X燃?xì)夤巨r(nóng)村“煤改氣”業(yè)務(wù)發(fā)展策略思考
本文是一篇工商管理論文開(kāi)題報(bào)告,筆者認(rèn)為新能源快速發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)能源會(huì)影響很大,也就像煤炭一樣會(huì)慢慢限制發(fā)展,減少供應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的清潔,促進(jìn)可再生資源的發(fā)展。隨著雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)天然氣企業(yè)也會(huì)逐漸減弱,天然氣企業(yè)多元化發(fā)展也是必然選擇。X燃?xì)夤緫?yīng)保持燃?xì)夥€(wěn)定發(fā)展,從戰(zhàn)略上開(kāi)始布局新能源。
1緒論
1.1研究背景及意義
1.1.1研究背景
《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017—2021年)》中提出了“2+26”個(gè)第一批試點(diǎn)城市,河北省8個(gè)地市,其覆蓋河北主要城市11個(gè)設(shè)區(qū)的市。五年來(lái),國(guó)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)積極響應(yīng)政策,形成以合縱連橫的管道網(wǎng)絡(luò),此舉為國(guó)家藍(lán)天工程、振興鄉(xiāng)村和助力國(guó)家雙碳戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2018年河北省“雙代”辦發(fā)布了《河北省2018年冬季清潔取暖工作方案》,方案明確2018年是落實(shí)國(guó)家清潔取暖實(shí)施方案的第一年,是河北省開(kāi)始全面推廣煤改氣的開(kāi)始年,文件中要求既要立足解決突出問(wèn)題,鞏固既有成效,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,又要著眼總體發(fā)展目標(biāo),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高工程施工質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)百姓清潔取暖、溫暖過(guò)冬。2022年底,河北省“氣代煤”改造累計(jì)完成改造1296萬(wàn)戶(hù),“煤改氣”、“煤改電”清潔取暖總改造量占全國(guó)50%以上。無(wú)論是環(huán)境效益,還是社會(huì)效益,整體都實(shí)現(xiàn)了政策的目標(biāo)。環(huán)境效益上,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及相關(guān)第三方檢測(cè),河北省因清潔取暖改造工作每年對(duì)京津冀大氣環(huán)境改善貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上,為京津冀大氣污染治理起到關(guān)鍵作用。環(huán)保部發(fā)布的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況顯示,“煤改氣”五年時(shí)間為PM2.5下降貢獻(xiàn)率達(dá)1/3左右,對(duì)綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要意義。社會(huì)效益上,“氣代煤”工程有助于改善農(nóng)村群眾的生活環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,是農(nóng)村群眾追求更高品質(zhì)生活的有效途徑之一。地方農(nóng)村老百姓普遍表示,“氣代煤”不僅暖了寒冬,更暖了民心。
《河北省2018年冬季清潔取暖工作方案》總體要求是合理安排氣代煤實(shí)施進(jìn)度,根據(jù)存量用戶(hù)合理安排任務(wù)戶(hù)數(shù),做到有計(jì)劃、有監(jiān)管。一是堅(jiān)持以氣定改、先合同、后改造,確保氣源合同落實(shí)并簽訂到位,氣源供應(yīng)穩(wěn)定,保障措施到位。二是開(kāi)展“煤改氣”工程抽檢和復(fù)查工作,做好監(jiān)督管理。要對(duì)設(shè)備安裝及售后管理、工程質(zhì)量、等進(jìn)行檢查,查找工程質(zhì)量是否符合規(guī)范要求,針對(duì)前期檢查出來(lái)的問(wèn)題是否整改到位,安全隱患問(wèn)題是否全面落實(shí)。三是做好清潔取暖任務(wù)安排,做好改造有序、穩(wěn)定。對(duì)部分村莊及不具備鋪設(shè)燃?xì)夤艿赖挠脩?hù)建立登記臺(tái)賬制度,做到“應(yīng)該盡改”,負(fù)責(zé)實(shí)施雙代改造的主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。針對(duì)符合條件的用戶(hù)及時(shí)錄入系統(tǒng),后期根據(jù)每戶(hù)實(shí)施改造情況,負(fù)責(zé)用戶(hù)位置、管道安裝、戶(hù)內(nèi)安裝情況等錄入電子系統(tǒng)便于后期管理,同時(shí)落實(shí)中標(biāo)燃?xì)馄髽I(yè)氣源及安全管理問(wèn)題,確保煤改氣順利實(shí)施。
