黨組織參與公司治理程度對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理
本文是一篇公司治理論文,本文以公司治理理論等相關(guān)理論為基礎(chǔ),構(gòu)建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,利用熵值法計(jì)算權(quán)重,以衡量國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,在此基礎(chǔ)上,選擇2012-2019年滬深兩市A股國有企業(yè)為研究樣本,探究黨組織參與治理對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響,并進(jìn)一步分析黨組織參與治理程度對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響的作用機(jī)理。
1緒論
1.1研究背景和意義
1.1.1研究背景
公司治理論文怎么寫
黨的十九大報(bào)告提出,目前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記在關(guān)于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列講話中指出,高質(zhì)量發(fā)展就是要以新發(fā)展理念為總依循,其本質(zhì)就是推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,必須審時(shí)度勢,統(tǒng)籌兼顧,從全局把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平、高質(zhì)量。而要實(shí)現(xiàn)總體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量,歸根結(jié)底離不開企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。作為黨和國家最重要的依靠力量,國有企業(yè)發(fā)展的程度將會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展已成為企業(yè)改革發(fā)展的新趨勢,一系列出臺的政策文件也為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。2020年6月,在中央出臺的《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》中,明確提出國有企業(yè)未來幾年發(fā)展目標(biāo)的具體路徑和方案,以推動(dòng)國企改革的腳步,對實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
就國有企業(yè)而言,要推動(dòng)改革進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底還是離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,在新的征程上,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)提量增質(zhì)的過程中統(tǒng)攬全局,提供強(qiáng)力保障。國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。2019年12月30日,中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》也指出,應(yīng)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善企業(yè)黨建,引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨組織在企業(yè)中能發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,能有效提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,提升企業(yè)的經(jīng)營績效,推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。健全黨組織參與治理機(jī)制,明確黨組織參與治理的工作范疇和方式,正確處理與其他治理主體之間的關(guān)系,能促進(jìn)企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)換為管理效能。因此,在探討國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時(shí),不能忽視黨組織參與治理的關(guān)鍵作用。
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1.2研究內(nèi)容和方法
1.2.1研究內(nèi)容
為達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo),選取國有上市企業(yè)作為研究樣本,檢驗(yàn)黨組織參與治理程度對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用以及影響機(jī)理,并進(jìn)一步提出具體的政策建議。研究內(nèi)容如下:
第一部分:緒論。緒論部分主要闡述了本文的研究背景,并分別闡述理論意義與實(shí)踐意義,明確本文的研究內(nèi)容和研究所采用的方法、研究目的以及本文創(chuàng)新之處。
第二部分:文獻(xiàn)綜述。第二部分將對目前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨組織參與治理以及高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整理分析,了解研究現(xiàn)狀及趨勢,并對文獻(xiàn)進(jìn)行述評。
第三部分:相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。第三部分一方面對黨組織治理、國有企業(yè)以及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的概念進(jìn)行界定,另一方面闡述黨組織參與治理和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)理論,為后文的分析論證打好理論基礎(chǔ)。
第四部分:基于新發(fā)展理念的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平研究。該部分首先根據(jù)政策文件以及現(xiàn)有研究,基于新發(fā)展理念,構(gòu)建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系,再通過熵值法衡量分析國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,得出本研究所需要的國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)結(jié)果。
第五部分:理論分析與研究假設(shè)。該部分一是分析了國有企業(yè)黨組織參與治理的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及目前存在的問題,二是利用已有研究,從理論層面和實(shí)踐層面出發(fā),梳理研究邏輯,針對黨組織參與治理對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響及作用機(jī)理提出研究假設(shè)。
第六部分:研究設(shè)計(jì)與實(shí)證分析。首先,介紹了本文的樣本選擇和數(shù)據(jù)來源,基于相關(guān)文獻(xiàn)明確研究主要變量,依據(jù)假設(shè)形成實(shí)證分析模型;其次,對數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析以驗(yàn)證假設(shè),進(jìn)而具體分析探索黨組織參與治理與國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩者之間的影響機(jī)理及實(shí)現(xiàn)路徑。
第七部分:研究結(jié)論與政策建議。根據(jù)實(shí)證結(jié)果得到研究結(jié)論,并依據(jù)研究內(nèi)容和結(jié)論有針對性地提出在黨組織參與治理情景下如何促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議,指出研究存在的局限性以及研究展望。
