1.1  研究背景 

國家電力投資集團(tuán)公司（簡稱國家電投）是由中國電力投資集團(tuán)公司與國家核電技術(shù)公司合并重新組建的大型國有企業(yè)，主要側(cè)重于核電、火電和新能源的開發(fā)，物流產(chǎn)業(yè)在其戰(zhàn)略發(fā)展中被定位為電力協(xié)同產(chǎn)業(yè)。組建國家電投物流公司、建設(shè)物流貿(mào)易平臺是國家電投發(fā)展煤炭物流的一項重要舉措。 國家電投物流公司組建于 2011 年 11 月 22 日，基本運(yùn)作模式是煤礦+能源通道+市場營銷體系+燃料供應(yīng)體系+物流平臺，物流貿(mào)易服務(wù)平臺主要涵蓋三大體系，即褐煤營銷體系、煤炭貿(mào)易營銷體系和非煤物流營銷體系，主營業(yè)務(wù)包括煤炭批發(fā)經(jīng)營，鐵路、港口、煤炭的投資管理，煤炭加工，信息服務(wù)，進(jìn)出口煤炭業(yè)務(wù)。經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)已成為集團(tuán)公司一個資產(chǎn)和營業(yè)收入均突破百億，具有一定規(guī)模和穩(wěn)定利潤的產(chǎn)業(yè)板塊，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同中發(fā)揮著重要作用。 根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于物流貿(mào)易服務(wù)平臺建設(shè)目標(biāo)，2015 年 6 月底之前，以煤炭貿(mào)易和物流運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)，重點保障自有煤礦產(chǎn)能釋放和電廠燃料穩(wěn)定供應(yīng)；同步建設(shè)路港和儲配煤中心，推進(jìn)蒙東褐煤工業(yè)化提質(zhì)進(jìn)程，通過煤炭混配和提質(zhì)，提高燃料附加值；解決錦赤鐵路貫通以及赤大白鐵路擴(kuò)能等瓶頸問題，為“蒙煤南運(yùn)”奠定基礎(chǔ)。2015 年 6 月底之后，隨著錦赤鐵路和赤大白鐵路的貫通以及錦州港煤炭碼頭的啟用，依托集團(tuán)公司蒙煤、疆煤資源以及褐煤工業(yè)化提質(zhì)項目的投產(chǎn)和擴(kuò)建，發(fā)揮港口和儲配煤中心作用，打通“蒙煤南運(yùn)”和“疆煤東運(yùn)”兩條水運(yùn)通道，提升資源跨區(qū)域配置能力。實現(xiàn)物流貿(mào)易服務(wù)平臺的一體化協(xié)同運(yùn)作，構(gòu)建市場化運(yùn)營的物流網(wǎng)絡(luò)。 目前，國家電投物流公司所從事的主要是煤炭物流，其運(yùn)行狀況與煤炭行業(yè)息息相關(guān)。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能將逐漸減少，對煤炭的需求量，特別是褐煤需求量，未來可能還會持續(xù)下降。這對于集團(tuán)公司所從事的煤炭物流而言，特別是長距離褐煤運(yùn)輸而言，將面臨極大的困難與挑戰(zhàn)。因此，科學(xué)審視我國煤炭工業(yè)現(xiàn)狀和煤炭物流存在的問題，有助于我們推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流貿(mào)易平臺是建設(shè)是發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也是建立現(xiàn)代煤炭物流體系的前提，下一步國家電投物流公司將依托物流貿(mào)易平臺，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)和集成理論的運(yùn)用，制定切合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。

