本文是一篇項目管理論文，作者通過本研究，搭建了一個完整的S公司沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險評估體系，識別并評估了沙特IBB合成氨改造項目執(zhí)行中的各類風(fēng)險，給出了相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對建議，提高了沙特IBB合成氨改造項目的風(fēng)險管理水平。
1 緒論
1.1 研究的背景及意義
1.1.1 研究背景
（1）中國企業(yè)執(zhí)行境外項目的概況
隨著國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略的逐步實施，我國石油化工建設(shè)企業(yè)與國內(nèi)其他領(lǐng)域的工程建設(shè)企業(yè)積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略、開拓國際工程市場，近些年在國際工程市場的占有率也得到了很大的提升。工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)威雜志《工程新聞紀(jì)錄(ENR)》在2020年發(fā)布的“全球最大250家國際承包商”榜單中，共有74家中國企業(yè)入圍[1]，相比于以前，中國工程企業(yè)的上榜數(shù)量有了大幅度增加，這意味著近些年中國工程企業(yè)的國際業(yè)務(wù)規(guī)模有了很大的提升，而且上升趨勢明顯，但是對比其他國際性工程公司，中國企業(yè)的國際業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)中的占比還是偏小，國際化經(jīng)營規(guī)模和水平遠(yuǎn)低于國際性工程公司。
國際工程環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險高，大部分中國工程企業(yè)未完全適應(yīng)，國際化經(jīng)營的水平還有所欠缺，導(dǎo)致無法在項目執(zhí)行中有效的識別和應(yīng)對風(fēng)險，嚴(yán)重影響項目的執(zhí)行，甚至造成項目虧損。典型的例子有，2010年，中國鐵建股份公司在沙特麥加輕軌項目虧損高達(dá)41.53億元[2]；2011年，中國海外工程公司在波蘭A2高速公路總承包項目虧損25.45億元，而且還遭到了波蘭政府3年內(nèi)禁止中國工程企業(yè)參與道路工程建設(shè)的懲罰[3]；2015年，中國建筑集團(tuán)在巴哈馬承建的巴哈·瑪度假村項目也遭受了嚴(yán)重失敗[4]。
長久以來，在境外工程承包市場中，中國公司承接的項目以設(shè)計、采購、施工（EPC）總承包模式占絕大多數(shù)，業(yè)主往往做完前端設(shè)計（FEED）后發(fā)包進(jìn)行EPC招標(biāo)。EPC總承包是一種固定總價包干的合同形式，也稱之為交鑰匙工程，承包商對項目的設(shè)計、采購、施工及預(yù)試車等范圍負(fù)責(zé)，并且保證項目全生命周期的質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的達(dá)成?；诠潭們r包干的合同形式，并且對項目全生命周期的所有環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，決定了EPC項目的高風(fēng)險，加之近幾年來隨著中國公司的大量涌入，在境外工程承包市場上，不僅需要與國際工程公司競爭，還要與中國工程公司競爭，競爭越發(fā)激烈。
1.2 研究內(nèi)容
本文主要以風(fēng)險管理的理論為基礎(chǔ)，對研究對象沙特IBB合成氨改造項目的風(fēng)險管理的現(xiàn)狀以及如何改善進(jìn)行研究，主要包括三個方面：
（1）沙特IBB合成氨改造項目的風(fēng)險如何識別。如何從沙特IBB合成氨改造項目執(zhí)行的實際情況出發(fā)，結(jié)合文獻(xiàn)調(diào)查掌握的風(fēng)險識別的分類和方法，組建專家組，應(yīng)用多種方法對項目后續(xù)執(zhí)行可能存在的風(fēng)險全面分析，從而得出風(fēng)險清單；
（2）沙特IBB合成氨改造項目的風(fēng)險如何評估。分析風(fēng)險因素之間的相互影響關(guān)系，采用合適的評估方法，將風(fēng)險因素、風(fēng)險類別以及項目總風(fēng)險對項目不理影響的大小量化出來，進(jìn)而得出項目主要風(fēng)險，指導(dǎo)后續(xù)的風(fēng)險應(yīng)對決策和實施；
（3）沙特IBB合成氨改造項目的風(fēng)險如何應(yīng)對?；陲L(fēng)險評估的結(jié)果，結(jié)合項目的實際情況，提出針對性的應(yīng)對建議，以防范和減小風(fēng)險因素對沙特IBB合成氨改造項目帶來的不利后果。
2 文獻(xiàn)綜述
2.1 風(fēng)險的定義
