第一章 緒論

 

1.1 研究背景

環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類開發(fā)和利用的對象。自工業(yè)文明時代以來，科技的發(fā)展給人們的生活帶來了翻天覆地的變化，人們在享受其帶來的便利的同時，越來越意識到將要面對較過去社會更復(fù)雜的挑戰(zhàn)和問題，如氣候變化、自然資源的浩劫與病痛的折磨等環(huán)境破壞造成的問題。而人們漸漸也意識到問題的根源在于人類對環(huán)境資源的無限制地索取，從而使得環(huán)境問題尤為突出。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和人口的增加，環(huán)境的負(fù)載量越來越承重，環(huán)境問題已經(jīng)日益突出地?cái)[在我們面前，成為當(dāng)今世界最重要的也最亟待解決的全球性問題之一。人們開始尋求能夠通過環(huán)境教育，協(xié)助不同對象去學(xué)習(xí)如何了解環(huán)境、參與環(huán)境的改善來解決環(huán)境問題，環(huán)境教育成為解決環(huán)境問題最重要的途徑。

?自“可持續(xù)發(fā)展教育十年”的提出，世界各國積極地推動環(huán)境教育工作，包括培訓(xùn)、公眾傳播和制定相關(guān)的法規(guī)和政策等。并提出環(huán)境教育的發(fā)展，需要正規(guī)環(huán)境教育系統(tǒng)與非正規(guī)教育系統(tǒng)共同的合作發(fā)揮其特性，才能創(chuàng)造最佳的效果。目前在我國，正規(guī)教育中的學(xué)科滲透的局面已基本實(shí)現(xiàn)，而課堂之外的非正式教育則沒有受到足夠的重視。順應(yīng)這一趨勢，另一種新形態(tài)非正規(guī)的環(huán)境教育機(jī)構(gòu)—環(huán)境教育基地便應(yīng)運(yùn)而生。透過這些機(jī)構(gòu)專業(yè)的環(huán)境教育人力，規(guī)劃設(shè)計(jì)?優(yōu)質(zhì)的環(huán)境教育方案，并運(yùn)用安全適合的教學(xué)場地，提供給參與者優(yōu)質(zhì)的環(huán)境教育空間、設(shè)施和服務(wù)。

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1.2 研究意義

環(huán)境教育基地作為環(huán)境教育的重要場所，承擔(dān)起除學(xué)校外的環(huán)境教育責(zé)任，是學(xué)校環(huán)境教育的一種互補(bǔ)，隨著它的發(fā)展，在環(huán)境教育發(fā)揮著越來越重要的作用。環(huán)境教育基地的存在、運(yùn)作與發(fā)展，一定要有效的經(jīng)營管理策略與實(shí)際的行動，一個合格的環(huán)境教育基地，首先要做好自身的環(huán)境管理，因?yàn)榛氐脑O(shè)施、建筑、管理等體現(xiàn)出對環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)是最好的活教材?；诖?，本研究有?以下幾點(diǎn)研究意義：

1. 作為環(huán)境教育的場所與機(jī)構(gòu)，環(huán)境教育基地在運(yùn)營管理上與其他服務(wù)型企業(yè)在運(yùn)營管理上有著許多不同點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，本研究將環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理所包含的內(nèi)容體系做細(xì)致梳理，構(gòu)建環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理內(nèi)容體系與評價標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)化環(huán)境教育基地運(yùn)營管理體系。

2. 廣州市環(huán)境教育基地的建設(shè)正處于初步發(fā)展與探索階段，希望借此研究理清廣州市環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理狀況，提出未來廣州市環(huán)境教育基地的發(fā)展方向與發(fā)展趨勢，為環(huán)境教育基地進(jìn)一步的開發(fā)與運(yùn)營提供研究思路。

3. 對廣州市環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理進(jìn)行典型案例分析，通過案例研究從而找出運(yùn)營管理中存在的典型性問題及相對于其他環(huán)境教育基地的可取之處，揚(yáng)長避短，促進(jìn)環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理水平的提升，為廣州市環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理提供范例。

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第二章 理論基礎(chǔ)與研究概述

 

2.1 核心概念的界定

環(huán)境教育基地運(yùn)營管理研究涉及的概念主要包括：環(huán)境教育、環(huán)境教育基地、環(huán)境管理、運(yùn)營管理系統(tǒng)。這些概念主要理清環(huán)境教育、環(huán)境教育基地、環(huán)境教育基地運(yùn)營管理三個方面聯(lián)系。這些概念的界定是對環(huán)境教育基地運(yùn)營管理研究的前提。?

