1.1 選題背景及意義

在當(dāng)今社會，電能作為社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源已經(jīng)不可或缺。而作為負(fù)責(zé)電力供應(yīng)的電力行業(yè)，保證電能的穩(wěn)定可靠供應(yīng)，保證電力行業(yè)安全運(yùn)行至關(guān)重要。而供電所的整體水平會影響到其供電質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中，為了滿足各行各業(yè)生產(chǎn)用電以及人民群眾生活用電需求量的增長，加強(qiáng)供電所管理，完善供電所的管理體系以及提高其管理水平，增強(qiáng)供電所人員素質(zhì)就顯得必不可少，因此，進(jìn)一步深化供電所同業(yè)對標(biāo)管理，規(guī)范和加強(qiáng)制度建設(shè)，確保同業(yè)對標(biāo)工作全面、深入、健全的開展，通過學(xué)先進(jìn)、找差距，全面提升供電所的管理水平是我們要研究的一個(gè)迫切而又有重大意義的問題。對標(biāo)的出現(xiàn)，其目的是希望企業(yè)通過對比總結(jié)，能夠幫企業(yè)獲得更多的成功經(jīng)驗(yàn)，通過與標(biāo)桿的比較分析，明確方向，增加動力，不斷的完成甚至超越自己的競爭目標(biāo)[1]。因此，對于對標(biāo)及其管理，逐步受到了管理層的重視，并且在應(yīng)用中也得到了巨大的成功和不錯(cuò)的效果，目前各種類型的行業(yè)都在積極的學(xué)習(xí)以便形成行業(yè)內(nèi)的有針對性的對標(biāo)體系。也正是在這樣的背景下，對標(biāo)管理也得到了迅速的發(fā)展。標(biāo)桿管理是一種通過實(shí)踐來進(jìn)行管理的一種動態(tài)的對比形式，通過對標(biāo)管理，查找企業(yè)在本行業(yè)中的不足，通過針對企業(yè)中的不足進(jìn)行改善，優(yōu)化企業(yè)的管理方法。通過對標(biāo)管理，企業(yè)可以知道當(dāng)前的管理水平在同行業(yè)中的具體水準(zhǔn)，有助于企業(yè)查找與高水準(zhǔn)的企業(yè)之間的差距，并且學(xué)習(xí)對方的管理方法[2]?？梢酝ㄟ^與同行業(yè)的比較，分析自己的優(yōu)勢與劣勢，從而揚(yáng)長避短。供電所進(jìn)行相應(yīng)的對標(biāo)管理，建立健全的對標(biāo)體系不僅能夠保證電能質(zhì)量，維護(hù)用電安全，還能提高其業(yè)績、管理水平。就行業(yè)而言，以怎樣的方式獲得同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的對標(biāo)指標(biāo)，是讓企業(yè)各級部門進(jìn)行同業(yè)對標(biāo)工作的前提所在。在供電所中建立標(biāo)桿，其余供電所可以根據(jù)標(biāo)桿供電所情況進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)，總結(jié)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而彌補(bǔ)自身的不足進(jìn)一步提高自身管理水平，避免了盲從和不知所措，這也是供電所進(jìn)行對標(biāo)管理的重要作用[3]。

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1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

