù)。財(cái)務(wù)部要綜合項(xiàng)目情況，編制預(yù)算，確保項(xiàng)目資金有一部分是用于安全生產(chǎn)保障的。4.將“安保資金”作為年度資金支出計(jì)劃中，避免遺漏安全專項(xiàng)資金。5.“安保資金”的嚴(yán)格落實(shí)，避免資金被挪用，對(duì)于提高安保技術(shù)，充實(shí)安保物品具有促進(jìn)意義。加強(qiáng)“安保資金”管理力度，做到“?？顚Ｓ?rdquo;。就施工而言，項(xiàng)目管理者肩負(fù)起扛起安全大旗的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是安全的總指揮，也是總把手，要檢查安全法規(guī)落實(shí)情況，并督促各部門安全施工。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各場區(qū)的特點(diǎn)，制定符合實(shí)際的細(xì)則，確保各項(xiàng)工作都在安全監(jiān)管之內(nèi)，定期檢查落實(shí)情況。把安全放在首要位置，預(yù)演防控放在安全的前面，研究施工地存在的安全隱患，仔細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，八安全生產(chǎn)放在第一位。

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結(jié) 論

 

萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目危險(xiǎn)性大、施工技術(shù)繁雜，外加電力行業(yè)其本身的高風(fēng)險(xiǎn)性，致使該項(xiàng)目成為具有較高風(fēng)險(xiǎn)的施工項(xiàng)目。在該項(xiàng)目施工安全大體良好的情況下，筆者以現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論、安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論等理論為基礎(chǔ)，結(jié)合文件檢索法、實(shí)例研究法和案例分析法對(duì)該供電項(xiàng)目的安全管理現(xiàn)狀與問題，安全管理方案、體系及保障措施以及項(xiàng)目施工中存在的潛在安全隱患進(jìn)行分析，著重研究該施工項(xiàng)目的安全管理。作為電力工程項(xiàng)目安全管理的研究者，萬達(dá)廣場供電項(xiàng)目施工工程應(yīng)以安全第一，速度效益第二為原則，強(qiáng)化電力行業(yè)施工安全管理，施工單位必須把安全放在首要位置，經(jīng)濟(jì)效益也必須建立在人員安全的基礎(chǔ)上，確保施工過程以安全為本，以人為出發(fā)點(diǎn)。保證該項(xiàng)目在安全的環(huán)境下進(jìn)行，讓施工安全得以保證，生命安全沒有損傷，工作進(jìn)度沒有拖延，工作實(shí)現(xiàn)安全最大化，爭取在最大程度上減少安全事故發(fā)生的可能，降低重大安全事故發(fā)生幾率，筆者期望，本論文的研究和完成可以為今后電力項(xiàng)目施工安全管理提供參考及幫助，為將安全問題的可控化、低頻化提供少許借鑒，同時(shí)也希望可以為具有類似情況的其他行業(yè)帶來一點(diǎn)啟發(fā)。

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參考文獻(xiàn)（略）