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1.2  研究目的與意義 

煤炭是我國當(dāng)前重要的戰(zhàn)略能源之一，在我國目前的一次性能源結(jié)構(gòu)中處于重要的地位，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展所發(fā)揮的作用，具有其他消耗能源無法相比的優(yōu)勢。德魯克曾在半個世紀(jì)前說過：“流通是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黑大陸”，現(xiàn)在可以這么認(rèn)為：煤炭物流行業(yè)在當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中仍是一塊“黑大陸”，政府和企業(yè)盡管已開始了煤炭物流方面的研究工作，但是由于參與研究的權(quán)威研究機(jī)構(gòu)較少，研究不夠系統(tǒng)，結(jié)果缺乏數(shù)據(jù)支撐，典型案例還不能指導(dǎo)工作實踐，產(chǎn)生的影響力也很有限。 本文的研究目的就是參考前人的研究成果和煤炭物流有關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合國家電投物流公司的生產(chǎn)經(jīng)營實踐，通過對我國煤炭物流現(xiàn)狀、存在問題以及發(fā)展戰(zhàn)略的研究，加強(qiáng)對煤炭物流企業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，促使其提升運(yùn)營效率、經(jīng)濟(jì)效益和價值能力，進(jìn)而總結(jié)煤炭物流在生產(chǎn)運(yùn)營、市場開發(fā)和內(nèi)部管理上的實踐經(jīng)驗和先進(jìn)做法，為確定國家電投物流公司的發(fā)展戰(zhàn)略提供參考和依據(jù)。 本文主要側(cè)重于國家電投物流公司的發(fā)展戰(zhàn)略研究，集中體現(xiàn)在煤炭貿(mào)易、鐵路運(yùn)輸、碼頭儲運(yùn)和增值服務(wù)等方面，對選擇發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建物流體系，以及降低煤炭行業(yè)運(yùn)營總成本，提高煤炭物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力具有現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。 首先通過對發(fā)展戰(zhàn)略研究，對進(jìn)一步豐富煤炭物流行業(yè)的協(xié)同發(fā)展理論，具有重要的促動作用；其次通過對我國煤炭工業(yè)概況和煤炭物流現(xiàn)狀的研究，對我國現(xiàn)有的煤炭物流體系的規(guī)劃、運(yùn)行和管理模式，以及無縫銜接物流各環(huán)節(jié)，具有實踐指導(dǎo)意義；第三通過對國家電投物流公司平臺建設(shè)的研究，對煤炭能源行業(yè)體制變革、整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)以及合理開發(fā)利用煤炭資源具有重要現(xiàn)實意義；第四通過 PEST 和 SWOT模型的研究，從宏觀和微觀角度，分析國家電投物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀及需要打破的瓶頸；最后通過一系列的分析明確了國家電投物流公司的戰(zhàn)略定位、總體思路、把握重點和規(guī)劃目標(biāo)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的理論和實踐指導(dǎo)依據(jù)。

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2  煤炭物流文獻(xiàn)研究及相關(guān)理論

 

國家電投物流公司所從事的電煤保供和生產(chǎn)運(yùn)輸、市場營銷等方面的工作，本質(zhì)上隸屬于煤炭物流領(lǐng)域。因此，在對其發(fā)展戰(zhàn)略研究時，就不能不充分考慮煤炭物流的行業(yè)特點及相關(guān)理論，同時兼顧發(fā)展戰(zhàn)略理論，二者缺一不可。本文將對煤炭物流進(jìn)行細(xì)致研究，進(jìn)而獲得對發(fā)展戰(zhàn)略的理論支撐，使理論真正與實際、實踐相結(jié)合。 

 

2.1  煤炭物流文獻(xiàn)研究 

在現(xiàn)代管理學(xué)中，物流一般是指商品的空間位移和時間轉(zhuǎn)換，其本質(zhì)特征是為用戶提供服務(wù)。煤炭物流作為物流的一個種類，有其獨(dú)特性。加強(qiáng)煤炭物流的研究，是做好涉煤物流企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，本文選取國家電投物流公司作為研究對象，在其發(fā)展戰(zhàn)略研究中將物流、煤炭物流進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，從共性到個性進(jìn)行系統(tǒng)研究，其目的就是幫助國家電投物流公司發(fā)現(xiàn)問題并找出解決辦法，為實施供應(yīng)鏈整合和物流節(jié)點優(yōu)化布局提供科學(xué)依據(jù)。 最早于 1991 年國內(nèi)學(xué)者提出了“煤炭物流”概念，這是一種把煤炭行業(yè)與物流行業(yè)進(jìn)行整合的研究切入點，因而衍生了煤炭物流這一新概念。本文所指的煤炭物流主要是涉及煤炭行業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷一體化過程中所有的流通增值活動，涵蓋了從煤炭出礦、裝車、運(yùn)輸、倉儲以及最終到終端客戶的所有物流環(huán)節(jié)，其目的就是通過供應(yīng)鏈整合解決物流管理、環(huán)境保護(hù)問題和資源最優(yōu)化問題，推動煤炭供應(yīng)鏈及相關(guān)運(yùn)營主體的可持續(xù)發(fā)展。 在煤炭生產(chǎn)流通過程中，與之關(guān)系最為密切的就是鐵路、公路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施，煤炭也正是依靠這些基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生位移變化、時間差異和價值提升。國家電投物流公司作為國家電投集團(tuán)所屬的能源物流企業(yè)，其發(fā)展定位就是通過煤電路港一體化運(yùn)營，把煤礦、鐵路、港口和電廠的多種功能資源有機(jī)統(tǒng)一起來，用自己的鐵路拉自己的煤，用自己的電廠燒自己的煤，確保各種資源要素相互支持、相互促進(jìn)，通過供應(yīng)鏈的優(yōu)化整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化運(yùn)作。因此，在對國家電投物流公司的發(fā)展戰(zhàn)略研究過程中，就不能不忽視鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施在煤炭物流中的核心地位和能力，以及所能形成的比較優(yōu)勢。   