相對于國內(nèi)電力行業(yè)而言，對標(biāo)管理在很早以前就引進(jìn)了國外。在國外，有很多的國家都存在著與對標(biāo)管理工作相關(guān)的機(jī)構(gòu)，它們所從事的范圍大多以能源電力業(yè)務(wù)為主，包含了幾乎所有主要發(fā)輸配售電力公司[4-5]。Robert E 等人認(rèn)為在國際企業(yè)中，對標(biāo)管理己經(jīng)被廣泛用于提高企業(yè)的競爭力，在某些方面甚至比市場表現(xiàn)力起到了更重要的作用。它不再是傳統(tǒng)的企業(yè)管理的單一機(jī)制和方法，而是更加注重企業(yè)的整體發(fā)展和全員合作模式，將企業(yè)的整體運(yùn)營結(jié)合起來，在具體的企業(yè)內(nèi)部程序和步驟中發(fā)揮了作用[6]。Furey T R 認(rèn)為同業(yè)對標(biāo)為企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的收益，但是同時(shí)也需要建立完善的對標(biāo)體系以及進(jìn)行科學(xué)的對標(biāo)管理，若沒有科學(xué)合理的對標(biāo)體系，可能會形成盲目的對比，并不能達(dá)到理想效果，作者在文中還針對對標(biāo)體系提出了自己的構(gòu)建意見并給出了相應(yīng)的原則[7]。Peischl T M 等人研究發(fā)現(xiàn)，在西方國家，電力系統(tǒng)的智能化以及各種指標(biāo)之間的動態(tài)調(diào)節(jié)越來越被大家所關(guān)注，電力企業(yè)提高自身對標(biāo)管理水平，將其當(dāng)做一種有利的武器與其它對手展開競爭，同時(shí)還可以經(jīng)過指標(biāo)對比發(fā)現(xiàn)自身不足，彌補(bǔ)差距[8-9]。Fong S W 等認(rèn)為電力企業(yè)通過對標(biāo)管理，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)自身的不足，并積極的采取應(yīng)對措施，進(jìn)而更有效的解決自身存在的問題，如果一味的進(jìn)行盲目的自我管理，會使自身管理受到限制，并且管理效率低下，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，因此，對標(biāo)管理對提升電力企業(yè)競爭力水平以及促進(jìn)業(yè)績增長有巨大的幫助[10]。隨著信息時(shí)代的發(fā)展，國內(nèi)外電力行業(yè)業(yè)務(wù)均遇到競爭壓力，因此，同業(yè)對標(biāo)在國內(nèi)外均需要得到重視[11-12]。Hess B 等將非參數(shù)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）和參數(shù)的隨機(jī)前沿分析（SFA）方法應(yīng)用于同業(yè)對標(biāo)中，并且以德國國內(nèi)兩大電力公司的業(yè)務(wù)運(yùn)營成果作為分析指標(biāo)，結(jié)果充分證明了方法的有效性[13]。Shrivastava N 等通過對電廠的同業(yè)對標(biāo)體系進(jìn)行研究，采用 DEA 中的 BBC 模型分析了不同規(guī)模電廠的生產(chǎn)效率，對其技術(shù)水平進(jìn)行了分析，隨后對具體案例進(jìn)行了分析，在驗(yàn)證了方法科學(xué)有效的同時(shí)，還為電廠投資及運(yùn)營提供了一定的理論支撐[14]。Giannakis D 等通過數(shù)據(jù)包絡(luò)法對英國電網(wǎng) 7 年內(nèi)的成本以及服務(wù)進(jìn)行同業(yè)對標(biāo)，研究表明，電力企業(yè)的成本支出與服務(wù)質(zhì)量并不存在正相關(guān)的關(guān)系，但是企業(yè)的服務(wù)水平有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平，由此可以看出，加強(qiáng)企業(yè)管理，提升服務(wù)質(zhì)量有助于降低企業(yè)成本[15]。

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第 2 章 同業(yè)對標(biāo)理論基礎(chǔ)

 

