本文的原則是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，其核心研究方法是對(duì)項(xiàng)目的全面分析，其過(guò)程是對(duì)項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和工作時(shí)序等進(jìn)行梳理，將項(xiàng)目的工作目標(biāo)以合理計(jì)劃方案的形勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)，其最終目標(biāo)是項(xiàng)目科學(xué)、有序地實(shí)施。將項(xiàng)目規(guī)劃的理論、方法成功融入 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目，使其得項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

第 1 章 緒論

1.1 研究背景
從廣義的概念來(lái)看，項(xiàng)目管理這門(mén)學(xué)科的歷史可以說(shuō)就是我們?nèi)祟?lèi)的歷史，1940 年-1950 年，管理學(xué)概念中的項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始出現(xiàn)于大眾視野中。項(xiàng)目管理的思路與方法首次應(yīng)用于“曼哈頓計(jì)劃”這項(xiàng)巨大工程中，最終獲得了巨大的成效[1]。從那時(shí)起，項(xiàng)目管理成為一門(mén)獨(dú)立的的學(xué)科，被推而廣之。項(xiàng)目管理制在國(guó)內(nèi)的首次應(yīng)用，是在上世紀(jì)八十年代云南魯布革水電站的建設(shè)中，在這次建設(shè)取得良好效果后，項(xiàng)目管理制在我國(guó)的建設(shè)部、電力部等部門(mén)陸續(xù)得到了廣泛的應(yīng)用。
雖然項(xiàng)目管理所涉及的項(xiàng)目種類(lèi)紛繁冗雜，但項(xiàng)目管理的最終目的都是一樣的，即最大可能地通過(guò)內(nèi)部或外部資源，來(lái)完成項(xiàng)目目標(biāo)，也就是說(shuō)，無(wú)論是金融類(lèi)、信息類(lèi)還是工程類(lèi)等各類(lèi)投資類(lèi)別，都要獲得項(xiàng)目實(shí)施成功所必需的利益相關(guān)者的承諾與支持。但是，規(guī)劃管理工作在長(zhǎng)期的項(xiàng)目管理過(guò)程中，從未引起重視，大多數(shù)情況，建設(shè)項(xiàng)目時(shí)只能做到按圖施工，施工完成后就解散，迎上市場(chǎng)風(fēng)口，大干快上也能夠獲得成功，即使不做規(guī)劃、管理工作，僅對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)工作進(jìn)行有序安排或見(jiàn)招拆招，也可能順利達(dá)成目標(biāo)。
但針對(duì)現(xiàn)階段的養(yǎng)老行業(yè)來(lái)說(shuō)，人口老齡化趨勢(shì)越發(fā)明顯，速度越來(lái)越快，供求關(guān)系越來(lái)越緊張，養(yǎng)老類(lèi)項(xiàng)目發(fā)展的速度與程度明顯供不應(yīng)求，更突出的特點(diǎn)是，想繞過(guò)規(guī)劃、管理工作直接推進(jìn)項(xiàng)目，成功率極低，養(yǎng)老體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理顯得越發(fā)的重要和緊迫。
在此背景下，我們希望通過(guò)對(duì)中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的探究，為 CC 市建成 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心提供規(guī)劃思路。我們科學(xué)的、有序的對(duì) YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃與管理，以期使其高效地實(shí)施與落地，將其打造成為 CC 市養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革的引領(lǐng)者，在“家庭養(yǎng)老—機(jī)構(gòu)養(yǎng)老—社會(huì)化養(yǎng)老—多元化養(yǎng)老”的快速轉(zhuǎn)型積累經(jīng)驗(yàn)和提供示范。
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1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
為了解決 CC 市老齡化社會(huì)服務(wù)中的短板，YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目積極整合社會(huì)資源參與養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，以期實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)的有效融合，最終達(dá)成滿(mǎn)足老年人多層次、多元化的服務(wù)需求的目的。為此，YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目運(yùn)用項(xiàng)目管理的工具與方法，提出科學(xué)、合理的計(jì)劃方案和管理辦法，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，為在 CC 市的老年人提供養(yǎng)老照護(hù)、醫(yī)療診治、康復(fù)保健等全方位的養(yǎng)老服務(wù)，補(bǔ)齊 CC 市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)短板，努力打造綜合性、示范性精神文化醫(yī)康養(yǎng)家園。
1.2.2 研究意義
CC 市醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，表現(xiàn)在：
（1）識(shí)別出醫(yī)療資源、護(hù)理資源、客戶(hù)渠道資源及法律顧問(wèn)等核心特聘資源，使之成為項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)完成過(guò)程中的基礎(chǔ)支持；
2）制定項(xiàng)目投融資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、回款計(jì)劃，作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要數(shù)據(jù)支撐，為項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航；
（3）提出加強(qiáng)組織管理、實(shí)行目標(biāo)管理、保障溝通有效、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控 4 項(xiàng)保障措施，充分預(yù)估可能突發(fā)的問(wèn)題及存在的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到有效規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低損失的目的。
（4）科學(xué)的、有序的對(duì) YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃與管理，以期使其高效地實(shí)施與落地，將其打造成為 CC 市養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革的引領(lǐng)者，為 CC 市在“家庭養(yǎng)老—機(jī)構(gòu)養(yǎng)老—社會(huì)化養(yǎng)老—多元化養(yǎng)老”的快速轉(zhuǎn)型積累經(jīng)驗(yàn)和提供示范。
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第 2 章 相關(guān)理論概述

