M市自來(lái)水公司發(fā)展戰(zhàn)略研究
時(shí)間：2020-04-08 來(lái)源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇戰(zhàn)略管理論文，本文通過(guò)對(duì) M 市自來(lái)水公司 PEST 分析，SWOT 分析，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的具體情況，提出了 M 市自來(lái)水公司的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，即首先鞏固優(yōu)勢(shì)，著力進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)，從根本上打牢地基，夯實(shí)基礎(chǔ)。形成完善、科學(xué)的管網(wǎng)系統(tǒng)，為供水提供牢固的管網(wǎng)基礎(chǔ)。同時(shí)，運(yùn)用智慧水務(wù)的相關(guān)技術(shù)武裝自己，提高企業(yè)科技含量，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)，供水效率。在這個(gè)基礎(chǔ)上，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理制度，借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)的科學(xué)管理方法，提升管理效率，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。合理化人員結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，為企業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。完善自己企業(yè)的各項(xiàng)基本能力之后，加大對(duì)于污水處理的投入，占領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的市場(chǎng)，同時(shí)兼并其他小型水務(wù)企業(yè)，形成大型的水務(wù)集團(tuán)。以供水主業(yè)為依托，發(fā)展污水處理，整合其他副業(yè)，形成一個(gè)多元發(fā)展的大型集團(tuán)。
第 1 章 緒論
1.1 研究背景
眾所周知，我國(guó)是一個(gè)水資源比較貧瘠的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，淡水資源規(guī)模僅為28000 億立方米，在全球水資源體系中所占比值為百分之六。雖然全世界排名第四，但由于人口數(shù)量龐大，導(dǎo)致人均水資源占有量?jī)H為 2300 立方米，這與世界平均水平之間相差甚遠(yuǎn)。我國(guó)水資源緊張問(wèn)題可見(jiàn)一斑。通過(guò)調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，我國(guó)還存在比較嚴(yán)重的水資源分布不均問(wèn)題，南北差異十分顯著。從相關(guān)調(diào)查信息資料中能夠看出，我國(guó)北方共計(jì)十七個(gè)省份，每年擁有的水資源規(guī)模為 6008 億 立方米，在全國(guó)水資源體系中所占比值為 21.4 個(gè)百分點(diǎn)，而地下水資源規(guī)模約為每 2865 億立方米，占全國(guó)地下天然資源體系的 32 個(gè)百分點(diǎn)。如果按照人口增長(zhǎng)速率，截至 2050 年，由于用水需求規(guī)模在持續(xù)增大，加之水資源開(kāi)發(fā)難度提升等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)人均水資源持有量還會(huì)有所下滑，而且環(huán)境污染嚴(yán)重，水資源也受到巨大不良影響，這些都成為阻礙水務(wù)行業(yè)發(fā)展的核心要素。
第 3 章 M 市自來(lái)水公司現(xiàn)狀與問(wèn)題 ..................................... 9
3.1 M 市自來(lái)水公司基本情況 .................................. 9
3.2 M 市自來(lái)水公司現(xiàn)行運(yùn)行情況 ................................... 9
第 4 章 M 市自來(lái)水公司的 PEST 分析 ................................ 15
4.1 政治法律環(huán)境分析（P） .................................. 15
4.1.1 水務(wù)行業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展 ................................... 15
4.1.2 供水行業(yè)階梯水價(jià)格政策逐漸清晰 ......................... 15
第 5 章 M 市自來(lái)水公司的 SWOT 分析 ............................. 23
5.1 公司內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析（S） ......................................... 23
5.1.1 內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì) ...................................... 23
5.1.2 內(nèi)部能力優(yōu)勢(shì) ................................ 24
第 1 章 緒論
1.1 研究背景
