1.1 選題背景 

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，然而企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，一味地將追求利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這種做法雖然為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一時(shí)的繁盛，但也引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，例如 2008 年的三鹿奶粉事件、2010 年紫金礦業(yè)污水泄露事件、2015 年天津港特大爆炸事故。這些問(wèn)題勢(shì)必成為日后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大阻礙，特別是“十二五”期間，我國(guó)把建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”社會(huì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，民眾對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況更加重視。社會(huì)公眾要求企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、發(fā)展生產(chǎn)力、進(jìn)行有效資源配置的同時(shí)，主動(dòng)履行自身的社會(huì)責(zé)任，并對(duì)企業(yè)的履則信息進(jìn)行披露。 另一方面，企業(yè)也開(kāi)始意識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重大意義，開(kāi)始積極地、有計(jì)劃地履行社會(huì)責(zé)任，并進(jìn)行信息披露。2006 年，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布了自己的首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，成為了第一家發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的央企。自此，我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)布數(shù)量逐年上升，由 2006 年的 32 份增長(zhǎng)到 2014年的 2240 份。但是，由于我國(guó)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究仍處于初級(jí)階段，相關(guān)法規(guī)制度尚不健全，尚未建立規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露框架，使得企業(yè)在進(jìn)行信息披露的過(guò)程中出現(xiàn)了披露形式各異、披露內(nèi)容不統(tǒng)一且可信度不高等問(wèn)題。企業(yè)在對(duì)于社會(huì)責(zé)任信息披露的認(rèn)識(shí)上更是出現(xiàn)了一些偏差，將其變成了一種宣傳手段，樂(lè)于披露企業(yè)投身公益、回饋社會(huì)的積極信息，以塑造企業(yè)的正面形象，而對(duì)于環(huán)境污染等負(fù)面信息或敏感話題卻披露甚少甚至避而不談，從這個(gè)角度講，企業(yè)將社會(huì)責(zé)任信息披露變成了美化自身形象、追求利潤(rùn)的工具和手段。 在披露形式方面，部分企業(yè)只是在年報(bào)附注中以文字形式簡(jiǎn)單進(jìn)行描述；部分企業(yè)將履則信息作為企業(yè)會(huì)計(jì)年報(bào)的一部分，在年報(bào)中進(jìn)行披露；部分企業(yè)為了貪圖方便，僅是以年報(bào)附件的形式披露了相關(guān)信息，只有少數(shù)企業(yè)發(fā)布了單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

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1.2 研究意義

我國(guó)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究仍處于探索階段，缺乏規(guī)范的社會(huì)責(zé)任信息披露指引。本文選取國(guó)家電網(wǎng)作為研究對(duì)象，對(duì)其 2014 年發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行分析研究，為構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情以及電力行業(yè)特征的社會(huì)責(zé)任信息披露體系提供參考。以國(guó)有企業(yè)作為研究對(duì)象，可以了解我國(guó)社會(huì)責(zé)任信息披露的發(fā)展水平，明確與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距，促使我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究水平與國(guó)際接軌。通過(guò)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的分析，發(fā)現(xiàn)報(bào)告中值得借鑒之處，為其他企業(yè)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告提供參考，為政府、社會(huì)組織等制定相關(guān)政策提供參考，有助于政府對(duì)企業(yè)履則情況進(jìn)行監(jiān)管；明確企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)的履則意識(shí)，敦促企業(yè)積極主動(dòng)地履行社會(huì)責(zé)任，有助于企業(yè)樹(shù)立健康、正面的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。  

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第 2 章 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的理論基礎(chǔ)及相關(guān)指南

 

2.1 理論基礎(chǔ) 