?1972年在斯德哥爾摩召開了首屆“人類環(huán)境會議”，“環(huán)境教育(EnvironmentalEducation)的名稱正式確定下來。此次會議被確認(rèn)為是環(huán)境教育的里程碑，標(biāo)志著環(huán)境教育在全球的領(lǐng)域內(nèi)得以興起。到 1975 年 10 月，聯(lián)合國在貝爾格萊德舉辦了國際環(huán)境教育研討會。會議通過了《貝爾格萊德憲章》，提出了環(huán)境教育的總的目標(biāo)，為國際環(huán)境教育的進(jìn)一步發(fā)展拓寬了道路，同時標(biāo)志著環(huán)境教育的正式確立。1992 年 6 月，聯(lián)合國在巴西首都里約熱內(nèi)盧組織召開了各國政府首腦參加的環(huán)境與發(fā)展大會，標(biāo)志著國際環(huán)境教育已進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段—可持續(xù)發(fā)展教育階段，可持續(xù)發(fā)展教育以促進(jìn)人們樹立可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、社會更高意義上的和諧發(fā)展。此后,環(huán)境教育的理論呈蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

?因?yàn)榄h(huán)境的問題形式多樣化，又錯綜復(fù)雜，所以，環(huán)境教育的內(nèi)容也具有廣泛性。環(huán)境教育的性質(zhì)并不是像學(xué)科一樣具有明顯的專業(yè)性，它是一個綜合性的學(xué)科，是綜合性教育，涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)及其相關(guān)的范疇。環(huán)境教育的內(nèi)容包括：環(huán)境科學(xué)知識、環(huán)境法律法規(guī)知識和環(huán)境道德倫理知識。

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2.2 理論基礎(chǔ)

2.2.1 可持續(xù)發(fā)展理論

環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，而環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展正是這兩大主題的核心。可持續(xù)發(fā)展的概念源遠(yuǎn)流長，它的產(chǎn)生對人類的發(fā)展起到了巨大的推動作用。自 1972 年人類環(huán)境會議以后，許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家意識到我們的環(huán)境處于不斷惡化階段，將很大精力投入環(huán)境治理和保護(hù)工作，在 1987 年發(fā)表的《我們共同的未來》中提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的框架，也表明了世界各國對可持續(xù)發(fā)展理論研究的不斷深入，而 1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會是人類轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式和生活方式，具有里程碑的一個會議。

?《我們共同的未來》對可持續(xù)發(fā)展的定義為：“既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)及自然資源的綜合概念，主要包括自然資源與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展著三個方面，它是以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提、以謀求社會的全面進(jìn)步為目標(biāo)的發(fā)展。

?可持續(xù)發(fā)展理念在當(dāng)今被賦予新的時代意義，全世界各行各業(yè)都在興起探討可持續(xù)發(fā)展思想的潮流。對于環(huán)境教育基地來說，可持續(xù)發(fā)展都可以看成是一個巨大的智力拼圖，選擇的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略居于拼圖的中心，為基地的其他領(lǐng)域提供探討這些問題的基礎(chǔ)與思路。可持續(xù)發(fā)展理論滲透到運(yùn)營管理體系中的經(jīng)費(fèi)、人力、推廣運(yùn)營、維護(hù)管理的各個方面，將它們緊密連接起來。

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第三章 環(huán)境教育基地運(yùn)營管理系統(tǒng)的構(gòu)建....................20

