內(nèi)部控制與債權人保護的相關性研究
時間:2016-07-11 來源:lnguanwei.com作者:lgg
1 緒論
1.1 研究背景
一直以來,權益保護是金融、經(jīng)濟、管理等多個學科的研究重點,而權益保護的關注點在投資者保護。事實上,在我國股權結(jié)構較獨特、投資者法律保護不健全、企業(yè)債券市場不發(fā)達、國有商業(yè)銀行是我國上市公司最大的債權人等特殊制度背景下(江偉、沈藝峰,2005;肖作平、廖理,2007),受制于資本市場上存在的信息不對稱、委托代理關系中代理人的有限理性,我們往往忽視了關系到公司整體發(fā)展的債權人的利益。債權人只能在公司盈利時獲得合同約定的收益,在公司虧損或者破產(chǎn)時卻承擔最主要的損失。在我國復雜的背景下,債權人如何防止自身的合法權益不被管理層和股東(即“內(nèi)部人”)侵占,這是一個非常有意義的研究話題。 1993 年,全國人大在修訂版《會計法》的《會計監(jiān)督》一章中已有了內(nèi)部控制概念的萌芽,到如今政府及相關監(jiān)管部門均出臺了一系列關于內(nèi)部控制的法律法規(guī)??梢?,政府及監(jiān)管部門已認識到內(nèi)部控制對企業(yè)及資本市場健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要性,著手完善我國的內(nèi)部控制體系。因此,本文自然而然將內(nèi)部控制與債權人利益保護聯(lián)系起來,試圖尋求通過完善內(nèi)部控制體系,提高內(nèi)部控制質(zhì)量,形成一個債權人利益的保護機制。 1.2 研究的目的與意義 過去學者研究表明,建立健全上市公司的內(nèi)部控制體系有利于保護投資者的權益。但關于內(nèi)部控制是否有利于保護其他利益相關者,特別是債權人利益,歷來學者們的研究結(jié)果并不一致,甚至相悖。本文分別從債權人的自我保護和管理層對債權人的自發(fā)性保護兩方面出發(fā),試想通過經(jīng)驗數(shù)據(jù)來研究內(nèi)部控制體系的建立健全能否對債權人利益發(fā)揮保護作用。同時,對比內(nèi)部控制和公司治理兩種不同機制在債權人保護的有效性,以期為完善企業(yè)內(nèi)部控制制度、提出保護債權人有效建議等方面提供理論依據(jù)。
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1.2 研究的基本框架與創(chuàng)新
本文分為六章,具體框架如下: 第一章是緒論。從相關的制度背景出發(fā),內(nèi)部控制在我國越來越受到重視,五部委又出臺了新政策,而債權人利益的保護還沒引起足夠的重視,這會不會是一條新的研究路徑呢。本章概述了本文的研究目的與意義,思路與方法以及基本框架和創(chuàng)新之處。 第二章是制度背景。首先明確了相關的定義,其次對內(nèi)部控制在我國的發(fā)展做了一個簡單概述,最后對比過去學者研究的債權人利益保護途徑,為尋求新途徑做鋪墊。 第三章是文獻綜述。本文從委托代理理論、企業(yè)所有權理論以及審計理論三個視角總結(jié)過去學者對債權人利益保護的研究。 第四章是理論基礎。本文研究的主題主要涉及到以下四個理論,委托代理理論、企業(yè)所有權理論、信號傳遞理論和信息不對稱理論?;谶@四個理論基礎,做進一步的分析。 第五章是實證檢驗與分析。首先,通過上述的理論分析,本章提出五個假設;其次,介紹了樣本的來源、數(shù)據(jù)的選取、變量的設計以及模型的構建;最后利用統(tǒng)計工具進行分析驗證假設。 第六章是研究結(jié)論、政策建議與未來展望。根據(jù)前文的理論分析和數(shù)據(jù)分析結(jié)果,總結(jié)本文的觀點,提出政策建議,最后陳述本文的局限性和未來可以研究的方向。
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2 制度背景
2.1 相關定義界定
