石渠縣村級飲水新建深水井項目質(zhì)量管理研究
第一章 緒論
1. 1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
包蟲病是我國西部藏區(qū)和畜牧區(qū)具有嚴重危害的疾病,它是細粒棘球絳蟲和多房棘球絳蟲引發(fā)的棘球蚴病的統(tǒng)稱,是一種人畜共患的寄生蟲病,主要感染人、豬牛、羊等家畜甚至是一些小型的如老鼠一類的嚙齒類動物,人畜一旦感染后病情會非常嚴重。包蟲病不光給患者身體健康帶來嚴重的危害,而且患者為治療包蟲病會花費大量的積蓄,而包蟲病常發(fā)地區(qū)又多是經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),病患者因病返貧,導(dǎo)致當?shù)氐慕?jīng)濟無法得到發(fā)展[1]。
我國各級政府歷來都相當重視受災(zāi)區(qū)的包蟲病防治工作,四川省政府發(fā)布了,《四川省甘孜州石渠縣包蟲病綜合防治試點工作方案》這個工作方案確定了四川省甘孜包蟲病防治工作的近期的階段目標以及長期目標。由于任務(wù)艱巨且時間緊迫,要實現(xiàn)這些預(yù)期的目標,四川省省委和省政府成立了點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負責試點工作,甘孜州石渠縣作為試點主體,縣政府要全面落實各項防治措施,將工作一抓到底,確保如期實現(xiàn)目標。要從源頭開始治理,才能夠有效地控制受感染群體的數(shù)量和抑制感染情況。首先需要做好已患病的病人的普查和治療,擴大查治病患人群的覆蓋面,創(chuàng)造醫(yī)療條件讓患者內(nèi)科和外科治療得以規(guī)范。其次加強包蟲病預(yù)防的宣傳教育工作,提高受災(zāi)區(qū)人民群眾防病治病的意識。最后必須要改善受災(zāi)區(qū)生活和生產(chǎn)環(huán)境,加大愛國衛(wèi)生運動的開展力度,綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)災(zāi)區(qū)安全飲用水工程,把居民從易感染地區(qū)搬遷出來。
目前,四川省省委和省政府為改善藏區(qū)民生、生活安康、促進藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,將包蟲病防治作為一項重大工程來抓,深入推進包蟲病的防治工作,不斷擴大包蟲病防治覆蓋范圍,使患病的群眾都能夠受益,使受災(zāi)區(qū)的疫情能夠得到有效的抑制。盡管采取了這些措施,但是受災(zāi)區(qū)的包蟲病危害情況依舊很嚴重,包蟲病綜合防治的任務(wù)仍非常艱巨,任重道遠。
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1.2 主要研究內(nèi)容
作者為個人的學習和研究積累實踐經(jīng)驗,參與了石渠縣為防治包蟲病而開展的綜合防治村級飲水工程第八標段新建深水井項目的招標文件制定工作,協(xié)助XSB 建筑工程有限公司施工過程中的項目質(zhì)量管理工作,以及缺陷責任期的管理工作,同時該項目的經(jīng)歷和總結(jié)也是本文研究的實踐基礎(chǔ),在本文完成前,該項目已進入缺陷責任期的管理階段。
本文針對 XSB 建筑工程有限公司的項目質(zhì)量管理進行探討,對質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制方案進行研究,以保證新建深水井項目工程施工質(zhì)量,避免由于過程質(zhì)量不合格而造成的返工、返修,保證項目進度和質(zhì)量。同時為達到深水井項目的安全質(zhì)量目標,項目部實施過程中采取了成立項目安全保證組織,安全思想保證措施,安全技術(shù)保證措施以及防火、安全會議制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案等手段來確保項目安全。并對最后對深水井項目和質(zhì)量管理的績效進行了評價。深水井項目將項目質(zhì)量控制的理論和方法付諸了實踐,使得深水井工程質(zhì)量控制和管理更加具有科學性及系統(tǒng)化,為包蟲病綜合防治村級飲水工程項目今后的質(zhì)量控制提供經(jīng)驗。
(1)文獻分析法:通過查閱書籍、數(shù)據(jù)收集、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,整理項目質(zhì)量管理方面的資料,從而掌握相關(guān)的關(guān)鍵理論及成果運用方式,為本文的研究奠定基礎(chǔ),并在研究過程中合理運用。
(2)訪談法,是一種常用的用于研究性某個問題或者現(xiàn)象的方法,它通過交談采集真實親歷者的信息,這種方法靈活性強,適應(yīng)與各種問題的調(diào)查研究。特別是對一些復(fù)雜,表象無法反映本質(zhì),需要通過深層次的研究才能揭露本質(zhì)的問題,采用現(xiàn)場面對面訪談的方式,可以更加詳細和全面地了解親歷者的思想感受,能夠獲得第一手的參考資料。
(3)案例分析法,主要以石渠縣新建深水井項目建設(shè)為例,利用現(xiàn)代項目管理和質(zhì)量管理,聯(lián)系項目的質(zhì)量改進的實際進行了詳細的討論研究,使項目質(zhì)量管理的理論及方法得到了的運用。
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第二章 論文研究理論基礎(chǔ)及研究現(xiàn)狀
