我國規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易法律制度的狀況與問題
時間:2015-01-25 來源:lnguanwei.com作者:admin
第一章 緒論
?20 世紀(jì) 90 年代以來,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速發(fā)展,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的范圍已逐漸從文字處理和信息的交互發(fā)展到了商業(yè)領(lǐng)域的范疇,發(fā)展成為了新的交易模式,這種模式區(qū)別于傳統(tǒng)的交易模式即網(wǎng)絡(luò)交易。在傳統(tǒng)的交易模式中,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個長期因素包括的延遲時間和空間距離。網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新的交易方式,通過其先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),快速完整的對各類商業(yè)信息進(jìn)行傳遞,超越時間和空間的限制,它的出現(xiàn)大大提高了交易的效率,從而有效避免這兩個因素對交易的影響。
隨著我國改革開放的深化,我國網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展,據(jù)報道截止 2013 年 11 月全國網(wǎng)絡(luò)交易額已達(dá) 5.6 萬億元,網(wǎng)絡(luò)交易已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。同時,網(wǎng)絡(luò)交易也成為我國目前最主要的一種商業(yè)行為模式。但是,由于網(wǎng)絡(luò)交易和傳統(tǒng)的貿(mào)易之間的區(qū)別,商業(yè)主體為了達(dá)到其不良經(jīng)營利潤,通過實(shí)施各種違法網(wǎng)上交易行為,再加上網(wǎng)絡(luò)交易在我國的商業(yè)法律規(guī)制的不健全,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商對消費(fèi)者或購買者的合法利益有所侵害,以下四個問題被這一現(xiàn)象直接或間接的引發(fā):一是網(wǎng)絡(luò)交易主體資質(zhì)的問題;二是網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范的問題;三是網(wǎng)絡(luò)交易安全的問題;四是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管無序的問題。這些問題的存在對現(xiàn)有的法律制度提出了與時俱進(jìn)的新要求,因此,研究網(wǎng)絡(luò)交易商法規(guī)制的問題,已成為亟待解決的社會課題。在我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的形勢下,在我國全面深化改革開放的進(jìn)程中,研究網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。?
就其研究的現(xiàn)實(shí)意義上講,首先通過網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制的研究,對我國網(wǎng)絡(luò)交易的制度立法提供幫助,對現(xiàn)有的法律制度的完善,從而在立法上做到了與時俱進(jìn)的要求。其次通過網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制的研究,對我國凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場,保障交易雙方的合法權(quán)益,維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序的穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)意義。再次通過網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制的研究,可以使網(wǎng)絡(luò)交易的主體,交易行為規(guī)范化,同時也可以使執(zhí)法者有法可依。依?法執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)交易的公平與效率的價值原則。最后通過網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制的研究,對我國網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)立法提供決策依據(jù)和決策內(nèi)容。
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?第二章 網(wǎng)絡(luò)交易的理論概述
2.1 網(wǎng)絡(luò)交易及其特征
