A城商行公司治理優(yōu)化思考
本文是一篇公司治理論文,本研究通過查閱文獻(xiàn)、訪談?wù){(diào)研、問卷調(diào)查、收集資料等多種途徑,系統(tǒng)掌握國(guó)內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)公司治理的理論、模式、內(nèi)涵、特征和成果,全面描述A城商行經(jīng)營(yíng)發(fā)展、股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東管理、公司治理結(jié)構(gòu)、以及相關(guān)方面現(xiàn)狀。
1緒論
1.1研究背景及意義
1.1.1研究背景
自實(shí)施改革開放以來,我國(guó)金融體系經(jīng)歷了初步建立階段(1978年至1992年)、市場(chǎng)化改革階段(1992年至2001年)、國(guó)際化階段(2001年至2017年)、現(xiàn)代金融體系構(gòu)建階段(2017年至今),我國(guó)已初步形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機(jī)構(gòu)體系。銀行業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和走好中國(guó)特色金融之路中發(fā)揮了重要作用。截至2022年末,我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到379.39萬億元,在我國(guó)金融業(yè)資產(chǎn)總量占比高達(dá)九成以上。
城市商業(yè)銀行作為我國(guó)銀行業(yè)體系的重要成員,經(jīng)歷了由無到有、由小變大、由弱到強(qiáng)、由單變?nèi)旱陌l(fā)展歷程。截至2022年末,我國(guó)共有城市商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)128家,分布在全國(guó)所有省區(qū)市,在全國(guó)設(shè)立營(yíng)業(yè)性網(wǎng)點(diǎn)近2萬家,縣域以下網(wǎng)點(diǎn)逐年增加,已接近6000家,從業(yè)人員49萬人,總資產(chǎn)49.89萬億元,在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中占比13.41%(如圖1-1),城市商業(yè)銀行對(duì)滿足城鄉(xiāng)金融需求、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至我國(guó)金融系統(tǒng)穩(wěn)定具有不可忽視的作用。
公司治理論文怎么寫
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1.2國(guó)內(nèi)外研究狀況
1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀
國(guó)外公司治理研究最早起源于Berle和Means共同所著《現(xiàn)代公司與私有財(cái)產(chǎn)》中,高度關(guān)注現(xiàn)代公司委托人(所有權(quán))與代理人(經(jīng)營(yíng)權(quán))的分離,自此對(duì)公司治理理論的研究陸續(xù)開展,其中委托代理理論和利益相關(guān)者理論具有典型代表性。Raju CU,Mutyala S(2018)認(rèn)為,良好的公司治理體現(xiàn)在提高銀行效益以及增強(qiáng)投資者和利益相關(guān)者的信心等方面,重中之重在于提高董事會(huì)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和全面風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)航管理和跟蹤問效的能力。Felício(2018)指出,公司治理機(jī)制會(huì)對(duì)股東和管理者之間代理沖突產(chǎn)生弱化或者加劇效果。Lagasio Valentina(2019)認(rèn)為,銀行董事會(huì)所有權(quán)、CEO所有權(quán)和控股股東提高了銀行績(jī)效,然而,國(guó)有股權(quán)與銀行績(jī)效負(fù)相關(guān)。Richard B和Daniel F(2020)指出,董事會(huì)規(guī)模對(duì)銀行的資產(chǎn)回報(bào)率和權(quán)益回報(bào)率均有顯著正向影響,董事會(huì)成員的政治依戀對(duì)公司績(jī)效尤其是凈利潤(rùn)率有著深刻的負(fù)面影響。MiglaniSeema(2020)提出,董事會(huì)的獨(dú)立程度和董事所有權(quán)的變動(dòng)程度對(duì)轉(zhuǎn)型成功起著決定性作用。Bravo-Urquiza(2021)認(rèn)為,規(guī)范的公司治理能減少公司財(cái)務(wù)困境。Laura Girella(2021)提出,公司治理與信息披露之間具有一定的關(guān)聯(lián)性,信息披露的數(shù)量和質(zhì)量也嚴(yán)重影響著公司的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。UDin Salah(2021)指出,更多利益攸關(guān)方更多地參與銀行的決策過程,是有效的公司治理和可持續(xù)銀行體系的關(guān)鍵。
1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
