隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和進步，廣大人民群眾的利益訴求日益多樣化，兩者間的矛盾有時在突出情況下難以避免地爆發(fā)利益沖突，群體性勞動糾紛事件時有聽聞。 

 

（一）研究的背景 

在我國改革開放以后，經(jīng)濟獲得了迅猛的發(fā)展，至今已經(jīng)取得了舉世矚目的成績。隨著經(jīng)濟市場的不斷開放，各種類型的企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)并茁壯發(fā)展。但在一片欣欣向榮中也應客觀地看到，伴隨經(jīng)濟建設(shè)取得的成績而來的是勞動關(guān)系正發(fā)生著深刻變化。特別是近幾年受國際宏觀形勢影響，隨著市場略顯萎靡、勞動力成本的上漲，部分勞動力密集型企業(yè)受到強烈沖擊。受到了如此背景的強烈影響，勞動者以及用人單位都是獨立性較強的利益主體，兩者間的矛盾有時在突出情況下難以避免地爆發(fā)利益沖突，群體性勞動糾紛事件時有聽聞。據(jù)調(diào)查，2010 年全國仲裁機構(gòu)受理群體性勞動糾紛案件 0.9 萬件 21.2 萬人。群體性勞動糾紛是否能得到妥善處置，既是考驗政府處理相關(guān)問題的工作能力，也是對我國勞動關(guān)系等相關(guān)法律的考驗和促進。 只有有效、合法、及時、合理地解決群體性勞動糾紛，才會保障社會發(fā)展過程中的和諧，避免出現(xiàn)社會隱患。但是目前群體性勞動糾紛還面臨著諸多問題，涉及到社會、法律、政府、企業(yè)或勞動者的方方面面，這些問題的存在從表象看不利于群體性勞動糾紛的解決，從長遠看也不利于社會的和諧穩(wěn)定和健康可持續(xù)發(fā)展，因此對群體性勞動糾紛進行研究就顯得十分有必要。 

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（二）研究的意義

本文通過對群體性勞動糾紛進行了對比性研究，主要傾向與西方相關(guān)處理機制的對比，主要目的是從中吸取精華，借助西方在解決群體性勞動糾紛中的有效處理方法幫助我國處理此類問題，形成相關(guān)理論和建設(shè)處理機制。本文嘗試研究分析我國目前存在的群體性勞動糾紛相關(guān)數(shù)據(jù)和案例，討論其取得成效和面臨的問題及原因。同時借鑒國外先進的處理經(jīng)驗，提出能夠有效地應用于解決群體性勞動糾紛的解決方案，目的是健全我國對群體性勞動糾紛處理的理論體系。眼下，中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的陣痛期，人們的法律意識普遍增強了，企業(yè)經(jīng)營者和勞動者大大提高了法律意識，廣大勞動者具備了越來越強的維權(quán)意識，行為方式以及價值觀念也逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變，勞資雙方間的利益矛盾一旦無法平衡，極易出現(xiàn)摩擦，造成勞動關(guān)系甚至社會局部的不穩(wěn)定，這是當前群體性勞動糾紛的背景緣由。從當前面臨的現(xiàn)實狀況可以預料，群體性勞動糾紛的高發(fā)性是今后一段時間的常態(tài)化情況，亟需進行深入的研究分析，制定和修正相關(guān)處理機制。筆者將以我國群體性勞動糾紛的現(xiàn)狀趨勢和處理機制作為分析對象，提出對群體性勞動糾紛的相關(guān)改進意見與建議，從而為我國相關(guān)部門解決群體性勞動糾紛提供決策參考。

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第一章 群體性勞動糾紛與群體性事件的理論分析

 

第一節(jié)  基本概念界定  

為了更好地進行理論分析，確定基本概念是十分必要的，在接下來的部分，筆者界定了相關(guān)概念。那么，在群體性勞動糾紛處理機制中，會牽涉到哪些概念呢？在筆者看來，必須準確地界定下列定義和概念：勞動關(guān)系是勞動糾紛產(chǎn)生的基礎(chǔ)，研究分析群體性勞動糾紛的前提是確定勞動關(guān)系的存在。本文以群體性勞動糾紛為題，第一是要明確勞動關(guān)系的定義。勞動關(guān)系的概念指的是用人單位（涵蓋了個體工商戶、各種企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)等）和勞動者在具體勞動時所形成的義務(wù)以及權(quán)利關(guān)系。2005 年，人保部發(fā)布實施了《確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，清楚地提出了只有具備以下三種條件的情況下，方能構(gòu)成勞動關(guān)系，也就是，第一是勞動者和用人單位均必須吻合法律明文確定的相關(guān)主體資格；第二是在勞動者和用人單位簽訂了由后者制訂的相關(guān)制度和規(guī)章后，要受人管理、嚴格地遵守這些規(guī)章制度，根據(jù)用人單位的安排，開展有報酬的相關(guān)勞動；第三、用人單位的構(gòu)成部分之一是勞動者付出的勞動?！洞_立勞動有關(guān)事項的通知》對勞動關(guān)系的構(gòu)成要素進行了清楚的羅列，給法院、勞動仲裁部門在實務(wù)操作中對勞動關(guān)系的認定制定了一個明確的標準。

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第二節(jié)  群體性勞動糾紛處理機制的理論基礎(chǔ) 

