第一章  緒論 

 

1.1  研究背景及問題提出 

隨著生態(tài)危機的凸顯，以及人們對全球氣候變化的不斷關(guān)注，民眾對森林的態(tài)度也在不斷發(fā)生改變，從傳統(tǒng)意義上的以盈利為目的的森林經(jīng)營理念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐园l(fā)揮森林多功能效用、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為目的的森林經(jīng)營理念，以實現(xiàn)森林的環(huán)境效應(yīng)。另一方面，經(jīng)濟作為推動行業(yè)發(fā)展“看不見的手”，在制定和建立市場規(guī)則，發(fā)揮林業(yè)的多種功能上起到重要作用，以此產(chǎn)生的森林碳匯正日漸成為越來越多學(xué)者調(diào)查研究的熱點。 幾千年來，人口增長和社會的發(fā)展伴隨著毀林現(xiàn)象嚴重性越來越嚴重，森林為人們提供了交通、建筑、能源發(fā)展的原材料，從人類發(fā)展的文明開始，森林伴隨著人類的發(fā)展，與人類文明的進步息息相關(guān)，甚至起到了文化傳承的作用。Perlin[1]（1989）和 Winters[2]（1974）研究中表明森林和木材在人們的歷史社會文明中的重要性。而在近代為了滿足人類發(fā)展的需要，森林資源被大量消耗。在我國研究中表明，經(jīng)在歷史考證中表明在四千年前，我國森林覆蓋率達到 60%以上，然而隨著時代變遷，森林資源日趨減少。1840 年前后約降為 17%，新中國成立前夕降為 12.5%[3]。由于森林問題的重要性得以進一步認可，我國森林總量近幾年有所提高。目前，據(jù)第八次森林資源清查數(shù)據(jù)情況顯示我國的森林面積 2.08 億 hm2，森林覆蓋率達 21.63%，在另一方面，世界森林資源情況變動趨勢與我國大致相似，2010 年，世界森林的覆蓋面積大約是 40 億 hm2，約占地球陸地總面積的31%。但在歷史 5000 的時間里，全球林地累計損失估計為 18 億 hm2，年均凈損失面積達36 萬 hm2[4]（Williams，2002）。 

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1.2  研究目標(biāo)與研究內(nèi)容

本文研究主要是通過對國際氣候變化談判的木質(zhì)林產(chǎn)品議題的分析與研究，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)有的國際氣候變化談判的框架下，有關(guān)木質(zhì)林產(chǎn)品的碳儲量與碳排放的邊界界定不同，導(dǎo)致貿(mào)易中木質(zhì)林產(chǎn)品碳權(quán)屬問題不能確定。介于此，在研究氣候變化談判木質(zhì)林產(chǎn)品的議題的基礎(chǔ)上，將木質(zhì)林產(chǎn)品中的碳作為貿(mào)易中考量的重要因素，最終得出木質(zhì)林產(chǎn)品碳貿(mào)易政策建議。 本文的研究重點是基于國際氣候變化談判中木質(zhì)林產(chǎn)品的的計量和核算，在研究國際氣候變化談判的動態(tài)同時，對氣候變化中貿(mào)易部分的木質(zhì)林產(chǎn)品政策問題進行研究，在考慮氣候變化談判、貿(mào)易對方主要政策動態(tài)和我國貿(mào)易堅守立場三方面的情況下提出對我國有利的木質(zhì)林產(chǎn)品的貿(mào)易政策。 主要分為以下兩個目標(biāo)：第一、國際談判中木質(zhì)林產(chǎn)品固碳的計量。在 IPCC 國家溫室氣體清單中，主要提出了 IPCC 缺省法、儲量變化法、大氣流動法、生產(chǎn)法四種方法學(xué)，除了四種方法學(xué)，指南中還介紹了計量方法，即如何進行木質(zhì)林產(chǎn)品固碳國家清單公布的詳細做法，具有一定的國際權(quán)威性，在一國進行木質(zhì)林產(chǎn)品固碳核算時應(yīng)該得到高度重視。 第二、木質(zhì)林產(chǎn)品碳貿(mào)易政策。在 IPCC 有關(guān)木質(zhì)林產(chǎn)品固碳計量方面，方法學(xué)不同主要是集中在計量國家貿(mào)易中木質(zhì)林產(chǎn)品碳固定.