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2.2  發(fā)展戰(zhàn)略理論研究 

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指管理者為求得企業(yè)生存與發(fā)展而制定的長遠(yuǎn)謀劃。它是戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)，也是各種管理思想和理論的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)煤炭物流的發(fā)展戰(zhàn)略研究，一個重要的前提就是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，把理論與實踐結(jié)合起來，分析各種理論與企業(yè)戰(zhàn)略的契合程度，把握好戰(zhàn)略的內(nèi)容、類型及整合思想，然后探討物流戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵，并基于煤炭物流的特點討論物流戰(zhàn)略管理過程，最后引入物流戰(zhàn)略發(fā)展的新思路。國家電投物流公司作為成長型企業(yè)，高度重視發(fā)展戰(zhàn)略理論的研究，盡管還不夠系統(tǒng)化、科學(xué)化，但是一直不懈努力于此。從某意義上講，國家電投物流公司的發(fā)展戰(zhàn)略更多的體現(xiàn)的是穩(wěn)定型戰(zhàn)略，其特點是維持原有戰(zhàn)略，維持現(xiàn)有利潤，根據(jù)外部環(huán)境變化，或由于難以預(yù)測環(huán)境，有意識地降低實施速度，步步為營，有條不紊地推進(jìn)發(fā)展規(guī)模和速度，使其發(fā)展速度、企業(yè)資源、管理力量與發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。 企業(yè)制定并實施戰(zhàn)略的最終目的就是謀求持續(xù)的競爭優(yōu)勢。20 世紀(jì) 80 年代，邁克爾·波特最早提出了基于產(chǎn)業(yè)分析的競爭戰(zhàn)略理論。他的理論特點是注重企業(yè)外部分析，并在分析基礎(chǔ)上提出了 5 種競爭力理論模型，以及產(chǎn)業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的三種戰(zhàn)略，即成本領(lǐng)先、差異化和目標(biāo)集中等三種戰(zhàn)略。這是我們分析企業(yè)獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢的一種基礎(chǔ)理論，有助于我們分析并了解行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)，進(jìn)而在動態(tài)的比較分析中，確認(rèn)決定競爭優(yōu)勢的因素以及這些競爭因素相互間作用，然后作出外部環(huán)境分析和戰(zhàn)略選擇。對于國家電投物流公司來說，所從事的煤炭物流主要基于產(chǎn)業(yè)鏈，如何把產(chǎn)業(yè)鏈提升為價值鏈，依托價值鏈從事物流的增值活動，進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的效益最大化，就是其戰(zhàn)略選擇之一。

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3 我國煤炭物流現(xiàn)狀及國家電投物流公司 PEST 模型分析 .... 9 

3.1  我國煤炭行業(yè)現(xiàn)狀 ..... 9

3.2  煤炭物流存在的問題 ........... 11 

3.2.1  現(xiàn)代管理理念缺乏 ........... 11 

3.2.2  煤炭物流技術(shù)落后 ........... 11 

3.2.3  污染和能耗問題突出 ......... 11 

3.2.4  物流服務(wù)能力較差 ........... 11 

3.2.5  各自為政現(xiàn)象客觀存在 ....... 12 

3.3   國家電投物流公司 PEST 模型分析 ........ 12 

3.4   煤炭物流發(fā)展的意見 .......... 16 

4  國家電投物流公司 SWOT 模型分析 ........... 17 

4.1  國家電投物流公司產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 ..... 17 

4.2  國家電投物流公司 SWOT 分析 .... 21

5  國家電投物流公司戰(zhàn)略定位與發(fā)展規(guī)劃 ...... 29 

5.1   國家電投物流公司的戰(zhàn)略定位 ........... 29 

5.2  企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路 ....... 29 

5.3  企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 .... 30

5.4  企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的保障措施 ............ 34

 

5   國家電投物流公司戰(zhàn)略定位與發(fā)展規(guī)劃  

 