2.1 對標(biāo)管理涵義

對標(biāo)管理（Bench marking）也可譯為標(biāo)桿管理，標(biāo)桿是指具有可類比性的事物，無論事物客觀存在還是虛擬的，其代表最優(yōu)的結(jié)果，能體現(xiàn)同一類事物最優(yōu)的一面，用以評測的標(biāo)準(zhǔn)[35]。有標(biāo)桿作為一種有效的激勵(lì)手段，企業(yè)可以不斷的進(jìn)行超越。標(biāo)桿管理是一個(gè)全面的、客觀的評估過程，致力于向企業(yè)提供改善企業(yè)運(yùn)營的信息，標(biāo)桿管理不僅局限于對照過程，還注重整體規(guī)劃以及具體實(shí)施過程。國內(nèi)外很多專家學(xué)者針對標(biāo)桿管理都有自己獨(dú)特的理解。哈里頓認(rèn)為標(biāo)桿管理是“一個(gè)識別并且將創(chuàng)新理念應(yīng)用于設(shè)計(jì)、產(chǎn)品以及服務(wù)等經(jīng)營多方面的實(shí)踐形式，并擁有提高企業(yè)運(yùn)營能力的系統(tǒng)方法”。羅伯特.坎普認(rèn)為“標(biāo)桿管理可以幫助企業(yè)達(dá)到其所追求的管理新高度”。該定義內(nèi)容繁多，涵蓋了不同層次和類型的標(biāo)桿管理活動，并且通俗易懂，可以通過多種方式來獲得讓企業(yè)改善運(yùn)營的信息，該定義為國際標(biāo)桿管理中心所采用。Aderson 和 Petterson 對標(biāo)桿管理定義是：標(biāo)桿管理是讓企業(yè)能夠清晰的認(rèn)識到自身與優(yōu)秀企業(yè)之間的差距，并且能夠根據(jù)差距調(diào)整自身不足，彌補(bǔ)自身缺點(diǎn)的有效方式。綜合所有標(biāo)桿管理的定義，可以認(rèn)為標(biāo)桿管理就是將與自身的產(chǎn)品、管理、服務(wù)以及設(shè)計(jì)相關(guān)的、同行業(yè)的、優(yōu)秀的、相似的相同性質(zhì)的因素進(jìn)行對比，從而發(fā)現(xiàn)自身的不足以及優(yōu)勢企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而便于及時(shí)彌補(bǔ)差距，提高核心競爭力，形成一種通過發(fā)現(xiàn)問題后，可以通過迅速運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行解決的管理方式。

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2.2 對標(biāo)管理產(chǎn)生與發(fā)展

對標(biāo)管理最早是在 1970 年左右由施樂公司引入企業(yè)的，隨后由美國生產(chǎn)力與質(zhì)量中心將其標(biāo)準(zhǔn)化以及全面化。而標(biāo)桿管理的思想的起源最早可以追溯到春秋時(shí)期，中國古代著名軍事家孫武在名著《孫子兵法》中論道：“知己知彼，百戰(zhàn)而不殆”。在我國早有“以銅為鑒，可以正衣冠；以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替”之言，其所包含的思想與現(xiàn)在的標(biāo)桿管理有著相同之處。實(shí)際上，在人類歷史長久發(fā)展的過程中，人類也都在衡量著優(yōu)劣之間的差距，從而制定相關(guān)的信息指導(dǎo)自身揚(yáng)長避短。最初，對標(biāo)管理的應(yīng)用大多集中在能夠體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)能力的制造部門，隨后便充分發(fā)揮其優(yōu)勢，將其應(yīng)用到制度管理、安全防范、進(jìn)度管理、成本控制以及人力資源管理等職能部門。隨著對標(biāo)管理的應(yīng)用，其應(yīng)用范圍得到了很大的擴(kuò)展，在衡量企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值以及根據(jù)同業(yè)間的優(yōu)劣差別制定相關(guān)戰(zhàn)略等領(lǐng)域有著深入的應(yīng)用。企業(yè)在提高運(yùn)營能力水平，改善運(yùn)營收益，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力等方面，通過運(yùn)用對標(biāo)管理得到了很大的改善，并且同戰(zhàn)略聯(lián)盟和企業(yè)再造共同成為 1990 年以來三大管理方法。總的來說，基于我國國情以及電力體制改革的推進(jìn)，電網(wǎng)企業(yè)會面臨更多的競爭壓力，其在競爭中所面臨的優(yōu)劣勢都需要我們及時(shí)的關(guān)注。企業(yè)通過向同行業(yè)中優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)，來快速的發(fā)展自己。因此，電力企業(yè)需要認(rèn)清自身長處，充分匯集資源，將標(biāo)桿管理貫穿至整個(gè)管理之中，在學(xué)習(xí)的同時(shí)努力發(fā)展處自己的特色，通過努力縮短與優(yōu)勢企業(yè)之間的差距和提高自身的核心競爭能力。十一五和十二五期間，電力行業(yè)依據(jù)國家相關(guān)政策進(jìn)行了改革。電力企業(yè)在相關(guān)部門的建議指導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新路線，努力提高核心競爭力，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)識到標(biāo)桿管理是科學(xué)有效地，這樣可以幫助企業(yè)提升自身的管理水準(zhǔn)，增強(qiáng)競爭力的有效方法，可以讓企業(yè)更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展速度，充分彌補(bǔ)和同業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的距離，可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢為國家經(jīng)濟(jì)增長提供保障。