網(wǎng)絡(luò)交易,此交易作為買賣方式的一種,從其字面去釋義,即是通過網(wǎng)絡(luò)這種工具或者手段,進(jìn)行商品的兌換以及服務(wù)提供和享受。在此種作為新事物般初生的網(wǎng)絡(luò)之交易新興時,網(wǎng)絡(luò)之用途簡易而樸素,多為網(wǎng)上進(jìn)行商品換購以及少量的虛擬貨幣轉(zhuǎn)移。然而,技術(shù)之變革,致交易漸變成一種繁榮之經(jīng)濟(jì)。其范圍之廣闊實(shí)前未有之。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易究竟應(yīng)當(dāng)如何定義?對此之釋義,寰宇之內(nèi)尚不能一見統(tǒng)之。觀點(diǎn)有持者如:網(wǎng)上商業(yè)所涉及的諸多活動,互易、廣告、信息、娛樂等等;觀點(diǎn)有持者再如:“網(wǎng)絡(luò)交易是指通過網(wǎng)路上進(jìn)行的商業(yè)活動”;觀點(diǎn)有持者又如:通信科技同計算機(jī)科學(xué)共同為大眾打造了籍由網(wǎng)絡(luò)連接而成的一種社會平臺,通過線線相連、電子傳輸將大眾納入此種商業(yè)活動。此以上三種觀點(diǎn),在第一種觀點(diǎn)上,其完全體現(xiàn)出這種線線相連電務(wù)買賣的特質(zhì)及范圍。第二種和第三種觀點(diǎn)則是從通訊和企業(yè)經(jīng)營的微觀角度上來看電子商務(wù)。我國的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)規(guī)范》將網(wǎng)絡(luò)交易界定為:“發(fā)生在信息網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)之間,企業(yè)和消費(fèi)者之間以及個人和個人之間通過網(wǎng)絡(luò)通信手段締結(jié)的交易。”綜上,網(wǎng)絡(luò)交易是一整個系統(tǒng),其所包含的范圍極其廣泛①。商品易換和服務(wù)買售是其應(yīng)有之義,另外,支持這兩大要素的其他后備支撐更是不可短缺,比如行市之分析調(diào)查、物流配送以及相應(yīng)的售后保證。就其概念而言,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)交易認(rèn)定為通過網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行的電子化方式的買賣商品和接受服務(wù)及由此相關(guān)的必要貿(mào)易買賣。通過對網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行剖析,有助于我們嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)交易行為,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的安全。
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2.2 網(wǎng)絡(luò)交易的功能
網(wǎng)絡(luò)交易是以電子、數(shù)字以及網(wǎng)絡(luò)為媒介,進(jìn)而達(dá)到完成商品買賣的目的,另外還需要物流運(yùn)輸體系與貨款支付體系配套設(shè)施的支持。
從CNNIC 統(tǒng)計的內(nèi)容來看,網(wǎng)絡(luò)交易擁有自身獨(dú)特的優(yōu)勢:第一,擁有時空上的十足優(yōu)勢。傳統(tǒng)形式的經(jīng)營者往往在固定的營業(yè)場所與營業(yè)時間內(nèi)開展業(yè)務(wù),深受地域、時間以及空間的嚴(yán)重束縛,但網(wǎng)絡(luò)交易恰恰相反,其優(yōu)勢就在于不受地域及時間的限制,隨時隨地都可進(jìn)行。第二,方便省時效率。如今隨著社會與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的行為節(jié)奏也在加速,時間顯得尤為重要,而互聯(lián)網(wǎng)買賣的特點(diǎn)在于不用出門就可以買到物美價廉的商品,也就節(jié)約了人們寶貴的時間。第三,有助于減少商家的營業(yè)成本。互聯(lián)網(wǎng)營銷的最大益處即是節(jié)約成本,盈利之模式可以歸為兩方面,即開源和節(jié)流。所以,與實(shí)體營銷相比較,網(wǎng)絡(luò)之商銷不僅節(jié)省了店面租金、水電費(fèi)、倉儲費(fèi),而且更多的節(jié)約成本則在于雇傭員工以及工商管理等諸多費(fèi)用的剔除。從而使得產(chǎn)品的銷售價格可以進(jìn)一步的消減,也就更受人們的歡迎了。
網(wǎng)絡(luò)交易雖和傳統(tǒng)交易行為在某些方面具有共同之處,但網(wǎng)絡(luò)交易畢竟作為一種新型貿(mào)易方式,還是擁有自身獨(dú)特特征,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,存儲形式電子化。網(wǎng)絡(luò)交易的媒介與傳統(tǒng)商品買賣的差異是最為突出的特征。網(wǎng)絡(luò)交易所簽訂的協(xié)議非依賴傳統(tǒng)紙媒介實(shí)現(xiàn)交易,與之相反,是將其內(nèi)容存放在計算機(jī)內(nèi)存、磁盤或其他等非紙質(zhì)媒介中①。交易過程依賴于電子數(shù)據(jù)的輸送,運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)對協(xié)議的邀約與承諾。交易兩方主體同樣運(yùn)用電子數(shù)據(jù)的輸送方式完成。
第二,適用范圍日趨普及。我國網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展源自1980 年,那個時代的政府對于網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展趨勢非??春茫恢抡J(rèn)可網(wǎng)絡(luò)交易模式即將演變?yōu)槲磥砘ヂ?lián)網(wǎng)時代促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,因此,不管在政策決策上還是立法與執(zhí)法中都予以了幫助與扶持。隨著這種帶有扶持性政策與立法的實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)交易在國內(nèi)飛速發(fā)展,交易規(guī)模、參與人數(shù)都在迅速增加,適用范圍也正在快速擴(kuò)散到社會生活的方方面面。
