本文是一篇投資分析論文，筆者通過VAR模型對山東省教育投資與經(jīng)濟增長的總量關(guān)系進行研究，并測度比較其不同時期以及不同地區(qū)間的教育投資貢獻率，發(fā)現(xiàn)教育對于穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟的長期發(fā)展具有強有效的支撐作用，但同時由于不同時期實施的政策不同以及地區(qū)差異，教育投資的貢獻率也存在明顯差別。
第1章緒論
1.1研究背景與意義
1.1.1研究背景
教育作為培養(yǎng)高精尖人才的關(guān)鍵，對促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，近年來受到了社會各界的普遍關(guān)注。教育與經(jīng)濟增長之間存在著密切聯(lián)系，是形成人力資本的關(guān)鍵，教育的經(jīng)濟價值已變得越來越重要。一方面，教育是個人能夠獨立生活的必要前提，通過向每個人傳遞知識和文化來提升個體的眼界并促進完整人格的養(yǎng)成，促使個人超越一己之見去獲取前人的經(jīng)驗和技能、掌握人類世代相傳并積累的精神財富，從而致使個體不斷提升與革新自我。另一方面，教育的經(jīng)濟價值對于社會乃至一國發(fā)展來說都十分重要，基礎(chǔ)教育作為教育的開端，是提升整體國民素質(zhì)的必要途徑，為人們以后接觸并掌握更多的知識奠定基礎(chǔ)；職業(yè)教育注重勞動者個人素養(yǎng)與勞動技能的提升，通過培養(yǎng)專業(yè)型與實用型人才來為社會生產(chǎn)提供直接幫助，是緩解社會失業(yè)壓力，提高就業(yè)率和從業(yè)質(zhì)量，將人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資本的重要方式；高等教育則通過培養(yǎng)勞動能力和文化修養(yǎng)并重的創(chuàng)新型和智慧型人才，來促使人們科學(xué)文化素養(yǎng)的提升，為受教育者的智力和技能創(chuàng)造更大更高的發(fā)展空間，加快科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和生產(chǎn)力水平的提升，為社會的可持續(xù)發(fā)展提供更多支持。 山東省位于我國的東部，東臨黃海、渤海，物產(chǎn)富饒，資源豐富，有利于工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展；且與韓國、日本等周邊國家相距不遠，有著得天獨厚的旅游資源；處于京、津、滬三大城市之間，交通條件十分便利，便于人力流通與物品運輸。自改革開放之后，經(jīng)濟體制改革在不斷深化的同時，山東省整體的經(jīng)濟水平也得到了迅速提升，近年來山東省的GDP增長率顯著高于同一時期的全國GDP增長率，盡管2020年受疫情影響較大，但山東省經(jīng)濟增長并未顯疲軟，全年省內(nèi)生產(chǎn)總值為73129億元，占全國GDP的7.19%。其中分產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)增加值為5363.76億元，較上一年增加2.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值28612.19億元，較上一年增加3.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值39153.05億元，較上一年增加3.9%，近幾年一直保持著經(jīng)濟第三大省的地位。
1.2文獻綜述
1.2.1教育投資與人力資本的研究
最早提出教育投資重要性的學(xué)者是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的William Petty，他的主要觀點是人們不能僅僅依賴于簡單勞動創(chuàng)造的價值，復(fù)雜勞動產(chǎn)生價值的效率要更高，由于各種生產(chǎn)技術(shù)是復(fù)雜勞動主要依靠的工具，而教育投資能夠促進生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展，因此William Petty提出增加教育投資能夠帶動生產(chǎn)水平的提升[1]。