3.1 構(gòu)建原則........................20

?3.1.1 系統(tǒng)性原則.....................20

3.1.2 可持續(xù)性運(yùn)營原則...................21

?第四章 廣州市環(huán)境教育基地運(yùn)營管理研究......................31

4.1 廣州市環(huán)境教育基地建設(shè)基礎(chǔ)條件與發(fā)展過程.................31

4.1.1 自然資源條件......................31

4.1.2 社會經(jīng)濟(jì)條件....................31

?第五章 典型案例分析...............................49

5.1 案例 1—廣州市第一資源熱力電廠..........................49

5.1.1 基本概況...............................49

 

第五章 典型案例分析

 

?5.1 案例 1—廣州市第一資源熱力電廠

5.1.1 基本概況

廣州市第一資源熱力電廠廠址位于廣州白云區(qū)太和鎮(zhèn)永興村，是廣州市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是目前廣州市重要的大型城市固廢終端處理設(shè)施，擁有最先進(jìn)的生活垃圾無害化處理設(shè)施，同時也是廣東省環(huán)境教育基地，在開展環(huán)境教育方面頗具特色。

根據(jù)《關(guān)于開展 2013 年“廣東省環(huán)境教育基地”命名工作的通知》（粵環(huán)辦〔2013〕697 號）要求，經(jīng)過各地市推薦、資料審查、現(xiàn)場評定、公示和審定，廣州市第一資源熱力電廠成為廣州市被評的五個“廣東省環(huán)境教育基地”之一。（來源：廣東省環(huán)境保護(hù)廳：http://www.gdep.gov.cn）

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?第六章 結(jié)論

 

6.1 結(jié)論

從對廣州市幾所環(huán)境教育基地的調(diào)研結(jié)果分析來看，構(gòu)建的環(huán)境教育基地運(yùn)營管理系統(tǒng)對廣州市環(huán)境教育基地的運(yùn)營管理每一構(gòu)成要素都有或多或少的涉及，在一定范圍內(nèi)具有普適性。具體來說有以下幾個方面：

1、廣州市環(huán)境教育基地的運(yùn)營模式多為官辦官營，以政府主體參與的環(huán)境教育基地較多。從 1996 年提出建設(shè)環(huán)境教育基地到現(xiàn)在環(huán)境教育基地的發(fā)展剛到 20 年，環(huán)境教育基地初期發(fā)展還需要依靠政府的力量與支持得以良好運(yùn)營。在后期環(huán)境教育基地的發(fā)展過程中，建議環(huán)境教育基地以官辦民營或官辦官營與官辦民營結(jié)合的運(yùn)營模式為主，增加環(huán)境教育基地主題參與的多元化，集合社會各界的力量為環(huán)境教育基地創(chuàng)造更好的發(fā)展條件；

2、研究發(fā)現(xiàn)廣州市環(huán)境教育基地除企業(yè)類環(huán)境教育基經(jīng)費(fèi)多由企業(yè)自籌之外，其他類環(huán)境教育基地運(yùn)營經(jīng)費(fèi)多由政府支撐，環(huán)境教育基地運(yùn)營經(jīng)費(fèi)來源單一，阻礙了環(huán)境教育基地的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境教育基地的存在不以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的決定環(huán)境教育基地本身收益甚微或?yàn)樨?fù)增長，環(huán)境教育基地要實(shí)現(xiàn)長久的經(jīng)營必須積極主動地實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)收；

?3、對廣州環(huán)境教育基地人力資源方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)環(huán)境教育基地缺少各環(huán)境專業(yè)人才尤其是對基地的專業(yè)講解員的需求，人員是基地運(yùn)營管理的核心，環(huán)境教育基地對于專業(yè)人員應(yīng)有一套完整的人才培訓(xùn)管理系統(tǒng)來保障基地對專業(yè)人才的需要。對于基地員工的環(huán)保素養(yǎng)也應(yīng)著重培養(yǎng)，起到帶頭和示范作用。

參考文獻(xiàn)（略）?