眾所周知，我國(guó)是一個(gè)水資源比較貧瘠的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，淡水資源規(guī)模僅為28000 億立方米，在全球水資源體系中所占比值為百分之六。雖然全世界排名第四，但由于人口數(shù)量龐大，導(dǎo)致人均水資源占有量?jī)H為 2300 立方米，這與世界平均水平之間相差甚遠(yuǎn)。我國(guó)水資源緊張問(wèn)題可見(jiàn)一斑。通過(guò)調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，我國(guó)還存在比較嚴(yán)重的水資源分布不均問(wèn)題，南北差異十分顯著。從相關(guān)調(diào)查信息資料中能夠看出，我國(guó)北方共計(jì)十七個(gè)省份，每年擁有的水資源規(guī)模為 6008 億 立方米，在全國(guó)水資源體系中所占比值為 21.4 個(gè)百分點(diǎn)，而地下水資源規(guī)模約為每 2865 億立方米，占全國(guó)地下天然資源體系的 32 個(gè)百分點(diǎn)。如果按照人口增長(zhǎng)速率，截至 2050 年，由于用水需求規(guī)模在持續(xù)增大，加之水資源開(kāi)發(fā)難度提升等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)人均水資源持有量還會(huì)有所下滑，而且環(huán)境污染嚴(yán)重，水資源也受到巨大不良影響，這些都成為阻礙水務(wù)行業(yè)發(fā)展的核心要素。
社會(huì)持續(xù)發(fā)展，使國(guó)內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度有了顯著提升，傳統(tǒng)水務(wù)行業(yè)發(fā)展模式逐步體現(xiàn)出不足之處，此種環(huán)境下，內(nèi)部矛盾也變得更為明顯。供水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，投資力度嚴(yán)重不足，建設(shè)資金獲取渠道不穩(wěn)定，這些因素已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重限制。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，政府調(diào)整了部分行業(yè)的發(fā)展策略。其中，《城市供水水價(jià)管理辦法》的頒布對(duì)水務(wù)行業(yè)的影響最大，
其中提出可以適當(dāng)調(diào)高水價(jià)以保證出資人的投資回報(bào)，有利于企業(yè)良性發(fā)展。從2003 年后，整個(gè)水務(wù)行業(yè)正式引入市場(chǎng)機(jī)制改革活動(dòng)，并出臺(tái)一系列政策文件，引導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)化發(fā)展水平，這也相當(dāng)于為行業(yè)發(fā)展注入全新動(dòng)力。此后，國(guó)內(nèi)外企業(yè)也開(kāi)始注意國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng)的良好發(fā)展趨勢(shì)，并利用兼并重組方式，向?qū)?yīng)公共服務(wù)市場(chǎng)區(qū)域發(fā)展。采取有效措施，提高投資吸引力，同時(shí)滿足多元化市場(chǎng)發(fā)展需求，這樣才能夠在提升自來(lái)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率情況下，保證良好的百姓生活質(zhì)量。
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1.2 研究意義
城市水務(wù)自身包含供水、排水、污水處理等多個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，自身在市政公共服務(wù)體系內(nèi)占據(jù)十分關(guān)鍵的影響地位。而水務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是指經(jīng)過(guò)政府認(rèn)可后，為城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)提供水務(wù)服務(wù)的單位或組織。從實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，城市供水設(shè)施在城市公共服務(wù)系統(tǒng)中影響效果十分顯著，其不僅關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要條件。隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，供水管網(wǎng)覆蓋面積有了全面改善，自身就像是城市的血脈，一端與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相連，另一端則關(guān)乎百姓的生活。無(wú)論是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，還是城市居民生活質(zhì)量，都與自來(lái)水供應(yīng)范圍、水體質(zhì)量以及水務(wù)服務(wù)水平相關(guān)，如果長(zhǎng)期處于供水壓力不足、水資源欠缺、生活用水質(zhì)量較差的環(huán)境內(nèi)，勢(shì)必不利于正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)的開(kāi)展。而且人類(lèi)發(fā)展水平越高，對(duì)水資源的需求量也會(huì)越大。
考慮我國(guó)的特殊發(fā)展國(guó)情，新中國(guó)成立以后，自來(lái)水規(guī)制始終處于壟斷發(fā)展趨勢(shì)，雖然自來(lái)水公司帶有顯著的公益性特征，但是壟斷經(jīng)營(yíng)模式，加之長(zhǎng)期依靠政府補(bǔ)貼，整個(gè)供水企業(yè)都無(wú)法擁有較高的運(yùn)營(yíng)效率，這也是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。加之我國(guó)水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展程度有限，經(jīng)營(yíng)效率也受到嚴(yán)重不良影響。如果離開(kāi)政府補(bǔ)貼，水務(wù)企業(yè)很難持續(xù)發(fā)展。