郭少泉(2018)認(rèn)為,多元合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)有助于強(qiáng)化核心決策作用確保董事會(huì)有效運(yùn)作,專業(yè)化高管團(tuán)隊(duì)能夠推進(jìn)戰(zhàn)略落地執(zhí)行。韓曉宇、高康(2018)指出,利益相關(guān)者對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效有著十分重要的作用,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和改進(jìn)外部治理保障機(jī)制對(duì)商業(yè)銀行利益相關(guān)者公司治理模式創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)績(jī)效提升有促進(jìn)作用。楊凱生(2018)認(rèn)為,要處理好城市商業(yè)銀行黨委與治理主體“三會(huì)一層”的關(guān)系,在股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中要做到穩(wěn)定優(yōu)良,做實(shí)股東管理這個(gè)基礎(chǔ)工作。要充分發(fā)揮好董事會(huì)的決策職能、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能以及高級(jí)管理層的執(zhí)行職能,在授權(quán)管理制度下規(guī)范行使權(quán)力,高度重視信息披露的及時(shí)準(zhǔn)確性和投資者關(guān)系維護(hù)等。宋華偉(2019)認(rèn)為,股權(quán)多元化發(fā)展對(duì)城市商業(yè)銀行股權(quán)公司治理有益,可以通過股權(quán)稀釋達(dá)到制衡國(guó)有大股東的目的,從而防止城市商業(yè)銀行公司治理機(jī)制的實(shí)施受到過度干預(yù)。郭樹清(2020)指出,要從壓實(shí)金融企業(yè)自身的主體責(zé)任、健全法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、規(guī)范金融企業(yè)股權(quán)關(guān)系、發(fā)揮利益相關(guān)者的監(jiān)督作用等維度推動(dòng)完善公司治理機(jī)制。
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2商業(yè)銀行公司治理理論及模式概述
2.1商業(yè)銀行公司治理的理論基礎(chǔ)
2.1.1委托代理理論
1932年,在Berie和Means對(duì)美國(guó)200家公司進(jìn)行研究,在《現(xiàn)代公司與私有財(cái)產(chǎn)》專著中提出“所有權(quán)和控制權(quán)分離”這一公司治理領(lǐng)域的開創(chuàng)性研究發(fā)現(xiàn)。他們認(rèn)為由于大多數(shù)公司的控制人員是不持有股份但具備專業(yè)化管理才能的管理人員,而所有者只是公司的資本供給者,所有者不承擔(dān)公司的具體管理職責(zé)。由兩權(quán)分離推動(dòng)產(chǎn)生委托代理理論。一方面,兩權(quán)分離是公司不斷發(fā)展的必然結(jié)果,標(biāo)注了公司治理進(jìn)入現(xiàn)代化新階段,兩權(quán)分離后,由具備專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)資質(zhì)的人執(zhí)掌公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)上能夠產(chǎn)生更高效率。另一方面,公司進(jìn)入由管理人員實(shí)施專業(yè)化管理階段之后,公司治理的焦點(diǎn)問題在于如何使所有者和管理者達(dá)成一致的利益目標(biāo),如果出現(xiàn)所有者和管理者之間的利益博弈,那么,當(dāng)管理者出現(xiàn)了所獲得的報(bào)酬和行使的權(quán)利不相對(duì)等時(shí),管理者就會(huì)利用信息不對(duì)稱不當(dāng)攫取所有者的利益,從而形成高昂的代理成本。
具體到商業(yè)銀行,商業(yè)銀行的股東及存款人擁有銀行所有權(quán),董事和高級(jí)管理層操控銀行的經(jīng)營(yíng)權(quán),委托人與代理人之間的利益背離或信息成本過高容易導(dǎo)致監(jiān)督制衡不完全。要讓擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理者們?yōu)閷?shí)現(xiàn)擁有所有權(quán)的債權(quán)人的利潤(rùn)最大化而盡職盡力,需要加強(qiáng)商業(yè)銀行公司治理,防止兩方面主體因目標(biāo)不一致產(chǎn)生的利益博弈、道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等,從公司治理著手制約和監(jiān)督管理者依法、依德、依規(guī)經(jīng)營(yíng),最大限度地增加委托人的效用。
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2.2商業(yè)銀行公司治理的主要模式
2.2.1英美模式
英美公司治理模式的特殊性在于市場(chǎng)導(dǎo)向治理模式,具體特征在于:一是股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、流動(dòng)性高。英美公司在融資上的相似之處在于都是從資本市場(chǎng)直接融資,股權(quán)具有高度的分散性和流動(dòng)性,這一資本結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生得益于英美兩國(guó)的資本市場(chǎng)相對(duì)完善發(fā)達(dá),法規(guī)體系和執(zhí)法體系比較健全。在英美模式下的商業(yè)銀行,機(jī)構(gòu)投資者持股比例較低,約10%-20%,個(gè)人投資者比例較高,約80%-90%,因此股權(quán)結(jié)構(gòu)較為松散且股權(quán)流動(dòng)性強(qiáng)。二是公司治理結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一元制”。