信息不對(duì)稱理論由阿克洛夫在二十世紀(jì)七十年代提出的信息非對(duì)稱論演變而來(lái)，即“市場(chǎng)上交易雙方所掌握的信息量是不同的，通常情況下賣(mài)方掌握的交易信息更為全面有利，而買(mǎi)方掌握的交易信息相對(duì)較少。”擁有信息量較大的一方，經(jīng)常更具優(yōu)勢(shì)；而擁有信息量較小的一方，一般處于劣勢(shì)。這一理論指出：交易中賣(mài)方比買(mǎi)方更熟悉具體情況。因此賣(mài)方可以憑借該優(yōu)勢(shì)向信息較為匱乏的買(mǎi)方傳達(dá)相關(guān)信息以此在交易中獲利；交易雙方中掌握信息相對(duì)較少的那方（通常是買(mǎi)方）會(huì)盡力從對(duì)方處獲得對(duì)自身有利的信息；交易雙方在信息掌握方面的差別會(huì)影響交易的獲利水平。 信息不對(duì)稱是企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息的根本原因，它囊括了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)兩方面。當(dāng)企業(yè)和除管理層以外的利益相關(guān)者面臨社會(huì)責(zé)任方面的信息不對(duì)稱時(shí)，企業(yè)對(duì)于自身的社會(huì)責(zé)任十分清晰明了，而除管理層以外的其他利益相關(guān)者卻知之甚少。因此，一方面其他利益相關(guān)方只能根據(jù)自身熟知的平均社會(huì)責(zé)任績(jī)效來(lái)衡量企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面做出的貢獻(xiàn)，并據(jù)此做出相應(yīng)的回報(bào)。這種做法使得履則情況好于平均社會(huì)責(zé)任績(jī)效的企業(yè)無(wú)法獲得與其投入相等的回報(bào)而降低追加投入的積極性，造成平均社會(huì)責(zé)任績(jī)效水平出現(xiàn)下滑，企業(yè)所能獲得的回報(bào)降得更低，而由于無(wú)法獲得相應(yīng)的回報(bào)，最初那些履則情況較好的企業(yè)也不會(huì)選擇繼續(xù)追加投入甚至選擇減少與社會(huì)責(zé)任有關(guān)的投入，出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，使得全部企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)能動(dòng)性下降，這種情況被稱為逆向選擇；另一方面，由于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的信息無(wú)法被除管理者以外的其他利益相關(guān)方獲得，為企業(yè)逃避其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，這就是道德風(fēng)險(xiǎn)。①企業(yè)通過(guò)信息披露的手段將相關(guān)信息公開(kāi)給擁有信息較少的其他利益相關(guān)者，可以削弱一些由信息不對(duì)稱而引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，但是由于信息披露的外部性和搭便車(chē)等原因，會(huì)在很大程度上導(dǎo)致披露信息的效率下降。因此，通過(guò)強(qiáng)制披露的方法來(lái)改善信息不對(duì)稱，是消弭這種不良現(xiàn)象的行之有效的方法。 

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2.2 相關(guān)指南

 《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》是由全球報(bào)告倡議組織（GRI）編寫(xiě)并進(jìn)行發(fā)布的。GRI 發(fā)布該指南的目的在于構(gòu)建世界各國(guó)均能適用的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告框架，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范的對(duì)其在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)方面做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行披露，加快世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展信息披露制度的建設(shè)步伐。GRI 在 2000 年首次發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》，2002 年發(fā)布的 G2 版本從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)績(jī)效三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了編修，2006 年 10 月正式發(fā)布了經(jīng)過(guò)再次修訂的 G3 版本指南。G3 指南所構(gòu)建的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告框架具有全球適用性，為企業(yè)發(fā)布更具可比性的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供了指導(dǎo)和參考。G3 指南成為全球范圍內(nèi)應(yīng)用最為廣泛、影響力最強(qiáng)的編寫(xiě)指南，越來(lái)越多的企業(yè)采用 G3 指南作為其披露社會(huì)責(zé)任信息的參考標(biāo)準(zhǔn)。GRI報(bào)告框架包含四類：一是可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南，是 GRI 最重要的研究成果；二是各類指標(biāo)規(guī)章；三是技術(shù)規(guī)章；四是行業(yè)補(bǔ)充指引。2011 年 GRI 發(fā)布了 G3.1版本，加入了人權(quán)、性別和社區(qū)三個(gè)方面的內(nèi)容。2013 年 5 月 22 日，GRI 發(fā)布了第四代《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》，雖然 G4 依然秉承著一貫的多方利益原則，但 G4 較 G3.1 有了較實(shí)質(zhì)性的改變，將標(biāo)準(zhǔn)披露分為常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)披露和分類標(biāo)準(zhǔn)披露兩部分，對(duì)細(xì)化領(lǐng)域有了更詳細(xì)的指導(dǎo)，在一些方面能夠反映可持續(xù)發(fā)展報(bào)告領(lǐng)域的重要態(tài)勢(shì)和未來(lái)走向，使得《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》更具指導(dǎo)性和借鑒意義，達(dá)到了一個(gè)新的高度。

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第 3 章 國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀 ..... 13 

3.1 國(guó)家電網(wǎng)公司概況 .......... 13 

3.1.1 國(guó)家電網(wǎng)公司簡(jiǎn)介 .... 13 

3.1.2 國(guó)家電網(wǎng)的社會(huì)責(zé)任觀 ....... 14 

3.2 國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任信息披露概況 ..... 14 

3.3 國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容 ......... 15 

3.4 國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的特點(diǎn) ....... 18 

3.5 國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告存在的問(wèn)題 .......... 20

第 4 章 國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任信息披露存在問(wèn)題的原因 ......... 22 