關于債權人的定義,有廣義和狹義兩種說法,廣義上的債權人包括了企業(yè)負有償還義務的所有對象,而狹義的債權人僅包括為企業(yè)提供借款或者購買了企業(yè)債券的外部人(方忱,2011)。本文所指的債權人為后者,即狹義的債權人。在我國,國有商業(yè)銀行是最主要的債權人。 所謂債權人保護,從債務人角度而言,就是保障債權人合法權益,并按照契約規(guī)定及時還本付息。債權人保護的具體實施,可從事前、事中、事后三個方面來考慮。就債權人本身而言,事前可通過制定完備的債務契約條件來約束債務人,并通過參與公司治理、市場信息調(diào)研等來監(jiān)督管理層,事后依據(jù)合同以及公司法、破產(chǎn)法等法律法規(guī)尋求自身權益的合法保護。從管理層角度出發(fā),對債權人的保護主要體現(xiàn)在借款發(fā)生之前、之中、之后均重視債權人的利益,避免資產(chǎn)替代、投資不足等行為,遵守債務契約條件,合理利用資金。關于“內(nèi)部”的含義,韋伯字典里概括為兩個方面,其一是“某事物的范圍之內(nèi)或表面”,其二是“與某個組織的機構相關”。對“內(nèi)部”的定義,其實就是對內(nèi)部控制范圍的界定,對內(nèi)部控制范圍的界定就是對企業(yè)范圍的界定,對企業(yè)范圍的界定就是對企業(yè)內(nèi)外交易成本范圍的界定。由此而來,企業(yè)的內(nèi)部控制范圍遠遠超過了企業(yè)的物理范圍,也不限于企業(yè)的法律邊界里,“內(nèi)部”應與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標一致,還會涉及到企業(yè)的社會責任。
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2.2 內(nèi)部控制制度的發(fā)展歷程
我國企業(yè)的內(nèi)部控制長期以來一直處于“諸侯割據(jù)”的狀態(tài),很多部門都積極參與了企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設工作,先后頒布了許多關于內(nèi)部控制的法律、法規(guī)(具體見表2-1)。我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展大體可以分為兩個階段:第一個階段為學習和探索階段(1949-2005),第二個階段為發(fā)展與創(chuàng)新階段(2006-至今)。 在學習與探索階段,從內(nèi)部控制的內(nèi)涵與目標來看,主要有以下特點,其一《會計法》對內(nèi)部控制有一定的約束力,但僅限于會計控制層面,并未形成一個內(nèi)部控制體系框架的概念;其二內(nèi)部控制的內(nèi)涵和目標具有明顯的行業(yè)特色,都是針對特定行業(yè)的企業(yè)設定的,從整體上看,缺乏一個統(tǒng)一的、權威的、綜合的內(nèi)部控制概念體系;三是內(nèi)部控制的定位參差不齊,有的是會計控制,有的是內(nèi)部控制,有的是風險控制,總體上定位比較低,也沒有形成一個大家都認可和接受的定位;其四是關于內(nèi)部控制的內(nèi)涵和目標,借鑒了 COSO內(nèi)部控制框架,同時結(jié)合了本行業(yè)特色。 內(nèi)部控制的原則方面,這一階段確定了內(nèi)部控制的一些原則性問題,并已形成框架體系的重要組成部分。我國對內(nèi)部控制的基本原則雖然各自已經(jīng)形成了一些體系,也達成了一些共識,但各部門的法規(guī)之間以及同一部門的前后法規(guī)之間還存在不一致、不協(xié)調(diào)的地方,還具有一定的行業(yè)特點。 從內(nèi)部控制的內(nèi)容與結(jié)構來看,主要有以下特點,一是內(nèi)部控制的內(nèi)容范圍日漸豐富,不僅包括會計控制,也涉及到風險管理和管理控制,最大的特色就是行業(yè)特征明顯;二是中國的內(nèi)部控制結(jié)構不盡相同,大體分為實務型、框架結(jié)構型和框架與實務相結(jié)合型,即中國并未形成統(tǒng)一的內(nèi)部控制框架;三是在構成要素和結(jié)構上,基本上都與 COSO 內(nèi)部控制框架的結(jié)構和要素類似,但具體內(nèi)容又存在一些差別。
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3 文獻綜述 .... 14
3.1 基于委托代理理論的債權人利益保護研究 ........ 14
3.2 基于企業(yè)所有權結(jié)構理論的債權人利益保護研究 .... 14
3.3 審計視角下如何保護債權人利益 ........ 15
3.4 文獻述評 ........ 16
4 理論基礎 ........... 18
4.1 委托代理理論 ........ 18
4.2 企業(yè)所有權理論 .... 18
4.3 信號傳遞理論 ........ 19
4.4 信息不對稱理論 .... 20
5 實證檢驗與分析 ....... 21
5.1 研究假設 ........ 21
5.2 實證研究設計與樣本 .... 24
5.3 實證檢驗與結(jié)果分析 .... 28
5.4 穩(wěn)健性檢驗 .... 37
5 實證檢驗與分析