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第二章  文獻綜述及理論基礎(chǔ) 

 

2.1  相關(guān)概念

UNFCCC 在文件中指出木質(zhì)林產(chǎn)品的概念是含有兩各方面，即一部分是木質(zhì)林產(chǎn)品作為碳儲能物質(zhì)，自身就是碳匯，但另一方面，木質(zhì)林產(chǎn)品在使用過程中自身又會釋放碳和最終也會變成溫室氣體，返回到大氣中。木質(zhì)林產(chǎn)品是在森林采伐后的產(chǎn)品，它的范圍主要是半成品物質(zhì)主要包括鋸材、人造板、紙和紙板，還有一部分直接的工業(yè)原木和原木，除此之外，竹類和藤類制品也可看做是木質(zhì)林產(chǎn)品 [8]。如圖 2-2 中顯示，森林碳匯是靜態(tài)的，無增量的。林業(yè)碳匯是由森林碳匯的額外性產(chǎn)生的，具有一定的社會屬性，而木質(zhì)林產(chǎn)品碳匯是森林生態(tài)系統(tǒng)中對地上部分的開發(fā)的利用，屬于森林碳匯中 5 個碳庫中的其中之一。森林碳匯、林業(yè)碳匯、木質(zhì)林產(chǎn)品碳匯三者都是自然碳匯資源的組成部分，共同組成了森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯金字塔，位于最底層的是森林碳匯，它屬于自然科學(xué)范圍，主要是研究森林吸收二氧化碳的現(xiàn)象和過程的實質(zhì)及其規(guī)律性，以便我們了解其中機理對其進行合理的應(yīng)用；林業(yè)碳匯具有自然屬性的一部分，屬于自然生態(tài)系統(tǒng)中重要一部分，又具有社會經(jīng)濟屬性的部分，人類利用林業(yè)碳匯進行交易，完善環(huán)境，所以林業(yè)碳匯具有社會屬性，又具有自然屬性，在總體上說，社會科學(xué)是以自然科學(xué)為基礎(chǔ)；而木質(zhì)林產(chǎn)品碳匯處于金字塔的最頂端，是林業(yè)碳匯的一種縱向延伸。 

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2.2  文獻綜述

在木質(zhì)林產(chǎn)品方法學(xué)研究方面，白彥峰等對 IPCC2方法學(xué)中提出的四種方法學(xué)，即大氣流動法、儲量變化法、生產(chǎn)法進行了詳細的較少和說明，并概述了木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，并對需要進一步研究的問題進行分析，是我國對木質(zhì)林產(chǎn)品方法學(xué)較為早起的研究[9]。白彥鋒、姜春前等對木質(zhì)林產(chǎn)品進行核算時的相關(guān)概念及四種方法學(xué)做了相關(guān)研究，這里研究的核算概念與方法學(xué)屬于《2006 IPCC》3中內(nèi)容[11]。 對于木質(zhì)林產(chǎn)品科學(xué)研究及國際重要會議的研究進展中，國內(nèi)學(xué)者對于木質(zhì)林產(chǎn)品碳計量和核算的國際談判歷程進行研究。白彥峰等也分析了木質(zhì)林產(chǎn)品主要國際氣候變化談判歷程和各締約方的談判立場，指出下一步有關(guān)木質(zhì)林產(chǎn)品國際談判方向和應(yīng)對木質(zhì)林產(chǎn)品固碳問題進行進一步的研究[12]。 木質(zhì)林產(chǎn)品碳問題研究又一次進入一個小高潮，近三年研究成果頗多。 郭明輝等人利用中國農(nóng)業(yè)年鑒統(tǒng)計中的木質(zhì)林產(chǎn)品統(tǒng)計數(shù)據(jù)，研究了 2007 年時木質(zhì)林產(chǎn)品中的原木、鋸材、人造板、紙和紙板等的碳固存量和加工過程中的產(chǎn)生的碳排放量。研究表明了木質(zhì)林產(chǎn)品在固碳方面對全球變暖下的溫室氣體效應(yīng)緩解有重要的作用，并表示木質(zhì)林產(chǎn)品固碳過程中也會釋放少量的碳，但是木質(zhì)林產(chǎn)品固碳效果還是大于木質(zhì)林產(chǎn)品釋放碳時的效果，它是木質(zhì)林產(chǎn)品增碳的一種方式，為去得增加碳匯的效果，應(yīng)該從增加開發(fā)潔凈能源項目、木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量、調(diào)整木質(zhì)林產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長木質(zhì)林產(chǎn)品的使用壽命等方面入手[13]。 白冬艷提前建立假設(shè)條件，即國際貿(mào)易間的木質(zhì)林產(chǎn)品含碳量由進行貿(mào)易的雙方進出口國共同承擔(dān)，對貿(mào)易間的木質(zhì)林產(chǎn)品含碳量歸屬進行分析，提出計算各種產(chǎn)品在當(dāng)年碳排放系數(shù)的全球平均值，進口國負責(zé)平均值的二分之一，剩余的由出口國負擔(dān)，對于單位耗碳量較少的出口國家將負擔(dān)少的碳排放，而那些貿(mào)易為主的國家，由于單位耗碳量極小，負擔(dān)的碳排放可能是負值，進而可以遞減其進口木質(zhì)林產(chǎn)品的碳排放隱含碳的分擔(dān)方法，并以此來建立起國家碳排放碳庫和碳排放計量模型[14]。 