2.1 研究理論基礎(chǔ)
目前在學術(shù)界,人們都普遍認為項目管理最早起源于二戰(zhàn)時期,當時的美國由于對戰(zhàn)爭的需要,啟動了如“曼哈頓計劃”等數(shù)個大型項目,這些項目的工程量巨大、技術(shù)要求復(fù)雜,而且對工期的要求非常緊,這使得美國軍方不得不改變對它的看法,在軍方的大力支持下它發(fā)展出了許多科學合理的管理手段和方法對項目的進度、預(yù)算、質(zhì)量進行管理控制,以確保項目按質(zhì)按期完成。
在這些項目工程完成以后,關(guān)于“項目”和“項目管理”的概念得到繼續(xù)和繼續(xù)發(fā)展,從“國際項目管理資質(zhì)標準”和“項目管理知識體系指南”這兩大項目管理研究體系所給出定義中得出,項目就是為通過一個臨時性的組織在規(guī)定的時間期限為實現(xiàn)某個特別的產(chǎn)品或服務(wù)所需開展的所有工作或活動,這些工作可能是對實現(xiàn)過程的有效管理和控制等,始終圍繞著項目的目標而努力[2]。
根據(jù)上面對項目的定義和理解,從它的內(nèi)涵里面可以很容易的知道項目是具有一定特征的,在這些特征中最為明顯的就是項目具有是臨時性,或者稱為一次性,也就是說項目是相對獨立和不可逆轉(zhuǎn)的。作為一次性活動的項目,它依靠人類的主觀能性推動,向著一定的目標發(fā)展,因而它是動態(tài)發(fā)展變化的,這種動態(tài)的發(fā)展也讓它充滿了不確定性也就是風險。為了項目能順利的達到預(yù)期的目標,應(yīng)對多種多樣的風險就需要項目管理。
項目管理就是一個臨時性的組織,為了在規(guī)定的時間內(nèi)為實現(xiàn)某個特定的產(chǎn)品或服務(wù),所需開展的所有工作或活動所做出的一次性努力。這些努力的內(nèi)容由對項目參與人員的組織、對項目獲得的資源的調(diào)配、對工作過程的測量控制以及和保障工作等一系列管理活動構(gòu)成,這些管理活動的最終目的都是為了有效地達到項目既定的目標。從項目管理理論誕生并發(fā)展到目前的程度,美國項目管理協(xié)會(Project Management Institute,PMI)亦或是瑞典的國際項目協(xié)會都對項目管理的概念提供了非常明確的說明。項目管理即開展項目活動的企業(yè)或組織,為實現(xiàn)項目既定的目標,而對項目所涉及的全部工作進行有效管理的總稱。
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2.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
2.2.1 國外研究現(xiàn)狀
國外學術(shù)界對項目質(zhì)量管理的定義雖然廣泛且多樣,但是從總體上來說仍然是一致的。項目質(zhì)量管理可以從需求方的角度來解釋,通過在產(chǎn)品或服務(wù)的功能、價格、售后等方面的活動讓客戶對產(chǎn)品或服務(wù)感到一定程度的滿意。也可以認為項目質(zhì)量管理是一項有組織有紀律的活動,這項活動在確定了質(zhì)量方針、質(zhì)量目標以及質(zhì)量職責的前提下,項目管理人員采用策劃(P)、控制(A)和改進一些方法手段來確保項目質(zhì)量,最終使項目達到預(yù)期策劃的各種目標的過程[20]。無論是哪一種觀點,他都承認項目質(zhì)量管理是一種活動,這種活動的目的是讓項目的質(zhì)量得到有效管理,并滿足預(yù)期的要求。
一般意義上的項目質(zhì)量管理都是指對項目成果(我們最常見的項目成果都是以產(chǎn)品的形式出現(xiàn)的)從項目啟動、策劃項目計劃、執(zhí)行計劃到最后的項目驗收的整個過程中各階段的過程和成果對的質(zhì)量進行全面的監(jiān)視測量,通過過程的質(zhì)量保證來保證項目最后的成果能夠滿足預(yù)期要求[21]。利用項目質(zhì)量管理的理論和方法量化項目輸出物的質(zhì)量,對項目工作質(zhì)量的監(jiān)視測量則體現(xiàn)在項目產(chǎn)出物在實現(xiàn)過程中項目管理人員采取的質(zhì)量管理措施,因此項目管理質(zhì)量在整個環(huán)節(jié)的重要性不可替代[22]。
通過上面的論述,我們可以從項目質(zhì)量管理的概念看到,各方面的研究都把項目的質(zhì)量管理作為一項活動來進行管理,這項復(fù)雜的管理活動需要多方面的共同參與、溝通和協(xié)調(diào),實現(xiàn)對項目及其各種輸出成果質(zhì)量進行監(jiān)督、審查,項目質(zhì)量管理具有單一性、重要性[23]、過程性和綜合性。所以,項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容就包括下面的幾個方面:策劃項目質(zhì)量管理的目標、對項目建設(shè)過程中的質(zhì)量進行控制,項目過程中的變更和糾偏。
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第三章 石渠縣新建深水井項目質(zhì)量管理現(xiàn)狀...............................13
3.1 質(zhì)量目標.....................................13
3.1.1 質(zhì)量目標....................................13