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第 3 章 諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)體系構(gòu)建............. 14

3.1 同業(yè)對標(biāo)體系建立相關(guān)背景 ........... 14

3.1.1 諸暨市供電所基本情況 ............ 14

3.1.2 同業(yè)對標(biāo)體系建立的必要性 .... 18

3.2 同業(yè)對標(biāo)體系的建設(shè)思路及原則 .............. 18

3.2.1 明確的職責(zé)分工 ............. 19

3.2.2 同業(yè)對標(biāo)體系建立原則 ............ 20

3.3 諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系 .............. 20

3.4 諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)成效 ........... 27

3.4.1 年度對標(biāo)結(jié)果分析 ......... 27

3.4.2 成效總結(jié) .............. 29

3.5 本章小結(jié) ......... 30

第 4 章 諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建........... 31

4.1 同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)影響因素分析 ............. 31

4.2 評價(jià)指標(biāo)體系建立的原則 .............. 32

4.3 諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)指標(biāo)體系框架 ........... 33

4.4 本章小結(jié) .......... 35

第 5 章 基于 AHP 的物元可拓評價(jià)模型研究....... 36

5.1 層次分析法 ..... 36

5.1.1 層次分析法結(jié)構(gòu)組成 ..... 36

5.1.2 層次分析法步驟 ............. 38

5.2 物元可拓模型概述 .... 39

5.2.1 物元理論 .............. 39

5.2.2 可拓集合理論 ...... 41

5.3 實(shí)證分析 ......... 42

5.4 本章小結(jié) ......... 46

 

第 5 章 基于 AHP 的物元可拓評價(jià)模型研究

 

5.1 層次分析法

對于評價(jià)工作來說，確定指標(biāo)權(quán)重是評價(jià)過程是否科學(xué)合理，評價(jià)結(jié)果是否客觀準(zhǔn)確的重要保障，但是目前的評價(jià)研究中，有些研究對于權(quán)重的確定存在一定的不合理的地方，有些權(quán)重的確定只關(guān)注表面的數(shù)據(jù)而忽略與評價(jià)對象相關(guān)的人員經(jīng)驗(yàn)因素，這往往會導(dǎo)致指標(biāo)權(quán)重的確定出現(xiàn)偏差，而層次分析法（Analytic HierarchyProcess，AHP）在解決上述問題時(shí)存在一定的優(yōu)勢，對于提高權(quán)重確定的科學(xué)性和合理性有很大的幫助。層次分析法（AHP）即同時(shí)兼顧定量分析和定性分析的綜合性的評價(jià)方法[37-38]。該分析法的過程是首先梳理問題的條理化，然后針對問題研究的目的，最后構(gòu)建一個(gè)如圖 5-1 所示的層次化的結(jié)構(gòu)模型[39]。層次分析法在眾多的領(lǐng)域得到了大量的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建層次化的結(jié)構(gòu)模型的步驟如下[43]：先確定評價(jià)的目標(biāo)，再明確方案評價(jià)的準(zhǔn)則，然后將目標(biāo)、評價(jià)準(zhǔn)則和方案一起構(gòu)造一個(gè)層次結(jié)構(gòu)模型。在該模型中，目標(biāo)、評價(jià)準(zhǔn)則和方案處于不同的層次，彼此之間有無關(guān)系可以使用線段表示。評價(jià)準(zhǔn)則可以細(xì)分為多層。