2.1 項(xiàng)目規(guī)劃與項(xiàng)目生命周期
2.1.1 項(xiàng)目規(guī)劃的概念
規(guī)劃是一種以組織為主體，以解決整合利用行動(dòng)所需的資源、明確組織目標(biāo)、設(shè)定為達(dá)成目標(biāo)的行動(dòng)時(shí)序等問(wèn)題為目的，通過(guò)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而科學(xué)地預(yù)測(cè)以期明晰未來(lái)的行動(dòng)方案。
項(xiàng)目規(guī)劃又稱(chēng)“項(xiàng)目計(jì)劃”，總體規(guī)劃下可設(shè)置各個(gè)子計(jì)劃。其主體是建設(shè)項(xiàng)目的組織；其核心原理是圍繞項(xiàng)目既定目標(biāo)，系統(tǒng)地規(guī)劃項(xiàng)目的任務(wù)、任務(wù)進(jìn)度以及完成任務(wù)所需的資源預(yù)算等；其最終目標(biāo)是保證項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用最低的成本完成最高質(zhì)量的項(xiàng)目。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是建設(shè)項(xiàng)目的組織根據(jù)既定的項(xiàng)目目標(biāo)，以在合理的工期內(nèi)以最低的成本完成最高質(zhì)量的項(xiàng)目為最終目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行的各項(xiàng)工作進(jìn)行周密安排。
2.1.2 項(xiàng)目規(guī)劃的特點(diǎn)
根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的基本概念，其特點(diǎn)如下：
（1）彈抄性和可調(diào)性
能夠根據(jù)預(yù)測(cè)到的變化、實(shí)際操作存在的差異和實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)作出調(diào)整。
（2）創(chuàng)造性
充分發(fā)揮想象力，主動(dòng)運(yùn)用抽象思維能力，將其轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造性思維，為項(xiàng)目規(guī)劃提供更新穎的思路，使得同類(lèi)規(guī)劃項(xiàng)目的每一個(gè)個(gè)體呈現(xiàn)出獨(dú)特的風(fēng)格與亮點(diǎn)。
（3）分析性
每一個(gè)
項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程的主體都是被研究的目標(biāo)項(xiàng)目，其主要工作是分析項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部的各種因素，其第一層目的是分析項(xiàng)目中的變量，第二層目的是通過(guò)這些變量確定不確定因素，進(jìn)而分析其形成的原因。

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2.2 項(xiàng)目管理的概念及特點(diǎn)
2.2.1 項(xiàng)目管理的概念
項(xiàng)目管理是一種系統(tǒng)管理方法，其概念是指組織充分利用各方面資源，通過(guò)即時(shí)性組織機(jī)制和運(yùn)行方式、完善的計(jì)劃和高效對(duì)的組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，在一個(gè)固定的時(shí)間范圍內(nèi)，完成最初設(shè)定的項(xiàng)目目標(biāo)[28]。
項(xiàng)目是一個(gè)組織在某個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)努力付出所取得的成果，為達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，需要在已確定的時(shí)間段內(nèi)，利用特定的資源、條件來(lái)完成目標(biāo)。項(xiàng)目管理就是使用管理的基礎(chǔ)知識(shí)與技巧，解決目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，使目標(biāo)圓滿(mǎn)達(dá)成，包含計(jì)劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)、組織和人員這 5 大部分[29]。項(xiàng)目不同，內(nèi)容不同，但其都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是每個(gè)項(xiàng)目都是一次性的，且獨(dú)一無(wú)二，所以每個(gè)項(xiàng)目都具有獨(dú)特的管理風(fēng)格，即千篇一律的管理模式并不廣泛適用于每個(gè)項(xiàng)目。
在項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目規(guī)劃是其基礎(chǔ)，亦是項(xiàng)目管理者對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行高效控制的重要手段，更是項(xiàng)目管理中為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定行動(dòng)路線(xiàn)的計(jì)劃過(guò)程以及項(xiàng)目生生命周期最為重要的階段。它必然以項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，同時(shí)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析并梳理出范圍目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和工作時(shí)序，然后編制出項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)的計(jì)劃方案，從而高效推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)、有序?qū)嵤┑墓芾矸桨浮１疚囊矊⒅赝怀?YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目的規(guī)劃方案。

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第 3 章 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心建立的必要性及項(xiàng)目定位............................15
3.1 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目需求分析.................................15
3.1.1 老年人口龐大.........................15
3.1.2 養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻............................16
第 4 章 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容.........................23
4.1 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目規(guī)劃的原則...............................23
4.2 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃..............................24
第 5 章 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施的保障措施.......................37
5.1 加強(qiáng)組織管理.................................37
5.2 實(shí)行目標(biāo)管理..............................38