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第三章  我國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易狀況 .... 18

3.1  木質(zhì)林產(chǎn)品進口 ..... 19 

3.2  木質(zhì)林產(chǎn)品出口 ..... 22

3.3  總結(jié) ............. 23 

第四章  基于 IPCC 方法學(xué)木質(zhì)林產(chǎn)品碳計量估算 ............. 25 

4.1  層級方法 ..... 25 

4.2  IPCC 木質(zhì)林產(chǎn)品固碳核算做法 ............... 28 

4.3  木質(zhì)林產(chǎn)品固碳方法學(xué) ..... 31

4.4  IPCC 五種方法學(xué)比較分析 ........... 34

4.5  基于 IPCC 方法學(xué)木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量與碳排放核算 ...... 34

4.6  總結(jié) ............. 41 

第五章  貿(mào)易中木質(zhì)林產(chǎn)品碳政策確立假設(shè)及政策模擬 .... 42 

5.1  木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易政策的確立原則及假設(shè) ............. 42 

5.2  木質(zhì)林產(chǎn)品相關(guān)貿(mào)易政策模擬 ..... 42 

5.3  總結(jié) ............. 45 

 

第六章  國際貿(mào)易中木質(zhì)林產(chǎn)品政策 

 

木質(zhì)林產(chǎn)品作為森林碳匯的一部分，在全球金融危機發(fā)生后各主要經(jīng)濟體經(jīng)濟放緩的狀況下，均面臨著溫室氣體減排的巨大國際和國內(nèi)輿論壓力。 除延遲了木材碳排放，甚至一些儲存在垃圾處理廠中的林產(chǎn)品由于長期堆積實現(xiàn)了零排放，而且木質(zhì)林產(chǎn)品中的碳含量巨大，是全球碳循環(huán)系統(tǒng)中不可缺少的一環(huán)，對木質(zhì)林產(chǎn)品碳研究有利于維護國家利益并積極應(yīng)對氣候變化談判。

 