（1）定義
風(fēng)險（risk）在18世紀(jì)首次出現(xiàn)在保險交易中，目前存在于各行各業(yè)，所以從不同行業(yè)的角度，風(fēng)險定義會有不同。美國項目管理協(xié)會將風(fēng)險定義為“一旦發(fā)生即可能對一個或多個目標(biāo)產(chǎn)生積極或消極影響的不確定事件或條件”[5]。在《保險原理》中，風(fēng)險被作者M(jìn)ehr定義成“損失在一定條件下的不確定性”[6]。“風(fēng)險可以定義為損失的不確定性”出自Rosenbloom [7]。美國造價工程師協(xié)會提出風(fēng)險就是“不良的潛在后果和其發(fā)生的可能性”，例如“負(fù)面事件的不確定性”[8]。還有國內(nèi)學(xué)者提出的“風(fēng)險是產(chǎn)生不利后果的可能性[9]”;在工程建設(shè)項目中，項目執(zhí)行達(dá)不到接受收益水平的可能性[10].
（2）風(fēng)險的構(gòu)成
風(fēng)險由風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和損失三要素構(gòu)成[11]。
（3）風(fēng)險的特征
風(fēng)險具有普遍性、客觀性、規(guī)律性、隨機(jī)性、可變性、可預(yù)測性和相對性等特征[12]。

2.2 風(fēng)險管理
20世紀(jì)初，德國曾為了一戰(zhàn)后的重建提出了風(fēng)險管理。20世紀(jì)50年代，美國的一些大公司遭受了經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)，風(fēng)險管理得到了企業(yè)的重視，相關(guān)理論的研究也開始興起，并逐漸發(fā)展成為一門學(xué)科。目前風(fēng)險管理被認(rèn)為是項目管理一個不可或缺的組成部分。項目風(fēng)險管理是指借助一定的手段，對于可能影響項目執(zhí)行的不確定性因素進(jìn)行識別、評估、應(yīng)對的一種管理方法[13]。1972年，Rosenbloom提出風(fēng)險管理是處理風(fēng)險并確定最合理應(yīng)對管理技術(shù)的綜合方法[14]。1983年，“101條風(fēng)險管理原則”被提出，被認(rèn)為是提升了整個保險行業(yè)的風(fēng)險管理水平 [15]。
工程項目風(fēng)險管理的定義由美國學(xué)者蕭伯納于1930年提出。袁宗慰也給出了定義，即基于調(diào)查,預(yù)測,收集和分析不確定或可能的因素，建立一套系統(tǒng)的風(fēng)險管理方法，包括識別、評估、妥善處理風(fēng)險等一系列步驟[16]。在工程實踐方面，大量高風(fēng)險項目利用風(fēng)險管理有效規(guī)避風(fēng)險，確保項目順利實施，如20世紀(jì)70年代中期的北美極地管道項目，英國海底隧道項目等。日本于1987年成立了風(fēng)險管理協(xié)會[17]。世界范圍內(nèi)的專家學(xué)者開始逐漸接受、研究、應(yīng)用風(fēng)險管理理論。
清華大學(xué)郭仲偉教授于1987年發(fā)表了《風(fēng)險分析與決策》是我國工程項目風(fēng)險管理研究的一個開端[9]。天津大學(xué)對三峽工程建設(shè)的風(fēng)險管理研究是一個優(yōu)秀的典范。此外，風(fēng)險管理在大亞灣核電站等國家重大項目中得到了充分利用，取得了顯著成效[18]。雖然我國在風(fēng)險管理方面的研究也有許多不足之處，但隨著大型項目的不斷積累，專家學(xué)者著重應(yīng)用研究，提出適合我國的風(fēng)險管理方法和技術(shù)，進(jìn)而對于類似于本研究中討論的中國承包商參與的境外工程項目的執(zhí)行也會起到積極的指導(dǎo)作用

3 沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險識別 ................................. 17
3.1 沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀 ........................... 17
3.2 沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險識別 .................................. 19
4 沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險評估 ......................... 41
4.1 風(fēng)險評估方法選擇 .................................... 41
4.2構(gòu)建風(fēng)險評估指標(biāo)體系 .................................. 42