第三,在時間和空間上的便捷。網(wǎng)絡(luò)交易的便捷性集中體現(xiàn)在商品交易的方便及勞動量付出的少。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工作節(jié)奏的加快,使人們傾向于簡易方便的生活形式,網(wǎng)絡(luò)交易行為可以滿足顧客不用出門即可買到心滿意足的商品。總而言之,這種便捷性主要體現(xiàn)在下面兩方面:一方面為時間上的方面性。與傳統(tǒng)買賣活動相比較而言,網(wǎng)絡(luò)交易活動不會受到時間方面的局限,隨時可以進(jìn)行交易。另一方面為空間上的方便性。網(wǎng)絡(luò)交易解決了顧客購物受地域的限制,并且不用走出家門就能夠買到稱心如意的商品。
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第三章 域外國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)制的立法實(shí)踐與啟示.............11
3.1 域外國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)制的立法實(shí)踐...................11
3.1.1 大陸法系國家網(wǎng)絡(luò)交易法律規(guī)制的立法實(shí)踐...........11
?第四章 我國規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易法律制度的現(xiàn)狀與問題....................16
4.1 我國規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易法律制度的現(xiàn)狀....................... 16
4.2 我國規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易法律制度存在的問題.....................17
?第五章 完善我國網(wǎng)絡(luò)交易商法規(guī)制的立法建議.......................24?
?5.1 建立網(wǎng)絡(luò)交易商主體制度.........................24
5.1.1 實(shí)行網(wǎng)絡(luò)交易商主體區(qū)別登記制.........................24
第五章 完善我國網(wǎng)絡(luò)交易商法規(guī)制的立法建議
?5.1 建立網(wǎng)絡(luò)交易商主體制度
隨著我國市場的全面放開,對市場主體準(zhǔn)入制度必須實(shí)行重大改革,對準(zhǔn)入市場的任何主體投資者,不再設(shè)立市場準(zhǔn)入的門檻。市場主體法律地位一律平等,搞活經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會,搞好人民的生活。同時又要考慮到監(jiān)管的易行,網(wǎng)絡(luò)交易的安全,以及消費(fèi)者和買方的合法權(quán)益。
5.1.1 實(shí)行網(wǎng)絡(luò)交易商主體區(qū)別登記制
?第一,對于通過登記備案的方式對網(wǎng)絡(luò)交易之商主體進(jìn)行市場化改革。在我國實(shí)行的法律制度是民商合一,沒有統(tǒng)一的商事主體登記制度,更沒有專門的商法典。目前只能在單行的法律法規(guī)中偶爾見到有關(guān)商事主體的規(guī)定。通過現(xiàn)存的有關(guān)商事主體登記的規(guī)定不難看出,國家的側(cè)重點(diǎn)依然是如何管理市場,如何將公權(quán)力更多的體現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)中,這只無形的大手讓我國的立法體制還留有計劃經(jīng)濟(jì)體制時期的某些弊端?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為新形勢下的經(jīng)濟(jì)活動提供了更大的空間,同時為新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了一扇奇特的大門,它的虛擬性與兼容性把世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拉近,世界經(jīng)濟(jì)在互聯(lián)網(wǎng)的助推下相互發(fā)展相互依存。因此,網(wǎng)絡(luò)之經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)也順應(yīng)時代的要求不斷發(fā)展壯大,逐步成長為可以完全進(jìn)行市場化運(yùn)作的新興交易市場。如果對這個市場的管理依然保守的用舊的管理理念,將會對這個新興市場的成熟與發(fā)展起到阻礙作用。我們在改革現(xiàn)有的商事主體制度時,應(yīng)以原來的制度為基礎(chǔ)①,根據(jù)我國的中國特色社會主義的國情這一特點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)改革步伐。在商事主體登記的范圍對網(wǎng)絡(luò)商主體的發(fā)展限制適當(dāng)放寬,以期網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠更好地良性發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)日新月異的今天,人們也在不斷將自己的經(jīng)營理念逐漸放開。