英美模式下商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)由銀行股東大會(huì)、董事會(huì)、高管層組成的“兩會(huì)一層”,未單獨(dú)設(shè)立監(jiān)事會(huì),因外部董事占比高約四分之三,所以“監(jiān)事會(huì)”的監(jiān)事職能由外部董事或?qū)徲?jì)委員會(huì)擔(dān)任,例如,美國(guó)花旗銀行的獨(dú)立董事占比較高,監(jiān)督職責(zé)部分由獨(dú)立董事承擔(dān)。英美商業(yè)銀行董事會(huì)成員包括獨(dú)立董事和執(zhí)行董事,并通過設(shè)薪酬、提名、審計(jì)、執(zhí)行等委員會(huì)為董事會(huì)履行決策、監(jiān)督等職能提供保障,特別是審計(jì)委員會(huì)或者獨(dú)立董事代表董事會(huì)開展監(jiān)督。三是薪酬激勵(lì)機(jī)制比較完善。英美模式下銀行通過長(zhǎng)期激勵(lì)手段,如股權(quán)、期權(quán)、長(zhǎng)期業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等,將管理層的個(gè)人利益與公司價(jià)值捆綁結(jié)合,從而提升董事會(huì)和高級(jí)管理層盡心履職的主觀性和積極性,保障了兼顧銀行短期和長(zhǎng)期利益的共同實(shí)現(xiàn)。四是市場(chǎng)約束力度大。因較成熟的資本市場(chǎng)環(huán)境、個(gè)人投資者占比極高,利益相關(guān)者通過較為透明的信息披露對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)督和約束,形成了完善的市場(chǎng)監(jiān)控體系,促使各治理主體持續(xù)優(yōu)化公司治理、提升效益、創(chuàng)造價(jià)值。
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3 A城商行公司治理現(xiàn)狀 .................................... 13
3.1 銀行發(fā)展概況 .......................................... 13
3.1.1 A市經(jīng)濟(jì)及銀行業(yè)概況 ..................................... 13
3.1.2 A城商行發(fā)展沿革 ............................ 14
4 A城商行公司治理存在的問題及經(jīng)驗(yàn)借鑒 ............................. 27
4.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東管理方面 ...................................... 27
4.1.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化 ............................... 27
4.1.2 股東管理不夠規(guī)范 .............................. 27
5 A城商行公司治理優(yōu)化措施 ............................... 37
5.1 股權(quán)與股東管理優(yōu)化措施 ...................... 37
5.1.1 優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu) ............................. 37
5.1.2 規(guī)范股東管理 ................................... 37
5 A城商行公司治理優(yōu)化措施
5.1股權(quán)與股東管理優(yōu)化措施
5.1.1優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)
A城商行自成立以來,依托地方政府支持發(fā)展壯大,不斷提升了國(guó)有股占比,前三大股東均為A市財(cái)政局和國(guó)有企業(yè)組成,地方政府擁有絕對(duì)的話語權(quán)。A城商行要要著力推動(dòng)構(gòu)建適度分散、相對(duì)集中、有效制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu),在這個(gè)過程中要把握好平衡點(diǎn)。一是要在提升國(guó)有股占比的同時(shí)要強(qiáng)化股權(quán)管理。A城商行作為A市的唯一城市商業(yè)銀行,現(xiàn)階段又處于深化改革轉(zhuǎn)型、提升上市指標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,在存量風(fēng)險(xiǎn)處置、資本補(bǔ)充等方面仍然需要積極爭(zhēng)取地方黨政的鼎力支持,A城商行在提升國(guó)有股占比的同時(shí)要避免單一股東持股過度集中可能引發(fā)的大股東過度干預(yù)問題,要落實(shí)好其作為“股東”的屬性地位,協(xié)助其依據(jù)公司章程正確履行好股東的權(quán)利和義務(wù),防止國(guó)有股東不正當(dāng)干預(yù)制衡銀行市場(chǎng)化、法治化經(jīng)營(yíng)。A城商行要平衡好不同股東利益,特別是要保障中小股東合法權(quán)益,堅(jiān)持國(guó)有股東和民營(yíng)股東一視同仁,充分保證國(guó)有股東和民營(yíng)股東公平公正行使權(quán)利。同時(shí),要加強(qiáng)國(guó)有股東關(guān)聯(lián)交易管理,高度關(guān)注并有效防止隱性債務(wù)產(chǎn)生。二是要積極探索構(gòu)建更加多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。