城市水務(wù)自身包含供水、排水、污水處理等多個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，自身在市政公共服務(wù)體系內(nèi)占據(jù)十分關(guān)鍵的影響地位。而水務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是指經(jīng)過(guò)政府認(rèn)可后，為城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)提供水務(wù)服務(wù)的單位或組織。從實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，城市供水設(shè)施在城市公共服務(wù)系統(tǒng)中影響效果十分顯著，其不僅關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要條件。隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，供水管網(wǎng)覆蓋面積有了全面改善，自身就像是城市的血脈，一端與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相連，另一端則關(guān)乎百姓的生活。無(wú)論是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，還是城市居民生活質(zhì)量，都與自來(lái)水供應(yīng)范圍、水體質(zhì)量以及水務(wù)服務(wù)水平相關(guān)，如果長(zhǎng)期處于供水壓力不足、水資源欠缺、生活用水質(zhì)量較差的環(huán)境內(nèi)，勢(shì)必不利于正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)的開(kāi)展。而且人類(lèi)發(fā)展水平越高，對(duì)水資源的需求量也會(huì)越大。
考慮我國(guó)的特殊發(fā)展國(guó)情，新中國(guó)成立以后，自來(lái)水規(guī)制始終處于壟斷發(fā)展趨勢(shì)，雖然自來(lái)水公司帶有顯著的公益性特征，但是壟斷經(jīng)營(yíng)模式，加之長(zhǎng)期依靠政府補(bǔ)貼，整個(gè)供水企業(yè)都無(wú)法擁有較高的運(yùn)營(yíng)效率，這也是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。加之我國(guó)水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展程度有限，經(jīng)營(yíng)效率也受到嚴(yán)重不良影響。如果離開(kāi)政府補(bǔ)貼，水務(wù)企業(yè)很難持續(xù)發(fā)展。
M 市自來(lái)水公司作為頗具代表型的水務(wù)企業(yè)，也面臨著資金投入不足、設(shè)備管網(wǎng)老舊、人力資源結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。直接導(dǎo)致 M 市自來(lái)水公司經(jīng)營(yíng)困難，過(guò)度依賴(lài)政府補(bǔ)貼?？梢哉f(shuō)，經(jīng)營(yíng)好 M 市自來(lái)水公司，就是保證了 M 市居民的日常供水，對(duì)于 M 市居民幸福指數(shù)有著舉足輕重的作用。同時(shí) M 市自來(lái)水公司發(fā)展的好壞也直接影響其他用水行業(yè)的發(fā)展。試想如果 M 市自來(lái)水公司發(fā)展?fàn)顩r好，水價(jià)可以降低的情況下，其他用水大戶的企業(yè)勢(shì)必將會(huì)降低成本，這樣 M市的其他行業(yè)發(fā)展將擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須要調(diào)整原有企業(yè)的發(fā)展方式。根據(jù)公司的外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境的具體情況找出一套適合現(xiàn)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展模式，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)狀態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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第 2 章 戰(zhàn)略管理相關(guān)基礎(chǔ)理論
2.1 企業(yè)戰(zhàn)略管理相關(guān)概念
2.1.1 企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段內(nèi)實(shí)施的全部戰(zhàn)略統(tǒng)一稱(chēng)之為企業(yè)戰(zhàn)略，比較常見(jiàn)的包括發(fā)展戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等。
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第 2 章 戰(zhàn)略管理相關(guān)基礎(chǔ)理論
2.1 企業(yè)戰(zhàn)略管理相關(guān)概念
2.1.1 企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段內(nèi)實(shí)施的全部戰(zhàn)略統(tǒng)一稱(chēng)之為企業(yè)戰(zhàn)略，比較常見(jiàn)的包括發(fā)展戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等。
企業(yè)戰(zhàn)略主要是指參照企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，根據(jù)自身掌握的資源即能力，科學(xué)的進(jìn)行產(chǎn)品以及發(fā)展區(qū)域選擇，這樣在不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力條件下，確保自身能夠掌握更多差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代管理學(xué)研究人員強(qiáng)調(diào)，嘗試從整體規(guī)劃發(fā)展角度入手，自上而下進(jìn)行戰(zhàn)略體系制定，可以讓?xiě)?zhàn)略內(nèi)容更加具有科學(xué)性。
企業(yè)戰(zhàn)略是不同戰(zhàn)略的整合結(jié)果。其包括營(yíng)銷(xiāo)、品牌、發(fā)展、融資、人才開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)拓等多元化戰(zhàn)略形式。舉例說(shuō)明，信息化戰(zhàn)略就是一種最新提出的戰(zhàn)略形式。雖然戰(zhàn)略類(lèi)型眾多，但是從基本屬性方面來(lái)看，其帶有明顯的一致性特征，滿足整體性、長(zhǎng)期性發(fā)展要求。不同戰(zhàn)略之間也帶有顯著差異之處，主要原因即是思考問(wèn)題的層次與角度不一致。綜上所述，無(wú)論從哪個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略制定，