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結(jié)論

 

在當(dāng)今社會，電能作為社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源已經(jīng)不可或缺。而作為負(fù)責(zé)電力供應(yīng)的電力行業(yè)，保證電能的穩(wěn)定可靠供應(yīng)，保證電力行業(yè)安全運(yùn)行至關(guān)重要。對標(biāo)的出現(xiàn)，其目的是希望企業(yè)通過對比總結(jié)，能夠幫企業(yè)獲得更多的成功經(jīng)驗(yàn)，通過與標(biāo)桿的比較分析，明確方向，增加動力，不斷的完成甚至超越自己的競爭目標(biāo)。供電所進(jìn)行相應(yīng)的對標(biāo)管理，建立健全的對標(biāo)體系不僅能夠保證電能質(zhì)量，維護(hù)用電安全，還能提高其業(yè)績、管理水平。本文正在基于這樣的背景，結(jié)合諸暨市供電所對標(biāo)體系的實(shí)際情況展開了研究，具體研究成果有以下幾點(diǎn)：

（1）對國內(nèi)外有關(guān)同業(yè)對標(biāo)體系的研究成果進(jìn)行了梳理總結(jié)，主要包括標(biāo)桿管理的發(fā)展現(xiàn)狀、同業(yè)對標(biāo)體系建立的注意事項(xiàng)以及同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)的主要模型，總結(jié)歸納了諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)體系建立的必要性、建立思路以及原則，分別從全面開展原則、動態(tài)比較原則、指標(biāo)與管理兼?zhèn)湓瓌t以及持續(xù)改進(jìn)原則四個(gè)方面進(jìn)行了討論，并且分析了諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)體系建立的整體實(shí)施情況，從構(gòu)建思路到完善措施再到實(shí)施的保障措施都進(jìn)行了深入的研究，保證對標(biāo)體系穩(wěn)定合理的開展評價(jià)奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

（2）構(gòu)建了一套完善的諸暨市同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)指標(biāo)體系。結(jié)合諸暨市同業(yè)對標(biāo)體系自身的特點(diǎn)，研究了同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)指標(biāo)體系建立的原則，分析了同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)的主要影響因素，包括對標(biāo)體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、對標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)效益、對標(biāo)體系管理效益以及對標(biāo)體系可持續(xù)性等四個(gè)方面，并且針對這四個(gè)方面對諸暨市同業(yè)對標(biāo)體系評價(jià)進(jìn)行了因素分析，并建立了一套 4 項(xiàng)一級指標(biāo)，13 項(xiàng)二級指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系，評價(jià)指標(biāo)體系的建立充分結(jié)合諸暨市供電所同業(yè)對標(biāo)體系特色，保證評價(jià)指標(biāo)客觀有效，同時(shí)對各個(gè)指標(biāo)的范圍界定進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，對于定性指標(biāo)給出了數(shù)據(jù)如何獲取的途徑。

（3）建立了基于 AHP 的物元可拓模型作為評價(jià)模型。目前對于指標(biāo)權(quán)重的確定方面，大多數(shù)研究都太過于注重?cái)?shù)據(jù)值所包含的信息，而往往忽略了項(xiàng)目相關(guān)人員經(jīng)驗(yàn)以及項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過程中的信息量，因此，在本文的指標(biāo)權(quán)重確定時(shí)，使用層次分析法作為權(quán)重確定的主要方法，該分析法具有考慮人員經(jīng)驗(yàn)因素，具有能夠更加全面的反映指標(biāo)權(quán)重的優(yōu)點(diǎn)，而在評價(jià)模型方面，避免了傳統(tǒng)評價(jià)模型過分依賴經(jīng)典數(shù)學(xué)數(shù)值量的缺點(diǎn)，則采用能夠反映待評價(jià)事物質(zhì)與量雙重屬性的物元可拓模型，并且最后運(yùn)用實(shí)例驗(yàn)證了方法的科學(xué)性以及有效性。

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參考文獻(xiàn)（略）