A城商行可以借鑒北京銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),積極拓寬資本補(bǔ)充渠道,統(tǒng)籌考慮內(nèi)源性和外源性資本補(bǔ)充方式,積極引入管理經(jīng)驗(yàn)豐富、資金實(shí)力雄厚的專業(yè)化金融行業(yè)股東和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股東等投資者入局,探索通過上市等方式補(bǔ)充資本。特別是要尋求價(jià)值觀與自身堅(jiān)守服務(wù)地方、服務(wù)中小、服務(wù)城鄉(xiāng)的發(fā)展定位相契合的戰(zhàn)略投資者,夯實(shí)長(zhǎng)期合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),保持股權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,提高可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
公司治理論文參考
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6研究結(jié)論與展望
6.1研究結(jié)論
A城商行作為A市唯一的地方城市商業(yè)銀行,自成立以來,在公司治理上進(jìn)行了積極探索和完善,但結(jié)合當(dāng)前所處的發(fā)展階段及今后的發(fā)展愿景來看,公司治理還存在一些差距。本文梳理國(guó)內(nèi)外前沿研究結(jié)果,界定分析商業(yè)銀行公司治理內(nèi)涵及我國(guó)特色金融制度對(duì)公司治理的要求,掌握公司治理的基礎(chǔ)理論,系統(tǒng)刻畫A城商行公司治理現(xiàn)狀,借鑒英美及日德模式經(jīng)驗(yàn)、工商銀行和北京銀行公司治理好的做法,為優(yōu)化研究提供參考。通過研究,A城商行公司治理目前存在的問題及相應(yīng)優(yōu)化對(duì)策如下:
(1)在股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東管理方面。存在兩個(gè)問題:一是股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。二是股東管理不夠規(guī)范。優(yōu)化對(duì)策:一要優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),在提升國(guó)有股占比的同時(shí)要強(qiáng)化股權(quán)管理,要積極探索構(gòu)建更加多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。二要規(guī)范股東管理,嚴(yán)格把控股東資質(zhì),加強(qiáng)大股東行為監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易制度。
(2)在公司治理結(jié)構(gòu)方面。存在五個(gè)問題:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理融合不深入。二是組織架構(gòu)不夠科學(xué)。三是董事會(huì)履職效能不足。四是高級(jí)管理層建設(shè)存在差距。五是監(jiān)事會(huì)作用未能有效發(fā)揮。優(yōu)化策略:一要將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)嵌入到公司治理,健全黨建機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。二要與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化組織架構(gòu),堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化,加強(qiáng)職能整合和職責(zé)融合。三要提升董事會(huì)履職質(zhì)效,選優(yōu)配強(qiáng)董事,加強(qiáng)能力建設(shè)和職責(zé)履行。四要強(qiáng)化高級(jí)管理層建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)化選聘機(jī)制作用,提高履職水平。五要做實(shí)監(jiān)事會(huì)功能,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。
(3)在公司治理其他方面。存在三個(gè)問題:一是激勵(lì)約束機(jī)制不完善。二是公司治理文化培育不佳。三是外部治理存在短板。優(yōu)化策略:一要完善激勵(lì)約束機(jī)制,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,健全中長(zhǎng)期激勵(lì)舉措和考核機(jī)制。二要培育塑造良好公司治理文化,搭建文化基礎(chǔ)體系,健全落實(shí)機(jī)制和評(píng)估系統(tǒng)。三要持續(xù)改善外部治理。要完善信息披露機(jī)制,壓實(shí)具體責(zé)任。要改進(jìn)行政治理方式,強(qiáng)化制度保障和監(jiān)管保障,加強(qiáng)協(xié)作貫通,聯(lián)動(dòng)發(fā)揮好屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的作用。
參考文獻(xiàn)(略)
- 格力電器無實(shí)際控制人治理案例思考2024-02-11
- 中蘭環(huán)保公司競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及提升策略思考2024-04-13
- 引入戰(zhàn)略投資者下國(guó)企混改的公司治理探討——以中...2024-04-25