企業(yè)戰(zhàn)略是不同戰(zhàn)略的整合結(jié)果。其包括營(yíng)銷(xiāo)、品牌、發(fā)展、融資、人才開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)拓等多元化戰(zhàn)略形式。舉例說(shuō)明，信息化戰(zhàn)略就是一種最新提出的戰(zhàn)略形式。雖然戰(zhàn)略類(lèi)型眾多，但是從基本屬性方面來(lái)看，其帶有明顯的一致性特征，滿足整體性、長(zhǎng)期性發(fā)展要求。不同戰(zhàn)略之間也帶有顯著差異之處，主要原因即是思考問(wèn)題的層次與角度不一致。綜上所述，無(wú)論從哪個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略制定，
都要考慮企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。
如果一家公司進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段，短時(shí)間內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不能模仿，則證明企業(yè)掌握了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿失敗，就說(shuō)明組織在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中掌握了多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不僅如此，公司需要了解，所有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都是具備時(shí)效性的。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手復(fù)制戰(zhàn)略需要的時(shí)間，與企業(yè)占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)周期是完全相同的。
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如果一家公司進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段，短時(shí)間內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不能模仿，則證明企業(yè)掌握了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿失敗，就說(shuō)明組織在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中掌握了多種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不僅如此，公司需要了解，所有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都是具備時(shí)效性的。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手復(fù)制戰(zhàn)略需要的時(shí)間，與企業(yè)占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)周期是完全相同的。
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2.2 戰(zhàn)略管理分析工具概述
2.2.1 PEST 分析法
PEST 分析是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要方法之一，主要是針對(duì)企業(yè)外部環(huán)境所進(jìn)行的分析。PEST 被稱(chēng)為是宏觀環(huán)境因素分析，采用該方法對(duì)企業(yè)所處的外部環(huán)境以及各種宏觀因素進(jìn)行綜合性的分析。對(duì)于不同的行業(yè)或者不同的企業(yè)來(lái)講，在 PEST 的分析方面存在一定差異，但是從總體上來(lái)講在 PEST 分析中均需要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四個(gè)層面進(jìn)行分析。
2.2.1 PEST 分析法
PEST 分析是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要方法之一，主要是針對(duì)企業(yè)外部環(huán)境所進(jìn)行的分析。PEST 被稱(chēng)為是宏觀環(huán)境因素分析，采用該方法對(duì)企業(yè)所處的外部環(huán)境以及各種宏觀因素進(jìn)行綜合性的分析。對(duì)于不同的行業(yè)或者不同的企業(yè)來(lái)講，在 PEST 的分析方面存在一定差異，但是從總體上來(lái)講在 PEST 分析中均需要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四個(gè)層面進(jìn)行分析。
1、政治法律環(huán)境(Political Factors)
企業(yè)外部環(huán)境中的政治法律環(huán)境主要是指企業(yè)所處市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家制度、政府政策、方針、法律等。不同的政治法律環(huán)境對(duì)于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。即便企業(yè)處于同一個(gè)國(guó)家或者同一個(gè)地區(qū)，也會(huì)因?yàn)橹贫群驼叩淖兓鴮?duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境(Economic Factors)