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1.2國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.2.1國(guó)外研究綜述
國(guó)外“煤改氣”起步較早,最早也先從立法層面推出相關(guān)政策。早在1966年美國(guó)建立天然氣法律規(guī)范體系,頒布了《天然氣法》、《清潔能源計(jì)劃》等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成48個(gè)州天然氣管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各州之間互聯(lián)互通,形成了天然氣作為煤炭替代能源的方向,為后期清潔能源改造奠定基礎(chǔ)。英國(guó)作為最早進(jìn)行工業(yè)革命的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)法發(fā)到,煤炭作為主要工業(yè)原料,造成了后來(lái)嚴(yán)重的倫敦?zé)熿F事件。20世紀(jì)70年代,在世界爆發(fā)能源危機(jī)的背景下,以英國(guó)、德國(guó)等為代表的許多國(guó)家提出用天然氣代替石油、煤炭的政策。20世紀(jì)中葉后,隨著英國(guó)出臺(tái)《清潔空氣法》和《污染控制法》等相關(guān)法律規(guī)范,對(duì)煙塵等污染物排放實(shí)施嚴(yán)格的把控,逐漸用新能源作為替代能源使用。在價(jià)格方面,西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在價(jià)格管控上形成完善的機(jī)制。同時(shí),以實(shí)施了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展,不僅在法律層面給與保障,在市場(chǎng)機(jī)制上也進(jìn)行有效改革。較起步較晚的中國(guó)天然氣市場(chǎng)發(fā)展較更成熟,特別是“煤改氣”無(wú)論是法律規(guī)范還是實(shí)施保障都比較健全。
朱迪思•利普(2007)通過(guò)對(duì)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家可再生能源開(kāi)發(fā)政策的研究,總結(jié)出政策與實(shí)施效果間的關(guān)系受到政治、法律、社會(huì)環(huán)境、資源等因素影響,闡述發(fā)展清潔能源有利于減少碳硫污染物排放,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重大意義。門(mén)茲(2006)通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估系統(tǒng),認(rèn)為應(yīng)從國(guó)家立法層面提出發(fā)展清潔能源,法律是保障煤改氣實(shí)施的依據(jù)。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),法律層面的約束、清潔能源的供應(yīng)、管道建設(shè)、價(jià)格機(jī)制健全等是天然氣快速發(fā)展的制約因素,也是保證“煤改氣”有效實(shí)施的重要支持。
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2理論基礎(chǔ)
2.1“煤改氣”概念及政策
我國(guó)主要的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)槊禾渴褂眠^(guò)產(chǎn)生大量粉塵,污染空氣,影響人類(lèi)健康。隨著隨著全球變暖及“碳達(dá)峰,碳中和”目標(biāo),壓減煤炭消費(fèi)增加天然氣和可再生能源成為一種趨勢(shì)。“煤改氣”提出后,全國(guó)相繼開(kāi)展煤改氣改造,特別是河北除工業(yè)外還進(jìn)行了大規(guī)模農(nóng)村煤改氣。本章主要介紹煤改氣相關(guān)概念及政策,明確了要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)為后面論文內(nèi)容整體起到基礎(chǔ)鋪墊作用。
2.1.1“煤改氣”概念