另一位德國經(jīng)濟學(xué)家Adam Smith則對教育投資提出了較為全面的見解，他提出資本投入、生產(chǎn)技術(shù)和勞動力是刺激經(jīng)濟快速增長的主要影響因素，盡管投入的資本能夠直接影響經(jīng)濟發(fā)展，但從深層次來看唯有高質(zhì)量的勞動力才能夠嫻熟的運用資本，因此在重視資本投入的同時不能忽視對勞動者受教育水平和生產(chǎn)技能的培養(yǎng)，Adam Smith的觀點深刻影響了之后德國教育事業(yè)的發(fā)展[2]。
厲以寧則通過分析我國教育的發(fā)展歷程提出“能力工資”和“技術(shù)標分”等概念，并且從多角度評價了目前的教育水平以及不同的教育方式和層次產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，最后將其與其他國家的教育模式進行了對比，總結(jié)出我國教育存在的不足之處以及仍然需要改進的地方[3]。靳希斌提出把教育當(dāng)成某種產(chǎn)業(yè)來看待，并且衡量這種特殊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度主要可以從兩個角度來看：投入成本的大小以及產(chǎn)出的人力資本的水平[4]。范先佐則認為教育可以間接地影響經(jīng)濟水平的高低，例如提高勞動力技能熟練度、促進經(jīng)濟體制的完善等方面[5]。魯昕的主要觀點是教育是一項具有生產(chǎn)性質(zhì)的行為，只不過產(chǎn)出的并不是產(chǎn)品或者物質(zhì)資料，而是具有勞動能力和素養(yǎng)的人力資本，通過提供更高級的教育提升人力資本的技能熟練度和生產(chǎn)能力，更好的發(fā)揮出人才的經(jīng)濟效益[6]。
第2章相關(guān)概念理論與作用機制
2.1概念及特性
2.1.1教育的相關(guān)概念
隨著時代進步和社會發(fā)展，各國學(xué)者對于教育的定義也不盡相同。美國學(xué)者杜威認為教育是一項有預(yù)見性和創(chuàng)造性的針對群體的行為。我國儒家大?？鬃觿t提出，教育、人口與財富是一國國力鼎盛的三大根本，缺一不可。陶行知先生認為教育應(yīng)貫穿在個人的生活之中，教育的出發(fā)點是基于每個人的生活考慮，而最終落腳點仍是回歸到生活之中。廣義的教育涉及范圍與受眾群體極為廣泛，包括但不限于學(xué)校教育、家庭教育以及社會教育，組織形式與實施方式多樣化，是一種通過知識傳授或技能培訓(xùn)等方式有目的性地提升個人文化水平、道德品質(zhì)、邏輯思維與知識技能的活動。而從狹義的角度來說，教育特指學(xué)校教育，即在固定的場所中由一定數(shù)量的教師對各年齡段的學(xué)生分不同的學(xué)科門類進行群體教學(xué)，從而使受教育者的身心朝著預(yù)期積極的方向發(fā)展。
但教育的產(chǎn)出并不是無條件的，只有投入大量的時間精力以及財力物力才能確保教育順利進行，而在商品與貨幣的等價交換前提下，投資的教育人力、物力用貨幣進行衡量就被定義為教育投資。根據(jù)投資對象進行分類，教育投資分為兩類：一類是學(xué)校教育投資，在教育投資中占大部分比例，這類投資主要是通過對各級各類學(xué)校的投入來擴大師資隊伍和力量，從而將受教育者培養(yǎng)為高素質(zhì)人才；另一類是職業(yè)教育投資，主要是社會企業(yè)或各界人士組織的各種教育機構(gòu)，較學(xué)校教育的規(guī)模小，以提升在職或者尚未入職的勞動者的技能熟練度和勞動生產(chǎn)率。
2.2理論與模型基礎(chǔ)
2.2.1人力資本理論
人力資本理論的最早起源是在17世紀中期，并且最初是作為一種經(jīng)濟理論應(yīng)用在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，主要作用是分析個體的社會經(jīng)濟價值。而其形成完整的理論體系是在20世紀中葉，在當(dāng)時的社會格局變動之下出現(xiàn)了許多經(jīng)濟學(xué)知識解決不了的經(jīng)濟難題，也吸引了一大批學(xué)者對此進行探究，正是在這個過程當(dāng)中學(xué)者們慢慢發(fā)現(xiàn)了人力資本的重要程度，也催化了人力資本理論進一步走向成熟。其中最典型的代表是經(jīng)濟學(xué)家西奧多·舒爾茨、加里·貝克爾以及人力學(xué)家明瑟，共同特征是通過計量模型和方法深入探究人力資本投資與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，并重點關(guān)注人力資本投資的產(chǎn)出效率。