3.1.2 綜合評價...............................14
第四章 石渠縣新建深水井項目質(zhì)量管理體系構(gòu)建..........................24
4.1 新建深水井項目概況....................................24
4.2 質(zhì)量保證體系..................................25
4.2.1 質(zhì)量保證組織.............................27
4.2.2 各級人員質(zhì)量職責.................................27
第五章 石渠縣新建深水井項目安全質(zhì)量管理措施...............................45
5.1 項目安全質(zhì)量目標.....................................45
5.2 安全保證措施.................................45
第六章 石渠縣新建深水井項目績效評價
6.1 新建深水井項目質(zhì)量目標完成情況評價
XSB 建筑工程有限公司在新建深水井項目實施質(zhì)量管理后與之前的情況對比如表 6-1 所示:
新建深水井項目質(zhì)量管理改進按照項目目標進行改進,其改進后的績效情況如何主要從以下 4 個方面展開總結(jié)。
(1)工程質(zhì)量目標:達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。
(2)材料質(zhì)量目標:材料選用要滿足設(shè)計及相關(guān)質(zhì)量標準的要求;材料進場得到發(fā)包人現(xiàn)場負責人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師的認可;重要材料的品牌選擇滿足招標文件的要求。
(3)施工質(zhì)量目標:符合施工規(guī)范及驗收標準的相關(guān)要求;工程施工滿足當?shù)卣爱數(shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;按經(jīng)批準的施工組織設(shè)計實施;出水質(zhì)量達到 GB/T 14848 要求。
(4)安全質(zhì)量目標是:安全生產(chǎn)事故率 0。
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第七章 結(jié)論與展望
7.1 研究結(jié)論
本文在對國內(nèi)外先進的項目管理理論和項目質(zhì)量管理理論研究的基礎(chǔ)上,石渠縣深水項目的背景,以及目前石渠縣在項目質(zhì)量管理工作方面的建設(shè)現(xiàn)狀,指出石渠縣在工程項目質(zhì)量管理過程中存在項目質(zhì)量管理意識淡薄、項目質(zhì)量管理模式落后、項目質(zhì)量影響因素模糊和項目質(zhì)量管理體系缺失的現(xiàn)象,并指出了改進石渠縣在項目質(zhì)量管理工作的措施。
以 XSB 建筑工程有限公司承擔的石渠縣為防止包蟲病招標的新建深水井項目管理中的質(zhì)量管理為例,使用將項目管理和項目質(zhì)量管理的理論和方法,建立項目質(zhì)量目標,建立項目質(zhì)量保證組織,確定各個角色的質(zhì)量職責,制定項目施工計劃、從制度、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和質(zhì)量檢驗等過程嚴格把控影響項目質(zhì)量的因素,并對關(guān)鍵的混凝土澆筑和砌石等關(guān)鍵過程進行關(guān)鍵過程控制,以確保這兩個過程的質(zhì)量。
此外本項目還對深水井項目的安全質(zhì)量目標做保證措施,為達到安全質(zhì)量目標,項目部實施過程中從成立項目安全保證組織,安全思想保證措施,安全技術(shù)保證措施四個方面采取的措施,以及為確保項目安全還采取了防火、安全會議制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案等手段。
最后對深水井項目和質(zhì)量管理的績效進行了評價,新建深水井項目通過質(zhì)量管理工作實現(xiàn)了項目質(zhì)量目標的總體要求。鑒于研究條件的限制,本文的研究也同樣存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
(1)全國的受包蟲病危害的地區(qū)分布還是比較多的,各個地區(qū)的自然環(huán)境和社會經(jīng)濟狀況也并不一樣,項目管理過程中會遇到的質(zhì)量問題也不盡相同,本文分析了石渠縣深水井建設(shè)項目中影響項目質(zhì)量的因素,對其他地區(qū)不一定適用。
(2)基于第一點,全國受包蟲病危害的地區(qū)政府在深水井項目管理方面水平有高有低,在石渠縣的深水井建設(shè)項目中總結(jié)出的項目質(zhì)量管理經(jīng)驗在其它地區(qū)要經(jīng)過論證之后才能應(yīng)用。
(3)限于作者在論文之前到包蟲病受災(zāi)區(qū)工作和探訪的經(jīng)驗不足,以及個人學識的有限,對項目質(zhì)量管理的方法和手段的理解也比較淺顯,并且在工程項目管理,工程施工標準方面知識儲備也不是非常的豐富,本文在深水井項目施工中所提出的管理方法和施工標準必然不是最能夠保證項目質(zhì)量的方法,還需要通過學習和實踐進一步完善。
參考文獻(略)