4.1 企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí)仍有待提高 ........ 22 

4.2 相關(guān)法律制度不健全 ........ 22 

4.3 缺乏規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露準(zhǔn)則和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系 ......... 23 

4.4 缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)管力度不足 ........ 23 

第 5 章 完善國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議 ...... 25 

5.1 強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí) ...... 25 

5.2 增加社會(huì)責(zé)任報(bào)告的定量?jī)?nèi)容以及社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目 ........ 25 

5.3 建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系 ........ 27 

5.4 進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織體系 .......... 28 

 

第 5 章 完善國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議

 

通過(guò)上文的分析，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告所披露的內(nèi)容有了全面系統(tǒng)的了解，發(fā)現(xiàn)了報(bào)告的特點(diǎn)以及報(bào)告中存在的問(wèn)題，并分析了導(dǎo)致問(wèn)題的原因，本章將就前文對(duì)國(guó)家電網(wǎng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告所做的研究進(jìn)行分析總結(jié)，從企業(yè)自身角度為完善企業(yè)報(bào)告、彌補(bǔ)報(bào)告中的不足提出建議。 

 

5.1 強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí)

企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí)，端正履則態(tài)度，明確自身作為國(guó)有企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要目標(biāo)，即更好地為社會(huì)服務(wù)，并將其與企業(yè)的履則意識(shí)相結(jié)合，借鑒其他國(guó)家成熟的研究成果，并根據(jù)我國(guó)實(shí)際國(guó)情找到自己的正確位置。正是因?yàn)閲?guó)家電網(wǎng)沒(méi)能從服務(wù)、履則的角度出發(fā)進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露，使得企業(yè)發(fā)布的報(bào)告中存在著各種各樣的問(wèn)題，無(wú)法做到盡善盡美。公司要讓全體員工，特別是管理者明確履行社會(huì)責(zé)任的重大意義，其對(duì)于促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展和平衡利益相關(guān)者方面所起到的巨大作用，企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任對(duì)于企業(yè)的存續(xù)和健康發(fā)展產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，以及全面、及時(shí)、可靠、相關(guān)地進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露的重要性。企業(yè)的管理者擔(dān)負(fù)著組織經(jīng)營(yíng)管理和進(jìn)行戰(zhàn)略決策的重要使命，只有當(dāng)企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任信息披露的必要性和緊迫性，提升社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量、規(guī)范信息披露內(nèi)容的目標(biāo)才有望達(dá)成。①采取一切可采取的措施強(qiáng)化企業(yè)管理者的履則意識(shí)，不但要吸引員工的關(guān)注，更要讓企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到自身活動(dòng)對(duì)社會(huì)所造成的巨大影響，定期組織管理者進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，幫助其更深刻、全面的了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任，分析和借鑒國(guó)內(nèi)外成功的社會(huì)責(zé)任信息披露實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為公司更好地發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告提供參考。 

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結(jié)論

 

本文通過(guò)對(duì)已有的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行研究，歸納其研究方法和結(jié)論，在此基礎(chǔ)上，參考相關(guān)的社會(huì)責(zé)任信息披露基礎(chǔ)理論及標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建出符合電力行業(yè)特征的社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容框架，將披露內(nèi)容劃分為六大類二十四個(gè)小類，并據(jù)此對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布的 2014 年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行全面的分析研究，得出以下結(jié)論： 經(jīng)過(guò)十年的不斷探索與發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司所發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告在內(nèi)容上不斷完善，質(zhì)量上不斷提高，所發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在我國(guó)均處于領(lǐng)先水平。報(bào)告所涉及的內(nèi)容全面并且主題鮮明，突出了公司每個(gè)階段的重大工作成果，具有電力企業(yè)所特有的行業(yè)特點(diǎn)；為保證報(bào)告的獨(dú)立性以及可信性，聘請(qǐng)挪威船級(jí)社對(duì)報(bào)告進(jìn)行了獨(dú)立的第三方審驗(yàn)。然而，由于我國(guó)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的研究起步較晚，相關(guān)法律法規(guī)不健全，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，未形成規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系，公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí)仍有待提高，致使公司披露的社會(huì)責(zé)任信息存在著披露內(nèi)容不完整、未披露負(fù)面信息、以定性描述為主定量描述為輔、審驗(yàn)不全面等問(wèn)題，在社會(huì)責(zé)任信息披露上仍存在著巨大的進(jìn)步空間，公司應(yīng)端正自身履則態(tài)度，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，彌補(bǔ)自身缺點(diǎn)與不足，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任報(bào)告意識(shí)，增加報(bào)告的定量?jī)?nèi)容，進(jìn)一步完善企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露體系和組織體系，在社會(huì)責(zé)任信息披露的道路上尋求更大的進(jìn)步。

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參考文獻(xiàn)(略)