經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要是指企業(yè)外部的一切經(jīng)濟(jì)環(huán)境總和，主要包括宏觀層面和微觀層面的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其中宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括國(guó)家人口總數(shù)、國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等，是能反映出一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境則主要是指區(qū)域內(nèi)消費(fèi)水平、收入水平、儲(chǔ)蓄、就業(yè)等各方面的因素。企業(yè)所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境在很大程度上決定了企業(yè)在發(fā)展中的市場(chǎng)情況。
3、社會(huì)文化環(huán)境(Sociocultural Factors)
社會(huì)文化環(huán)境則主要是指企業(yè)所在國(guó)家和區(qū)域內(nèi)的文化因素的總和，具體來(lái)講主要包括區(qū)域內(nèi)的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、教育水平、價(jià)值觀念等。社會(huì)文化環(huán)境會(huì)在多個(gè)方面上對(duì)居民和社會(huì)的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響；區(qū)域內(nèi)的宗教信仰則可能會(huì)使得區(qū)域內(nèi)對(duì)某些產(chǎn)品和某些活動(dòng)進(jìn)行抵制?？偟膩?lái)講，社會(huì)文化環(huán)境是影響企業(yè)戰(zhàn)略管理的主要因素。
4、技術(shù)環(huán)境(Technological Factors)
技術(shù)環(huán)境則主要是指企業(yè)所在區(qū)域內(nèi)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)水平以及技術(shù)手段的變化情況。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要及時(shí)掌握技術(shù)環(huán)境。一是及時(shí)掌握和了解國(guó)家科技開(kāi)發(fā)和投資的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域；二是企業(yè)所在行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和及時(shí)研發(fā)費(fèi)用的投入情況；三是區(qū)域內(nèi)技術(shù)成交市場(chǎng)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的情況；四是了解和掌握有關(guān)技術(shù)專(zhuān)利保護(hù)的情況。
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企業(yè)外部環(huán)境中的政治法律環(huán)境主要是指企業(yè)所處市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家制度、政府政策、方針、法律等。不同的政治法律環(huán)境對(duì)于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。即便企業(yè)處于同一個(gè)國(guó)家或者同一個(gè)地區(qū)，也會(huì)因?yàn)橹贫群驼叩淖兓鴮?duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境(Economic Factors)
經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要是指企業(yè)外部的一切經(jīng)濟(jì)環(huán)境總和，主要包括宏觀層面和微觀層面的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其中宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括國(guó)家人口總數(shù)、國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等，是能反映出一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境則主要是指區(qū)域內(nèi)消費(fèi)水平、收入水平、儲(chǔ)蓄、就業(yè)等各方面的因素。企業(yè)所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境在很大程度上決定了企業(yè)在發(fā)展中的市場(chǎng)情況。
3、社會(huì)文化環(huán)境(Sociocultural Factors)
社會(huì)文化環(huán)境則主要是指企業(yè)所在國(guó)家和區(qū)域內(nèi)的文化因素的總和，具體來(lái)講主要包括區(qū)域內(nèi)的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、教育水平、價(jià)值觀念等。社會(huì)文化環(huán)境會(huì)在多個(gè)方面上對(duì)居民和社會(huì)的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響；區(qū)域內(nèi)的宗教信仰則可能會(huì)使得區(qū)域內(nèi)對(duì)某些產(chǎn)品和某些活動(dòng)進(jìn)行抵制?？偟膩?lái)講，社會(huì)文化環(huán)境是影響企業(yè)戰(zhàn)略管理的主要因素。
4、技術(shù)環(huán)境(Technological Factors)
技術(shù)環(huán)境則主要是指企業(yè)所在區(qū)域內(nèi)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)水平以及技術(shù)手段的變化情況。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要及時(shí)掌握技術(shù)環(huán)境。一是及時(shí)掌握和了解國(guó)家科技開(kāi)發(fā)和投資的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域；二是企業(yè)所在行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和及時(shí)研發(fā)費(fèi)用的投入情況；三是區(qū)域內(nèi)技術(shù)成交市場(chǎng)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的情況；四是了解和掌握有關(guān)技術(shù)專(zhuān)利保護(hù)的情況。