5 沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險應(yīng)對建議 ......................... 65
5.1 r22新冠疫情的應(yīng)對建議................................... 65
5.2 r41境外經(jīng)驗、國際化商務(wù)經(jīng)營能力欠缺的應(yīng)對建議....................... 67
5 沙特IBB合成氨改造項目風(fēng)險應(yīng)對建議
5.1 r22新冠疫情的應(yīng)對建議
針對新冠疫情風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)積極收集全球防控信息，借鑒有效的防控措施，與公司總部和沙特大使館保持緊密聯(lián)系，制定嚴(yán)格的管控措施，確保防疫與生產(chǎn)共進(jìn)。具體來講，主要有以下五個方面：
（1）項目部營地和現(xiàn)場防疫措施方面
1）完善組織架構(gòu)，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分析疫情擴(kuò)散形勢，針對性的制定防疫措施，優(yōu)化了小組分工職責(zé)。建立疫情防控工作微信群，及時發(fā)布沙特衛(wèi)生部、中國大使館、SABIC業(yè)主、公司總部等官方渠道的疫情防控信息，營造不信謠、不傳謠，科學(xué)防疫的氛圍；
2）想盡一切辦法多渠道采購和儲備充足的防疫物質(zhì)，如口罩、消毒液、藥品等，保證項目現(xiàn)場和生活營地的使用；
3）對生活營地、工作場所定時開展區(qū)域消毒，張貼宣傳海報，貫徹落實時刻佩戴口罩、保證社交距離、勤洗手、勤消毒的防控措施；
4）制定項目新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案，并組織演練讓項目現(xiàn)場人員熟悉掌握相關(guān)應(yīng)急措施。除了項目執(zhí)行組織框架外，增加防疫網(wǎng)格化管理，在生活營地以宿舍為網(wǎng)格單位，現(xiàn)場以工作區(qū)域劃分網(wǎng)格，時刻相互監(jiān)控各自的身體狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異樣，立即響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；
5）生活營地早晚兩次體溫測量，配合IBB業(yè)主在廠區(qū)入口設(shè)置體溫測量點(diǎn)，對于體溫異常的員工立即安排隔離觀察。建立個人健康檔案，對出現(xiàn)異樣的員工重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)防嚴(yán)控，營造積極防疫的良好氛圍；

6 結(jié)論與展望
6.1結(jié)論
隨著國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略的逐步實施，我國石油化工建設(shè)企業(yè)與國內(nèi)其他領(lǐng)域的工程建設(shè)企業(yè)積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略、開拓國際工程市場，近些年在國際工程市場的占有率也得到了很大的提升。作為國內(nèi)知名的大型工程企業(yè)的S公司，一直在尋求境外市場上的突破，在多年的努力下，于2018年8月2日成功中標(biāo)沙特IBB合成氨改造項目。本項目是業(yè)主SABIC集團(tuán)2020年度最重要的項目之一，項目的成功與否也關(guān)乎S公司總部與SABIC的長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對于S公司今后的境外市場開發(fā)具有重要意義。
這既是一個機(jī)遇同時也是一個挑戰(zhàn)，沙特IBB合成氨改造項目是S公司在境外執(zhí)行的第一個工藝裝置EPC改造項目，具有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、項目的管理界面復(fù)雜、改造工作界面復(fù)雜、項目停車窗口期工期緊張等特點(diǎn)，是一個難度很大、風(fēng)險很高的境外EPC項目，特別是2020年新冠疫情在全球的蔓延，給項目的執(zhí)行又蒙上了一層陰影。就是在這樣的背景下，項目在執(zhí)行過程中充斥著許多不可預(yù)測的因素，必然面臨各種各樣的風(fēng)險，所以其風(fēng)險管理的成功與否關(guān)系到項目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全，關(guān)系到項目的成功或失敗。目前項目的風(fēng)險管理存在著諸多問題，如缺乏對風(fēng)險的定量分析、缺乏對風(fēng)險的跟蹤以及項目風(fēng)險的持續(xù)更新等。 
參考文獻(xiàn)（略）