為了更好地研究群體性勞動糾紛處理基礎(chǔ)，可以從不同的理論角度對其進行研究。筆者攫取了若干理論觀點，為研究群體性勞動糾紛作出相應的理論鋪墊。亨廷頓等人提出了偶發(fā)論的觀點。他們通過研究分析后認為，群體性突發(fā)事件不能被看成種社會永恒存在的一種狀態(tài)，它來自于社會、經(jīng)濟、政治發(fā)展過程中的不平衡，所以造成了社會發(fā)展與正常化的秩序軌道也是越來越遠了，由此形成的非常狀態(tài)而引發(fā)了群體性的突發(fā)事件。以蒂利為代表的著名學者闡述了固有論的相關(guān)觀點。在研究后提出了下列內(nèi)容：群體性突發(fā)事件是社會本來就存在的一種普遍狀態(tài)，只是有的變現(xiàn)形式屬于顯性，然而有的屬于隱形。在一部分特殊的因素被激發(fā)出來的情況下，就會被激活，進而轉(zhuǎn)變成非常特殊的社會運動。不少學者和專家提出或紛紛倡導社會沖突論，齊美爾、科塞、柯林斯、賴克斯以及達倫多夫等是這方面的代表者。他們深入研究分析了社會矛盾和沖突的起源、形式、轉(zhuǎn)變、制約因素和影響，揭示了社會沖突的根源是由于權(quán)力、權(quán)威的分布不平等以及準群體組織追求社會再分配的次帶影響。   

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第三章  我國群體性勞動糾紛問題成因及其比較研究 .......... 31 

第一節(jié)  我國群體性勞動糾紛的成因分析 ....... 31 

一、法律法規(guī)等外在約束的不足 ........ 31 

二、社會觀念等價值因素的不成熟 .... 32 

三、制度執(zhí)行等保障措施的不到位 .... 32 

第二節(jié)  國外群體性勞動糾紛處理的對比借鑒 ...... 34 

一、德國的群體性勞動糾紛處理 ........ 35 

二、美國的群體性勞動糾紛處理 ........ 35 

三、國外勞動爭議處理的經(jīng)驗啟示 .... 35 

第三節(jié)  本章小結(jié) ..... 36 

第四章  完善我國群體性勞動糾紛處理與賠償?shù)闹贫冉ㄗh ......... 38 

第一節(jié)  完善對策的基本原則 ...... 38 

一、制度創(chuàng)新原則 .... 38 

二、利益兼顧原則 .... 38 

三、有效控制原則 .... 39 

第二節(jié)  完善處理的具體建議 ...... 39 

第三節(jié)  對策建議的可行性分析 ......... 42 

 

第四章 完善我國群體性勞動糾紛處理與賠償?shù)闹贫冉ㄗh 

 

通過對我國目前群體性勞動糾紛處理機制現(xiàn)存的問題進行了分析研究，對比借鑒了西方部分發(fā)達國家對群體性勞動糾紛的處理經(jīng)驗，本章提出完善我國群體性勞動糾紛處理的一些對策并進行可行性分析。  

 

第一節(jié)  完善對策的基本原則 

我國群體性勞動糾紛處理現(xiàn)狀面臨著處理程序繁瑣、維權(quán)成本過大等問題，完善解決群體性勞動糾紛的處理首先要確定科學、務(wù)實的基本原則，作為實踐創(chuàng)新的基石。在社會發(fā)展過程中，制度即對某一類事件會逐漸形成固定的的禮俗、要求、法令等規(guī)范，形成的制度要求大家共同遵守，并成為行為準則，制度也在不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新、不斷拓展。通過前文對我國群體性勞動糾紛處理現(xiàn)狀存在問題和分析研究來看，其中一個重要問題是制度與實踐相比的滯后性，創(chuàng)新發(fā)展不足。對當前群體性勞動糾紛的處理制度沒有進行很好的規(guī)范，特別是在某些方面如利益爭議上可以說是嚴重缺位。隨著社會的發(fā)展，社會關(guān)系越來越復雜，勞動關(guān)系也日益復雜多樣，相關(guān)制度也需要跟隨形勢加快創(chuàng)新。

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結(jié)  語

 

經(jīng)過前文對我國群體性勞動糾紛的分析討論，指出了所呈現(xiàn)出的低收入主體為主、標的多樣化、維權(quán)模式固化等特點，結(jié)合我國的國情、機制建設(shè)的情況介紹，比較全面地闡述了我國目前群體性勞動糾紛的現(xiàn)狀。隨后梳理分析了我國在處理機制中存在的包括協(xié)商單一、工會作用不充分和調(diào)解虛設(shè)的制度建設(shè)不足、處理程序繁瑣冗長、部門聯(lián)動處置薄弱等問題。針對這些不足進行了成因分析，有外在約束薄弱、社會價值觀念不成熟、保障措施不到位等，再結(jié)合對德國、美國等國外經(jīng)驗的對比借鑒，提出了建議。 首先提出健全完善我國群體性勞動糾紛處理機制的三項基本原則：制度創(chuàng)新原則、利益兼顧原則和有效控制原則。然后，根據(jù)前文的分析研究，提出了建立對應群體性勞動糾紛的專門處理機構(gòu)、推動群體性勞動糾紛的勞動仲裁和訴訟體制改革、進一步完善企業(yè)內(nèi)協(xié)商調(diào)解制度、完善案件結(jié)案回訪制度和充分發(fā)揮工會的重要作用五條具體建議。最后，針對具體建議進行了可行性考量，分析了將建議付之于實踐的可能性，突出了本文的使用價值。

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參考文獻(略)