第 5 章 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施的保障措施

5.1 加強(qiáng)組織管理
建立 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)。YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)研討大會(huì)，討論并確定項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施方案，及時(shí)討論、解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中突發(fā)的問(wèn)題。在 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，每個(gè)工作組將通力合作、密切配合，積極發(fā)揮各自的職能作用。通過(guò) YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)加強(qiáng)組織管理，力爭(zhēng)做到工作有專(zhuān)人抓、各項(xiàng)指標(biāo)均可得到落實(shí)，這樣，項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施才能得到保障[44]。
YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體的統(tǒng)籌規(guī)劃及管理，其下設(shè)各專(zhuān)項(xiàng)工作組：
（1）計(jì)劃和設(shè)計(jì)工作組：對(duì) YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目的產(chǎn)出物和項(xiàng)目工作做出全面的設(shè)計(jì)和規(guī)定；（2）項(xiàng)目籌備工作組：盡職調(diào)查并進(jìn)行可行性分析，確定 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目目標(biāo)、分配項(xiàng)目任務(wù)、制定實(shí)施方案，申報(bào)項(xiàng)目審批；（3）談判工作組：制定談判文件、進(jìn)行談判等相關(guān)事宜、簽訂合作協(xié)議；（4）規(guī)劃工作組：與項(xiàng)目方溝通，制定 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目各級(jí)實(shí)施方案；（5）采購(gòu)工作組：采購(gòu)和配備所需設(shè)施設(shè)備；（6）評(píng)審驗(yàn)收工作組：對(duì) YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行竣工評(píng)審驗(yàn)收；（7）監(jiān)察工作組：在 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中監(jiān)督各項(xiàng)工作，監(jiān)察工作組下設(shè)進(jìn)度管理監(jiān)察工作組、成本管理監(jiān)察工作組及質(zhì)量管理監(jiān)察工作組，及時(shí)糾正 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目工作中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)完成，同時(shí)征求和聽(tīng)取各合作方的建議；（8）人事工作組：分為招聘工作組和培訓(xùn)工作組，負(fù)責(zé)招聘所需的工作人員，并對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；（9）風(fēng)險(xiǎn)控制工作組：分為資源風(fēng)險(xiǎn)控制工作組和資金風(fēng)險(xiǎn)控制工作組，對(duì)YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和控制，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
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結(jié)論
通過(guò) YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)例研究，我深刻體會(huì)到項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目生命周期中最核心的部分；是項(xiàng)目管理者對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)行高效控制的重要手段；是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的而制定行動(dòng)計(jì)劃的過(guò)程；也是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。其原則是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，其核心研究方法是對(duì)項(xiàng)目的全面分析，其過(guò)程是對(duì)項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和工作時(shí)序等進(jìn)行梳理，將項(xiàng)目的工作目標(biāo)以合理計(jì)劃方案的形勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)，其最終目標(biāo)是項(xiàng)目科學(xué)、有序地實(shí)施。將項(xiàng)目規(guī)劃的理論、方法成功融入 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目，使其得項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
（1）通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀的分析，提出本文所涉及項(xiàng)目的多元化養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，得出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“康養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式可以各取優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)短板，“醫(yī)療、健康、康復(fù)、環(huán)境、文化、養(yǎng)老”這六大板塊可以在醫(yī)康養(yǎng)項(xiàng)目中得到更好地融合，對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目具有很好的借鑒價(jià)值。CC 市 YK 醫(yī)康養(yǎng)中心項(xiàng)目對(duì)不同健康狀態(tài)的人群給予不同板塊的結(jié)合，是滿(mǎn)足不同的需求層次的養(yǎng)老項(xiàng)目。
（2）提出本項(xiàng)目的資源整合、市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色的實(shí)施原則，根據(jù) CC 市的養(yǎng)老現(xiàn)狀和需求分析得出了此類(lèi)醫(yī)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)的基本方向、基本方法，為此后的同類(lèi)項(xiàng)目指明了方向。
（3）對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證計(jì)劃、成本管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃四個(gè)方面進(jìn)行全面規(guī)劃，得出了在項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，完善的進(jìn)度設(shè)計(jì)以把控實(shí)施時(shí)間、高效的質(zhì)量保證方案以把控項(xiàng)目高質(zhì)量的完成、清晰的成本管理方案以明確投資預(yù)算、成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理方案以解決預(yù)知的問(wèn)題；再通過(guò)詳實(shí)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)讓項(xiàng)目的資金計(jì)劃更加清晰、明了，是項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行提強(qiáng)的力保障。
（4）為高效率、低風(fēng)險(xiǎn)地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，必須從組織管理、目標(biāo)管理、保障溝通、過(guò)程監(jiān)控等方向加強(qiáng)保障，本論文圍繞加強(qiáng)組織管理、實(shí)行目標(biāo)管理、保障溝通有效、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控這四項(xiàng)保障措施，達(dá)到了降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施保駕護(hù)航的作用。
參考文獻(xiàn)（略）