5.1 研究假設
委托代理理論明確了管理層與債權人之間的利益沖突,這兩者沖突的根源是債權人沒有直接參與到債權公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策過程中,只是根據(jù)合同約定獲取穩(wěn)定的利息收益,而一旦經(jīng)營者投資失敗,債權人將承擔主要的經(jīng)濟后果。在這種信息不對稱的情況下,債權人要想解決此類委托代理問題,主要有兩種途徑,一方面是事先制定好完備的債務契約。債權人通過對企業(yè)財務報表、過往信用信息以及企業(yè)未來發(fā)展趨勢等對債務人進行分析和評判,并進行信用等級劃分,將不同類型債務人劃分開來。在進行借款合同中制定相應寬緊的契約限制來約束債務人的行為,減少債權人與債務人的信息不對稱,保護債權人的權益。債務合同中的限制條款主要包括利率條件、債務期限結(jié)構限制、債務規(guī)模、擔保物要求以及提前收回貸款約束等等(李曉慧、楊子萱,2012)。另一方面是事后對債務人有效的監(jiān)督。合同簽訂后,債權人可在一定程度上影響(而不是決定)到公司的某些決策,以便實時監(jiān)督企業(yè)是否按照合同簽訂的契約約束自己的投資行為,考慮到了債權人的合法權益。 然而以上兩個途徑均需在信息對稱的情況下才能有效實施,這就在一定程度上要求企業(yè)制定一套完善的內(nèi)部控制體系,能夠真實、及時、有效的向外界傳遞企業(yè)的信息。良好的內(nèi)部控制體系有利于債權人甄別企業(yè)是否遵循雙方制定的債務契約,也有利于債權人的監(jiān)督。因此內(nèi)部控制信息的披露,特別是經(jīng)過審計師鑒證為有效的內(nèi)部控制,是解決債權人與債務人信息不對稱的方法之一。 內(nèi)部控制具有信號傳遞的功能,能夠向外界傳遞公司財務信息真實可靠、經(jīng)營合規(guī)、高效的信號。因此,本文認為內(nèi)部控制能夠較為有效地解決債務市場上的信息不對稱問題,為債權人提供真實可靠的企業(yè)信息;債權人能夠根據(jù)真實可靠的企業(yè)信息,來制定事前的債務契約及進行事后的有效監(jiān)督,這在一定程度上解決債權人與管理層之間的委托代理問題,從而對債權人形成保護。據(jù)此提出假設 1。
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結(jié)論
由以上實證研究結(jié)果可知,內(nèi)部控制能夠?qū)鶛嗳诵纬杀Wo,說明內(nèi)部控制在債務契約形成的過程中,包括決定是否新增債務資本、債務資本成本、債務期限等方面能發(fā)揮一定的作用。 (1)從債權人自我保護的角度出發(fā),高水平的內(nèi)部控制質(zhì)量能夠為債權人帶來更多的保護,并通過新增債務資本、債務資本成本、債務期限等債務契約特征表現(xiàn)出來。 (2)從管理層對債權人自發(fā)性保護角度出發(fā),高水平的內(nèi)部控制質(zhì)量能夠明顯的避免股東與管理者合謀、占用債權人資金的行為。通過能夠保障財務信息真實可靠、經(jīng)營合規(guī)高效的機制——內(nèi)部控制,債權人能夠?qū)崿F(xiàn)利益的保護。 (3)相比公司治理,內(nèi)部控制質(zhì)量能夠通過信號傳遞更顯著的影響債務契約條件,在解決信息不對稱問題上發(fā)揮更大的作用。同時也說明了內(nèi)部控制比公司治理在債權人保護方面更有效。由于債權人無法參與到公司的日常經(jīng)營決策過程,但通過上市公司實施有效的內(nèi)部控制體系、自愿披露的評價報告來獲取有關上市公司真實、可靠、完整的信息,監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,實現(xiàn)對債權人利益的保護。 通過以上的理論和實證分析得出的結(jié)論可知,首先,本文是站在債權人視角來研究內(nèi)部控制對債權人利益保護,打破了過去集中于投資者或中小股東的研究局限,豐富了這一領域的研究。其次,關于債權人保護,本文從債權人自我保護和管理層對債權人的自發(fā)性保護兩個對立的角度來研究內(nèi)部控制與債權人保護的相關性,思路比較新穎。最后,本文通過對比內(nèi)部控制和公司在債權人利益保護的實效中得出,內(nèi)部控制在債權人保護中能發(fā)揮更大的作用,強化了加強內(nèi)部控制體系建設的理論依據(jù)。
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參考文獻(略)
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