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第 3 章 M 市自來(lái)水公司現(xiàn)狀與問(wèn)題 ..................................... 9
3.1 M 市自來(lái)水公司基本情況 .................................. 9
3.2 M 市自來(lái)水公司現(xiàn)行運(yùn)行情況 ................................... 9
第 4 章 M 市自來(lái)水公司的 PEST 分析 ................................ 15
4.1 政治法律環(huán)境分析（P） .................................. 15
4.1.1 水務(wù)行業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展 ................................... 15
4.1.2 供水行業(yè)階梯水價(jià)格政策逐漸清晰 ......................... 15
第 5 章 M 市自來(lái)水公司的 SWOT 分析 ............................. 23
5.1 公司內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析（S） ......................................... 23
5.1.1 內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì) ...................................... 23
5.1.2 內(nèi)部能力優(yōu)勢(shì) ................................ 24
第 7 章 M 市自來(lái)水公司戰(zhàn)略實(shí)施保障措施
7.1 做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)
7.1.1 供水保障
對(duì)自來(lái)水公司而言，保障用水安全和持續(xù)供應(yīng)是最重要的責(zé)任，也是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，在水務(wù)市場(chǎng)整體向好的趨勢(shì)下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)全新變化，為企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展提供了契機(jī)，M 市自來(lái)水公司必須立足主營(yíng)業(yè)務(wù)，在供水范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮自身在區(qū)域市場(chǎng)的壟斷優(yōu)勢(shì)。根據(jù) M 市的整體發(fā)展水平，科學(xué)預(yù)估該市在未來(lái)的用水量，并綜合各方面因素，積極擴(kuò)展水源，提升供應(yīng)能力，確保供水安全。M 市自來(lái)水公司需要立足自身實(shí)際，通過(guò)多角度、多方位以及多舉措的方式，落實(shí)供水保障措施。
7.1 做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)
7.1.1 供水保障
對(duì)自來(lái)水公司而言，保障用水安全和持續(xù)供應(yīng)是最重要的責(zé)任，也是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，在水務(wù)市場(chǎng)整體向好的趨勢(shì)下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)全新變化，為企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展提供了契機(jī)，M 市自來(lái)水公司必須立足主營(yíng)業(yè)務(wù)，在供水范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮自身在區(qū)域市場(chǎng)的壟斷優(yōu)勢(shì)。根據(jù) M 市的整體發(fā)展水平，科學(xué)預(yù)估該市在未來(lái)的用水量，并綜合各方面因素，積極擴(kuò)展水源，提升供應(yīng)能力，確保供水安全。M 市自來(lái)水公司需要立足自身實(shí)際，通過(guò)多角度、多方位以及多舉措的方式，落實(shí)供水保障措施。
M 市自來(lái)水公司需要建立相對(duì)完善的水質(zhì)檢測(cè)體系，提升檢測(cè)的規(guī)范化水平，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況，制定合理的水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃，保持科學(xué)的檢測(cè)次數(shù)和頻率，以確保水質(zhì)的綜合合格率。加強(qiáng)供水方面的宣傳推廣，提升廣大用戶了解安全飲水和健康飲水的重要意義，以及加強(qiáng)供水管理的必要性。M 市自來(lái)水需要建立規(guī)范的管理體系，提升流程的合理性，在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)用水安全管理，針對(duì)水質(zhì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通交流，從而最大限度的保障用水安全。
建立相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方案，提升制度建設(shè)水平，結(jié)合各種實(shí)踐情況，及時(shí)解決供水問(wèn)題，以制度和文件的形式構(gòu)建針對(duì)職業(yè)防護(hù)、消防安全以及防洪救災(zāi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案，組織開(kāi)展相關(guān)的應(yīng)急預(yù)演，提升員工的防范意識(shí)以及對(duì)預(yù)案的熟知程度，在不斷的實(shí)踐演練中提升突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理能力。