“煤改氣”,是將燒煤炭改為燒天然氣的簡(jiǎn)稱(chēng),是為了減少燃煤產(chǎn)生的大氣污染。煤改氣是為了減少燃煤產(chǎn)生的大氣污染,亦可減少二氧化碳的排放,有利于全球氣候保護(hù)。河北省大部分地區(qū)自2011年以來(lái)逐步實(shí)施“煤改氣”工作,落實(shí)國(guó)家和河北省“煤改氣”政策。國(guó)家相關(guān)支持政策陸續(xù)出臺(tái),2013年發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、2017年《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2020)》文件,相關(guān)文件作為重要參考依據(jù),為后期快速推進(jìn)“煤改氣”工作奠定了理論和政策基礎(chǔ)。按照文件精神逐步實(shí)施“煤改氣”,合理安排和布置任務(wù),首次文件提出的“2+26”個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)施推行“煤改氣”工程。
工商管理論文開(kāi)題報(bào)告怎么寫(xiě)
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2.2企業(yè)戰(zhàn)略分析方法
2.2.1 PEST分析模型
PEST分析是指宏觀環(huán)境的分析,是指對(duì)企業(yè)發(fā)展影響的一般環(huán)境方面因素,需要根據(jù)自身發(fā)展和經(jīng)營(yíng)情況出發(fā),分析情況會(huì)因自身情況不同產(chǎn)生一定差異,主要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)這四方面行分析,P是政治、E是經(jīng)濟(jì)、S是社會(huì)、T是技術(shù)。企業(yè)要想在當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出必須對(duì)其整體外部環(huán)境進(jìn)行分析,在PEST分析的基礎(chǔ)上探討解決問(wèn)題的思路,使企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。
本文根據(jù)實(shí)際情況,從影響企業(yè)的四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析。四方面市企業(yè)發(fā)展重要的外部因素,是企業(yè)戰(zhàn)略層面的指導(dǎo),企業(yè)忽略任何一項(xiàng)對(duì)企業(yè)發(fā)展是致命的。
政治以及法律方面因素,主要是指政府和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)影響。從大方面上來(lái)說(shuō)它總的包括:國(guó)家政治及制度和地方法律法規(guī)相關(guān),主要從更高的行政層面來(lái)分析。
經(jīng)濟(jì)方面的影響因素,主要是指企業(yè)所在的經(jīng)濟(jì)狀況環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平,經(jīng)濟(jì)水平高對(duì)企業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱發(fā)展空間相對(duì)受限,還和主要競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系有關(guān)聯(lián)。
社會(huì)方面的因素,是指當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、文化背景、地理位置、資源條件等,是影響企業(yè)發(fā)展社會(huì)方面的因素,是和企業(yè)能否健康發(fā)展有關(guān),也是企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)注的要點(diǎn)。
技術(shù)方面的影響,是企業(yè)發(fā)展關(guān)注的因素,是決定企業(yè)市場(chǎng)占有和生產(chǎn)能力大小的重要因素,是企業(yè)發(fā)展影響的技術(shù)因素,也關(guān)系到行業(yè)環(huán)境技術(shù)因素。實(shí)際案例中很多企業(yè)往往停留在已掌握的現(xiàn)有技術(shù),而不注重創(chuàng)新,結(jié)果逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)離,倒是企業(yè)失去市場(chǎng),甚至最終走向破產(chǎn)。
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3 X燃?xì)夤?ldquo;煤改氣”業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 ................... 13
3.1 X燃?xì)夤久焊臍鈱?shí)施情況 ................................ 13
3.1.1 X燃?xì)夤?ldquo;煤改氣”改造 ............................... 13
3.1.2 農(nóng)村“煤改氣”用戶(hù)用氣調(diào)研 ......................... 15