（1）舒爾茨對人力資本理論的開創(chuàng)地位
經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨是第一個系統(tǒng)地提出人力資本理論的學(xué)者，他的理論研究奠定了后續(xù)人力資本理論發(fā)展的基礎(chǔ)。具體來看，可以將舒爾茨的觀點分為以下幾點：
第一，界定人力資本的概念。舒爾茨認為人力資本是凝聚在個體身上并通過勞動、技能表現(xiàn)出來的具備經(jīng)濟價值和增值空間的一種能力，這種能力并非是先天就具備的，而是通過后天培訓(xùn)或者接受教育產(chǎn)生的。
第二，人力資本的投資方式。舒爾茨將人力資本的投資方式分為五種：學(xué)校教育，貫穿在每個個體的青少年時期；勞動力的職業(yè)培訓(xùn)，主要是對各類社會培訓(xùn)機構(gòu)進行投資；后續(xù)學(xué)習(xí)，這是在受教育者結(jié)束培訓(xùn)后通過調(diào)動自身的能動性進行持續(xù)學(xué)習(xí)；醫(yī)療保健以及工作遷移，這兩種投資的比例相對較少。
第三，教育對經(jīng)濟的促進作用。舒爾茨認為，人力資本即高水平高層次的技能型和創(chuàng)新型人才，是所有資本中最具備潛力和增值價值的資本，其產(chǎn)生的投資效益超過同等投資規(guī)模下的物質(zhì)資本。而作為產(chǎn)生人力資本的主要來源，教育投資在所有人力資本投資方式中的經(jīng)濟效益最高，尤其對于一些欠發(fā)達地區(qū)的人才培養(yǎng)和經(jīng)濟水平提升具有深刻意義。
第3章山東省教育發(fā)展與投資現(xiàn)狀分析............................21
3.1山東省教育發(fā)展現(xiàn)狀...........................21
3.1.1教育層次結(jié)構(gòu).....................................21
3.1.2辦學(xué)規(guī)模..................................22
第4章山東省教育投資與經(jīng)濟增長的總量關(guān)系研究...............................30
4.1模型設(shè)定與指標選取..........................30
4.1.1VAR模型設(shè)定..........................................30
4.1.2數(shù)據(jù)與指標選取......................................31
第5章山東省教育投資貢獻率的多維度測度.................................41
5.1模型設(shè)定與估計方法介紹.........................41
5.1.1菲德模型以及蔡增正兩部門模型設(shè)定............................41
5.1.2GMM估計方法介紹....................................42
第5章山東省教育投資貢獻率的多維度測度
5.1模型設(shè)定與估計方法介紹
5.1.1GMM估計方法介紹
在改進后的兩部門模型（5-8）中，由于引入了被解釋變量Yd/Y的一階滯后項作為解釋變量，導(dǎo)致被解釋變量與解釋變量間產(chǎn)生了交互影響，致使模型出現(xiàn)內(nèi)生性問題。并且動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型沒有消除個體固定效應(yīng)ηi，因此如果使用標準的固定效應(yīng)模型或隨機效應(yīng)模型來進行參數(shù)估計，將會導(dǎo)致估計后的參數(shù)出現(xiàn)有偏性和非一致性，從而使最終的統(tǒng)計分析與推斷出現(xiàn)誤差。而選用GMM廣義矩估計方法能夠較好地克服動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型帶來的解釋變量內(nèi)生性、個體固定效應(yīng)等問題，因而這種方法在實際運用中更加有效且結(jié)果更為真實可靠。