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建立相對(duì)完善的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方案，提升制度建設(shè)水平，結(jié)合各種實(shí)踐情況，及時(shí)解決供水問(wèn)題，以制度和文件的形式構(gòu)建針對(duì)職業(yè)防護(hù)、消防安全以及防洪救災(zāi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案，組織開(kāi)展相關(guān)的應(yīng)急預(yù)演，提升員工的防范意識(shí)以及對(duì)預(yù)案的熟知程度，在不斷的實(shí)踐演練中提升突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理能力。
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第 8 章 結(jié)論
近年來(lái)，隨著全球范圍內(nèi)水務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，主要是英國(guó)，法國(guó)等國(guó)家的管理水平進(jìn)步，技術(shù)水平發(fā)展，他們已然形成了一套完善的水務(wù)行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，在管理、技術(shù)水平等都具備世界領(lǐng)先水平。而我國(guó)水務(wù)行業(yè)由于早年是壟斷經(jīng)營(yíng)，由于企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，管理方式落后，人員結(jié)構(gòu)不合理等原因，導(dǎo)致我國(guó)本土水務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，長(zhǎng)期在政府補(bǔ)貼下生存?，F(xiàn)如今，隨著國(guó)家對(duì)于該行業(yè)的開(kāi)放，許多民營(yíng)資本，國(guó)外水務(wù)集團(tuán)，紛紛步入該行業(yè)。給原來(lái)的水務(wù)企業(yè)造成了相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。M 市自來(lái)水公司作為一個(gè)典型的供水企業(yè)，面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
近年來(lái)，隨著全球范圍內(nèi)水務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，主要是英國(guó)，法國(guó)等國(guó)家的管理水平進(jìn)步，技術(shù)水平發(fā)展，他們已然形成了一套完善的水務(wù)行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，在管理、技術(shù)水平等都具備世界領(lǐng)先水平。而我國(guó)水務(wù)行業(yè)由于早年是壟斷經(jīng)營(yíng)，由于企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，管理方式落后，人員結(jié)構(gòu)不合理等原因，導(dǎo)致我國(guó)本土水務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，長(zhǎng)期在政府補(bǔ)貼下生存?，F(xiàn)如今，隨著國(guó)家對(duì)于該行業(yè)的開(kāi)放，許多民營(yíng)資本，國(guó)外水務(wù)集團(tuán)，紛紛步入該行業(yè)。給原來(lái)的水務(wù)企業(yè)造成了相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。M 市自來(lái)水公司作為一個(gè)典型的供水企業(yè)，面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
本文通過(guò)對(duì) M 市自來(lái)水公司 PEST 分析，SWOT 分析，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的具體情況，提出了 M 市自來(lái)水公司的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，即首先鞏固優(yōu)勢(shì)，著力進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)，從根本上打牢地基，夯實(shí)基礎(chǔ)。形成完善、科學(xué)的管網(wǎng)系統(tǒng)，為供水提供牢固的管網(wǎng)基礎(chǔ)。同時(shí)，運(yùn)用智慧水務(wù)的相關(guān)技術(shù)武裝自己，提高企業(yè)科技含量，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)，供水效率。在這個(gè)基礎(chǔ)上，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理制度，借鑒其他優(yōu)秀企業(yè)的科學(xué)管理方法，提升管理效率，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。合理化人員結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，為企業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。完善自己企業(yè)的各項(xiàng)基本能力之后，加大對(duì)于污水處理的投入，占領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的市場(chǎng)，同時(shí)兼并其他小型水務(wù)企業(yè)，形成大型的水務(wù)集團(tuán)。以供水主業(yè)為依托，發(fā)展污水處理，整合其他副業(yè)，形成一個(gè)多元發(fā)展的大型集團(tuán)。
參考文獻(xiàn)（略）
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- M市自來(lái)水公司發(fā)展戰(zhàn)略管理研究2020-04-16