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2文獻(xiàn)綜述
2.1黨組織參與治理文獻(xiàn)綜述
黨的十九大以來,黨的建設(shè)一直是眾多項(xiàng)改革中的重中之重,從嚴(yán)治黨更是覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,這些嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和高要求讓社會(huì)精神面貌煥然一新。而我國國有企業(yè)的一大特點(diǎn)就在于黨組織參與治理,新時(shí)代的新要求為國有企業(yè)黨組織,特別是基層黨組織注入新的活力,在國有企業(yè)發(fā)展過程中起到舉足輕重的作用。目前,我國國有企業(yè)黨建發(fā)展也是研究的熱點(diǎn)問題,已有關(guān)于黨組織參與公司治理的研究較為豐富,主要圍繞對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和治理成效等方面進(jìn)行研究和探討。
2.1.1黨組織參與治理方式的相關(guān)研究
在黨組織參與治理的治理方式方面,強(qiáng)舸(2019)提出,在企業(yè)內(nèi)部,水平方向上,國有企業(yè)黨組織和高管層有各自職責(zé)范圍內(nèi)的分工;垂直方向上,國有企業(yè)黨組織與國有企業(yè)中黨的基層組織采用的是“決策——執(zhí)行”的層級分工,在整個(gè)公司治理架構(gòu)中,國有企業(yè)黨組織占主體地位,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。茍量等(2020)認(rèn)為,要想發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)治理機(jī)制中的作用,必須進(jìn)行明確的分工,在關(guān)鍵問題上把關(guān),在重要工作中指導(dǎo),在整體運(yùn)營上監(jiān)督,形成明確的制度化體系,使黨組織參與治理的工作有規(guī)矩可依,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨組織與國有企業(yè)公司治理的充分融合,充分、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。馬連福等(2012)研究認(rèn)為黨組織在公司治理中發(fā)揮政治核心作用,但其在治理過程中要需找到一個(gè)合適的“度”,要做到參與公司治理而不是干預(yù)治理。除此之外,部分學(xué)者采用定量方法對黨組織參與治理的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。劉福廣等(2019)認(rèn)為黨組織能正向影響公司治理結(jié)構(gòu)的效能,提高國企內(nèi)部控制質(zhì)量,從而為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營、有效增收及高效發(fā)展提供保障。
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2.2高質(zhì)量發(fā)展文獻(xiàn)綜述
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),改革開放幾十年以來,我國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛,但進(jìn)入新時(shí)代后,要適應(yīng)新的時(shí)代背景,面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),尤其是新冠疫情爆發(fā)以來,現(xiàn)階段的任務(wù)是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)成果的基礎(chǔ)上,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”、“進(jìn)中增質(zhì)量”。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制下,企業(yè)作為市場的活躍主體,也亟需實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,這同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本要求(洪功翔和洪陽,2018),因此逐漸成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。而目前有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的研究剛剛起步,且大多基于宏觀視角進(jìn)行理論分析,本文將從其具體內(nèi)涵、評價(jià)體系、國企相關(guān)研究等方面進(jìn)行文獻(xiàn)回顧。
2.2.1高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵
對于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,將從宏觀層面、產(chǎn)業(yè)層面和企業(yè)層面等三個(gè)層面進(jìn)行論述分析。
(1)宏觀層面
整體性或區(qū)域性的高質(zhì)量發(fā)展,主要是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量,經(jīng)濟(jì)增長的先進(jìn)性、穩(wěn)定性、協(xié)同性、普遍性、可持續(xù)性等均能體現(xiàn)出發(fā)展的質(zhì)量。一是以五大新發(fā)展理念和新社會(huì)矛盾為主要內(nèi)核對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行闡釋,例如任保平和文豐安(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展就是對新發(fā)展理念的具體體現(xiàn);孫祁祥和周新發(fā)(2020)提出,高質(zhì)量發(fā)展是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的更高要求,不僅要“發(fā)展”,更是要“質(zhì)量”,而“質(zhì)量”關(guān)鍵在平衡、在共享、在綠色和可持續(xù),這也是化解新時(shí)代新矛盾的重要舉措;何立峰(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就是為民所享、為民所用;趙昌文(2017)、程承坪(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)就是,能否有效解決新時(shí)代人民的新需要,能否帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、平衡發(fā)展,能否解決現(xiàn)階段發(fā)展存在的各項(xiàng)弊端;楊偉民(2018)、劉志彪(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,堅(jiān)持五大新發(fā)展理念,就是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。二是對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深入理解和把握,例如趙劍波等(2019)提出,經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是全面的發(fā)展,需要統(tǒng)籌兼顧各方利益,包括發(fā)展的平衡性、普惠性、穩(wěn)定性等方面;吳金明(2018)認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展就是一種新型的發(fā)展路徑和統(tǒng)籌各方的靈活發(fā)展模式。王春新(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展就是對新發(fā)展理念的進(jìn)一步延伸,質(zhì)量和效率并重,以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展,同時(shí)注意綠色環(huán)保和共擔(dān)共享。任保平(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展顧名思義,就是要以高質(zhì)量的水平進(jìn)行發(fā)展,綜合各個(gè)方面和領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn)式的發(fā)展。林兆木(2018)認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展就是不斷拉升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平,加大投入產(chǎn)出的總體效益,繼續(xù)深入推進(jìn)改革,最終實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的目標(biāo)。