加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)對于企業(yè)來說至關(guān)重要，而對于從事煤炭物流業(yè)務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的國家電投物流公司來說，制定正確合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確物流戰(zhàn)略目標(biāo)，對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)的意義。本部分主要探討國家電投物流公司的使命和戰(zhàn)略定位、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施需要把握的重點、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)而理清制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思路，提出國家電投物流公司的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 

 

5.1   國家電投物流公司的戰(zhàn)略定位 

物流的戰(zhàn)略定位是指物流企業(yè)通過其個性鮮明的物流服務(wù)和核心業(yè)務(wù)，塑造出與眾不同的市場形象，使之在顧客心目中占據(jù)一定的位置，從而更好地服務(wù)客戶、贏得客戶。國家電投物流公司的戰(zhàn)略定位，不僅要滿足集團(tuán)公司電力協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，也要滿足市場和客戶的需要，還能提高企業(yè)的自身競爭實力。在新常態(tài)下，國家電投物流公司將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把自身定位于服務(wù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的電力協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈。按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同和價值創(chuàng)造的理念，遵循專業(yè)化分工、集約化運(yùn)營和精細(xì)化管理的原則，立足蒙東、東北，高效利用集團(tuán)的鐵路、港口、航運(yùn)、倉儲設(shè)施等資源，為集團(tuán)公司相關(guān)多元化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供集約高效的支持保障平臺，把國家電投物流公司打造成為服務(wù)質(zhì)量好，運(yùn)營效率好，具有較強(qiáng)競爭力的大型綜合能源物流企業(yè)。 

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結(jié)論 

 

本文在 PEST 和 SWOT 模型分析基礎(chǔ)上，提出的國家電投物流公司“4621”戰(zhàn)略是與黨的十八大精神、十八屆五中全會精神和國家“十三五”規(guī)劃緊密契合的，體現(xiàn)的思想和理念與國家電投集團(tuán)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、深化改革和“彎道超車”的總體要求是緊密契合的，所提出的規(guī)劃目標(biāo)也是符合實際的，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。“4621”戰(zhàn)略是國家電投物流公司“十三五”乃至更長一段時間的戰(zhàn)略指針，有利于國家電投物流公司適應(yīng)新常態(tài)和國家電投集團(tuán)公司的改革要求，完成戰(zhàn)略通道和物流節(jié)點優(yōu)化布局的艱巨任務(wù)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。 本文之所以選擇 PEST 和 SWOT 模型作為立論依據(jù)和分析問題、解決問題的手段，其原因是國家電投物流公司從組建之初，就飽受市場的沖擊和洗禮，發(fā)展歷程被深深地打上了市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策的烙印。無論是市場“無形的手”，還是政策“有形的手”，都左右著國家電投物流公司的發(fā)展。國家電投物流公司在進(jìn)行科學(xué)決策和制定戰(zhàn)略時，須充分考慮市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策的影響，而 PEST 和 SWOT 模型的思維和方法，正好可以解決戰(zhàn)略制定過程中的諸多問題，有利于國家電投物流公司克服新常態(tài)下不確定性因素。 未來十年，國家電投物流公司按照“4621”戰(zhàn)略指引，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，變革圖強(qiáng)，就能實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)和美好愿景。國家電投物流公司的案例給我們的啟示是，在新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)政策和市場環(huán)境日趨復(fù)雜，作為在市場競爭中受到?jīng)_擊的煤炭物流企業(yè)，必須把握好以下幾個方面：（1）積極推動能源通道與外界的互通互聯(lián)，統(tǒng)籌利用好能源通道的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、一體化發(fā)展。（2）堅持專業(yè)化、精細(xì)化方向，有針對性地推進(jìn)管理提升，不斷提升路港的運(yùn)營管理水平，實現(xiàn)集疏運(yùn)系統(tǒng)的安全高效運(yùn)營。（3）堅持科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大煤炭清潔運(yùn)輸、倉儲和利用的科技攻關(guān)力度，利用科技營銷手段，打破褐煤過遠(yuǎn)運(yùn)輸瓶頸。（4）結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等行業(yè)新趨勢，有意識地推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)營、市場營銷、燃料管理的信息化管理水平。（5）圍繞煤炭的清潔高效利用推動煤炭的“深加工”，實行從煤炭的加工、存儲、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化和利用的全產(chǎn)業(yè)鏈管理。（6）加快實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，培養(yǎng)適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才、領(lǐng)軍人才隊伍，為物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

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參考文獻(xiàn)(略)