4 X燃?xì)夤景l(fā)展環(huán)境分析........................... 31
4.1 外部環(huán)境分析 ....................................... 31
4.1.1 宏觀環(huán)境分析 .............................. 31
4.1.2 行業(yè)環(huán)境分析 ............................ 37
5 X燃?xì)夤巨r(nóng)村“煤改氣”業(yè)務(wù)發(fā)展策略 .......................... 49
5.1 優(yōu)化氣源保障氣源供應(yīng).............................. 49
5.2 燃?xì)馄髽I(yè)兼并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)統(tǒng)一 ............................ 51
5.3 爭(zhēng)取政府政策促發(fā)展 ................................. 52
5 X燃?xì)夤巨r(nóng)村“煤改氣”業(yè)務(wù)發(fā)展策略
5.1優(yōu)化氣源保障氣源供應(yīng)
2017年北方大范圍煤改氣,2017年-2018年冬季氣荒席卷華北。2022年冬天河北再次出現(xiàn)大范圍氣荒,實(shí)施過(guò)煤改氣的邯鄲、邢臺(tái)、滄州、保定、衡水等多地,農(nóng)村居民冬季采暖出現(xiàn)困難。氣源不足持續(xù)至2022年12月底或2023年1月初,時(shí)間之長(zhǎng)、范圍之廣,是2017年氣荒之后規(guī)模最大的一次。2017年出現(xiàn)氣荒是煤改氣實(shí)施超出預(yù)期,疊加進(jìn)口氣源減供,氣量供需總體失衡所致。而在2022年這個(gè)冬天,天然氣的供應(yīng)量并不短缺,缺少的是低成本的氣源。
此輪氣荒是多重因素疊加的結(jié)果。城市燃?xì)夤臼紫瘸蔀橹肛?zé)對(duì)象,在河北煤改氣中力度激進(jìn)的中國(guó)燃?xì)獬蔀楸娛钢摹?shí)際上中國(guó)燃?xì)獾睦Ь呈呛颖贝罅砍侨嫉目s影,城燃生存靠配氣收益,而氣源成本由上游決定,城燃抱怨上游公司沒(méi)有賣(mài)給它們足夠的低價(jià)氣,讓煤改氣用戶(hù)的氣量得不到保障,城燃采購(gòu)價(jià)格明顯上漲,而煤改氣用戶(hù)氣價(jià)基本不變,上游將成本上漲轉(zhuǎn)嫁給城燃,侵蝕了其配氣收益,城燃承擔(dān)了價(jià)格倒掛的損失,加上政府補(bǔ)貼不足,經(jīng)營(yíng)實(shí)在難以為繼。根據(jù)國(guó)家對(duì)“煤改氣”的保供價(jià)格政策,明確了該部分燃?xì)獾拈T(mén)站價(jià)格(上游賣(mài)給下游)和銷(xiāo)售價(jià)格(下游賣(mài)給用戶(hù))按居民用氣價(jià)格執(zhí)行,但上游供氣單位卻在上述媒體報(bào)道中被指長(zhǎng)期不執(zhí)行。
工商管理論文開(kāi)題報(bào)告參考
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6結(jié)論及展望
6.1結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)X燃?xì)夤緝?nèi)外部環(huán)境分析,深入研究煤改氣政策下X燃?xì)夤敬嬖诘膯?wèn)題,最終找到企業(yè)發(fā)展策略。河北地區(qū)2018年以來(lái)快速推進(jìn)煤改氣改造,因施工工期緊、任務(wù)重,在施工過(guò)程重存在質(zhì)量問(wèn)題,為后期安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很多困難,如果管理不到位很可能發(fā)生安全事故。同時(shí),因煤改氣政策和氣源政策不銜接,造成城市燃?xì)馄髽I(yè)沒(méi)有足夠的民生用氣來(lái)保證煤改氣用戶(hù)使用,這樣就造成“氣荒”現(xiàn)象,形成暖心工程不暖的居民。論文通過(guò)X燃?xì)夤驹趯?shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在的政策性、區(qū)域惡性競(jìng)爭(zhēng)、工程質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)隱患、安全意識(shí)差、氣源不足等問(wèn)題,運(yùn)用管理學(xué)理論知識(shí),通過(guò)對(duì)X燃?xì)夤緝?nèi)外部環(huán)境,分析其優(yōu)、劣勢(shì)和機(jī)會(huì)、威脅,最終找到優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)、安全管理、服務(wù)提升、兼并統(tǒng)一市場(chǎng)、提升內(nèi)部管理等辦法實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)(略)