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3相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) ................................. 15
3.1相關(guān)概念 ........................................... 15
3.1.1黨組織治理 ...................................... 15
3.1.2國有企業(yè) .............................. 15
4基于新發(fā)展理念的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平研究 .......................... 20
4.1企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系 ...................................... 20
4.1.1指標(biāo)體系的構(gòu)建原則 ..................................... 20
4.1.2指標(biāo)體系的構(gòu)建 ................................ 20
5制度背景、理論分析與研究假設(shè) ................................. 27
5.1制度背景 ......................................... 27
5.1.1國有企業(yè)黨組織參與治理的發(fā)展歷程 ........................... 27
5.1.2國有企業(yè)黨組織參與治理的現(xiàn)狀及問題 ........................... 29
6研究設(shè)計(jì)與實(shí)證分析
6.1樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
黨的十八大以來,黨中央高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,黨組織成員對肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確,國企黨建工作隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展。除此之外,由于2020年年初新冠疫情的全面爆發(fā),為及時(shí)控制疫情、減少新冠疫情的影響,多數(shù)企業(yè)停工停產(chǎn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展都受到了一定的影響。因此,本文選擇2012年-2019年A股國有上市公司為研究樣本,并對樣本進(jìn)行了如下處理:(1)剔除金融業(yè)上市公司樣本;(2)剔除變量存在數(shù)據(jù)缺失的樣本;(3)剔除ST、*ST和PT的樣本。數(shù)據(jù)來源主要包括:上市公司年度報(bào)告、CSMAR數(shù)據(jù)庫、CNRDS數(shù)據(jù)庫等。
公司治理論文參考
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7研究結(jié)論與政策建議
7.1研究結(jié)論
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要力量。完善和發(fā)展中國特色國有企業(yè)公司治理制度,加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展成為新的目標(biāo)和研究熱點(diǎn)。通過對政策文件以及已有研究進(jìn)行回顧,發(fā)現(xiàn)目前關(guān)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究較少且多為理論研究,實(shí)證研究較少,缺乏數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐?;诖?,本文以公司治理理論等相關(guān)理論為基礎(chǔ),構(gòu)建企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,利用熵值法計(jì)算權(quán)重,以衡量國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,在此基礎(chǔ)上,選擇2012-2019年滬深兩市A股國有企業(yè)為研究樣本,探究黨組織參與治理對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響,并進(jìn)一步分析黨組織參與治理程度對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響的作用機(jī)理。本文通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)以下結(jié)論
(1)黨組織參與治理程度能推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,黨組織參與治理程度越高,國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平越好。黨組織參與國有企業(yè)治理,積極發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”作用,使得國有企業(yè)更關(guān)注于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)維度發(fā)展,不斷提升發(fā)展能力和核心競爭力,即黨組織參與治理能有效推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)黨組織通過董事會(huì)、高管層參與治理對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有正向促進(jìn)作用,但黨組織通過監(jiān)事會(huì)參與治理時(shí),對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用不顯著。黨組織通過融入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層參與治理,但由于目前我國對于企業(yè)的監(jiān)管力度和制度相對薄弱,黨組織成員在兼任監(jiān)事會(huì)成員時(shí),不能發(fā)揮其監(jiān)督作用,因此,目前黨組織成員在兼任董事會(huì)、高管層時(shí)發(fā)揮的作用更強(qiáng),更能推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)黨組織參與治理程度對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理主要包括了提升企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量以及降低企業(yè)代理成本。黨組織參與治理能有效緩解內(nèi)部人控制問題,黨組織參與治理程度越高,越能提升企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量,降低企業(yè)的代理成本,提升企業(yè)內(nèi)部治理效率,進(jìn)而推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻(xiàn)(略)