GMM估計又分為分為一步GMM估計（one-step GMM）和兩步GMM估計（two-step GMM）。由于兩步GMM估計的標準差存在向下偏倚的問題，且目前無法得到較好的解決，因此本章采用一步差分GMM估計法對模型進行估計。
5.1.2變量及指標選取
所需數(shù)據(jù)主要來自《中國統(tǒng)計年鑒》、《山東省統(tǒng)計年鑒》、《山東省教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》以及山東省各地市的統(tǒng)計年鑒，搜集之后再按照本文研究的目的進行相應(yīng)的計算和換算整理所得，其中變量Y以山東省以及各地市的生產(chǎn)總值來衡量經(jīng)濟增長水平，數(shù)據(jù)具有易獲取、權(quán)威性的特點；限于數(shù)據(jù)的可得性，變量I通過固定資產(chǎn)投資總額來衡量物質(zhì)資本投資；變量L以就業(yè)人口數(shù)衡量非教育部門的勞動力因素，包括城鎮(zhèn)就業(yè)人口與農(nóng)村就業(yè)人口；變量E則選取教育經(jīng)費支出總額來代表教育投資，已有的文獻選取的指標主要包括財政性教育支出、教育經(jīng)費投入、受教育人數(shù)等，由于在上一節(jié)研究中發(fā)現(xiàn)相較于教育的人力投資，教育的財力投資對經(jīng)濟的促進作用更為明顯，因此本節(jié)采用統(tǒng)計范圍更廣的教育經(jīng)費支出總額來表示教育投資水平，且數(shù)據(jù)可從山東省統(tǒng)計年鑒以及各地市統(tǒng)計年鑒中獲得，準確性和可獲得性強。 第6章政策建議
6.1擴大教育投資規(guī)模，穩(wěn)定教育經(jīng)費來源渠道
6.1.1確保國家和政府教育投資的主導(dǎo)性地位
作為公共性事業(yè)，教育投資的經(jīng)費籌集渠道應(yīng)具有多樣性和穩(wěn)定性，因此應(yīng)以國家財政性教育經(jīng)費為主要來源。為強化國家和政府教育投資的主體地位，提升山東省教育投資規(guī)模，一方面，國家和政府應(yīng)具備戰(zhàn)略性思維，長期保持著把教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域之一的思想覺悟，從而保證國家和政府的財政性教育經(jīng)費支出在財政經(jīng)常性支出中能夠優(yōu)先撥發(fā)，確保生均教育經(jīng)費以及各類公用教育經(jīng)費得到平穩(wěn)有序的增長。另一方面，要加大對教育投資的監(jiān)控力度，完善并貫徹落實相應(yīng)的法律法規(guī)，應(yīng)該把考察教育投資水平、教育發(fā)展速度的各類指標添加至地方官員的政績評價方向之一，提高對地方官員的激勵作用和約束力度，同時發(fā)揮各類社會組織的監(jiān)督作用，防止教育經(jīng)費發(fā)放出現(xiàn)不及時、不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。
6.1.2強化社會投資對教育經(jīng)費的補充作用
首先，地方政府應(yīng)該采取諸如降低辦學(xué)門檻、提高財政補貼、減少稅收等方式，提升各類企業(yè)和社會組織的投資辦學(xué)熱情。相對于公立學(xué)校，私立學(xué)校的逐利性較強，因此應(yīng)通過構(gòu)建并完善相應(yīng)的收費機制和價格形成體系等來確保投資者能夠取得合理的回報收益。其次，可以通過對輿論加以引導(dǎo)并結(jié)合新媒體宣傳方式，提高優(yōu)秀企業(yè)家的思想覺悟，帶動社會力量捐資辦學(xué)。最后，可以通過采取向社會大眾發(fā)行教育債券、鼓勵居民購買教育彩票等措施吸收更多的民間資本，提升教育經(jīng)費來源的多樣性和豐富度，從而推動教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻（略）