很多人為了能夠通過網(wǎng)絡(luò)市場賺取屬于自己的第一桶金,在不耽誤本職工作的同時,相應(yīng)的開設(shè)了網(wǎng)上商店。因此,對網(wǎng)絡(luò)市場主體的監(jiān)管,使其在經(jīng)營與服務(wù)時能夠有法可依,從而避免網(wǎng)絡(luò)市場秩序的無法可究的現(xiàn)象將是我國網(wǎng)絡(luò)市場未來發(fā)展得重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)之經(jīng)營模式在網(wǎng)絡(luò)市場上的延伸便可看作網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式,所以,倘若引用傳統(tǒng)的商事主體登記制度對網(wǎng)絡(luò)交易商主體進(jìn)行監(jiān)管也會行之有效。然而,由于網(wǎng)絡(luò)主體與傳統(tǒng)之主體間存在的差異,我們應(yīng)當(dāng)注意卻別引用,對于不同的網(wǎng)絡(luò)商主體,應(yīng)當(dāng)通過不同的商事主體登記制度對其適用
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?第六章 結(jié)束語
在我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的形勢下,在我國全面深化改革開放的進(jìn)程中,網(wǎng)絡(luò)交易已成為我國經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),同時也成為我國社會最主要的商業(yè)行為模式,研究網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制問題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。?
?從商法的視角出發(fā),對我國網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制問題進(jìn)行了系統(tǒng)論述。其中運(yùn)用演繹和實(shí)證的方法,從網(wǎng)絡(luò)交易的內(nèi)涵、流程以及涉及的商事法律關(guān)系入手,對網(wǎng)絡(luò)交易中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行分析,并闡述了網(wǎng)絡(luò)交易法律規(guī)制的緊迫性及重要性;運(yùn)用文獻(xiàn)分析和實(shí)踐證明的方法,剖析我國網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)現(xiàn)象和我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)現(xiàn)狀,歸納總結(jié)出我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)存在的主要問題;運(yùn)用比較分析的方法,對域外大陸法系國家和英美法系國家有關(guān)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易的立法實(shí)踐進(jìn)行了評述,從中總結(jié)出我國進(jìn)行商法規(guī)范可值借鑒的內(nèi)容;運(yùn)用法學(xué)理論和計算機(jī)科學(xué)理論,對我國網(wǎng)絡(luò)交易的商法規(guī)制進(jìn)行了具體制度上的設(shè)計。其中,提出了一些具有應(yīng)用性的立法建議。表現(xiàn)在:一是依據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)交易的司法實(shí)踐和商法學(xué)理論,設(shè)計出網(wǎng)絡(luò)交易商主體制度和商行為制度的主要內(nèi)容。其中包括:網(wǎng)絡(luò)交易商主體市場準(zhǔn)入的登記備案制和電子身份資質(zhì)制、市場退出的信用考評制度和違反禁止性規(guī)定的強(qiáng)制退出制、授權(quán)性的網(wǎng)絡(luò)交易商行為和禁止性的網(wǎng)絡(luò)交易商行為、網(wǎng)絡(luò)交易格式合同行為內(nèi)容等;二是結(jié)合我國網(wǎng)絡(luò)交易的司法實(shí)踐和民商法理論,針對我國網(wǎng)絡(luò)交易法律責(zé)任制度和違約或侵權(quán)救濟(jì)制度不健全,提出了完善上述制度的措施,諸如:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)銷售商責(zé)任的主次分擔(dān)和連帶、舉證責(zé)任倒置、網(wǎng)絡(luò)銷售商保證金制度、損害賠償救濟(jì)制度和投訴處理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)交易中的民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任的內(nèi)容;三是針對我國網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管制度虛設(shè)、責(zé)任不清的現(xiàn)象,創(chuàng)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專有機(jī)構(gòu)與具體監(jiān)管內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)(略)?
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