6.1  利用儲量變化法核算我國木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量 

對于我國現(xiàn)階段木質(zhì)林產(chǎn)品進出口量情況，選擇儲量變化法是對我國減排形勢最有利的做法。在該前提下，應(yīng)該精確核算我國木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量，并對木質(zhì)林產(chǎn)品碳流量進行監(jiān)控，實時掌握木質(zhì)林產(chǎn)品碳流量動態(tài)。生產(chǎn)法是對一國林產(chǎn)品進行追蹤，對林產(chǎn)品的碳儲量進行追蹤，對林產(chǎn)品中的碳何時排放進行追蹤，是對一國中林產(chǎn)品碳儲量極為準確的核算，但是這種方法并不具有可行性，林產(chǎn)品流入其他國家后，林產(chǎn)品各種信息很難獲得，無法進行核算。 儲量變化法以國家為界限，出口到國外的林產(chǎn)品看做是出口國家的碳排放，進口到本國的林產(chǎn)品，看作是本國的碳儲量，可以用來抵減本國碳排放。在這種情況下，對于進口國來說是十分有利的，進口林產(chǎn)品就可以增加碳儲量。各種國家都會增加進口，減少出口，各國政府為鼓勵進口，減少出口，會增加企業(yè)出口限制，加大鼓勵進口優(yōu)惠政策。在這種情況下，各國會形成針對于林產(chǎn)品貿(mào)易出口的壁壘，全球林產(chǎn)品貿(mào)易量減少。直到一國內(nèi)林產(chǎn)品的需求增加與供給減少形成的高價位高于林產(chǎn)品減排單位成本與各國貿(mào)易壁壘成本之和時（碳排放成本，主要是指林產(chǎn)品含碳量，這種包含碳量在一定程度下進行貿(mào)易失望對于林產(chǎn)品進行貿(mào)易的影響程度。林產(chǎn)品碳儲量在很多情況下被忽視，這一部分碳是對于二氧化碳的固定，首先是對全球氣候變暖是有益的，這部分成本我們  47 可以由全球變暖造成一系列問題的機會成本所體現(xiàn)；其次，林產(chǎn)品的除價值以外的其他價值，如藝術(shù)性等），該國會再一次進行林產(chǎn)品進口，而當(dāng)林產(chǎn)品價值量與林產(chǎn)品單位減排成本與各國貿(mào)易壁壘成本之和一致時，才會達到該國的貿(mào)易平衡。當(dāng)每個國家單位林產(chǎn)品價值與林產(chǎn)品單位減排成本與各國貿(mào)易壁壘成本之和相等時，全球林產(chǎn)品貿(mào)易才會達到平衡，在這種情況下貿(mào)易中計入了林產(chǎn)品減排成本，對于全球林產(chǎn)品減排的賦予了經(jīng)濟涵義，有利于減排的順利實現(xiàn)。當(dāng)然，我們看到這種情況的實現(xiàn)是基于各國對于自己國家的減排足夠重視，并將林產(chǎn)品碳儲量看做是影響林產(chǎn)品貿(mào)易重要一環(huán)的基礎(chǔ)之上的。

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結(jié)論 

 

本文主要是對貿(mào)易中木質(zhì)林產(chǎn)品進行計量分析和對貿(mào)易中的木質(zhì)林產(chǎn)品進行政策建議，主要結(jié)論如下： 

（一）我國是木質(zhì)林產(chǎn)品進出口大國。2012 年，涉及到木質(zhì)林產(chǎn)品的木質(zhì)林產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額為 815.65 億美元。出口額中，家具、紙和紙漿、人造板的份額超過 87%。前5 位的貿(mào)易出口伙伴是美國 25.93%、加拿大 8.62%、英國 5.27%、中國香港 4.89%、澳大利亞 3.65%。進口 374.34 億美元，比 2011 年減少 7.35%。前 5 位出口貿(mào)易伙伴依次是美國 18.63%、加拿大 12.64%、俄羅斯 9.97%、印度尼西亞 5.04%、巴西 4.72%。

（二）關(guān)于木質(zhì)林產(chǎn)品核算時，儲量變化法最適用于我國現(xiàn)階段的貿(mào)易狀況。儲量變化法中，木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲量是會計入到進口國的，碳排放計入出口國，而木質(zhì)林產(chǎn)品氧化的滯后性會對于木質(zhì)林產(chǎn)品進口國有利，一旦木質(zhì)林產(chǎn)品儲量可抵減碳排放，此方法成為林產(chǎn)品逆差國家的首選方法。我國現(xiàn)階段木質(zhì)林產(chǎn)品還處于逆差狀態(tài)，此方法的運用，最有利我們國家。 

（三）我國貿(mào)易中的碳貿(mào)易差額逐漸增大，主要原因是近些年來，我國進口量處于不斷上升狀態(tài)。在我國經(jīng)濟處于增長狀態(tài)，各方面建設(shè)需要的各種物資，林產(chǎn)品在這種經(jīng)濟發(fā)展形勢下，作為重要資源與原材料，為我國建設(shè)提供各種原材料，我國的森林資源并不豐富并且受到隨著人們對環(huán)境的更加重視，耗材量巨大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國并不十分占有競爭優(yōu)勢，我國林產(chǎn)品還多需要進口滿足國內(nèi)的需求，在這種經(jīng)濟形勢下，我國貿(mào)易中的碳貿(mào)易差額逐漸增大。 

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參考文獻（略）